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????江蘇省沭陽縣鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”年中考核,首次將“忠于配偶”等個(gè)人品德情況列入其中。這個(gè)考核已于7月中旬公布,將在今年年底的考核中兌現(xiàn)。

????消息一出,引發(fā)諸多爭議。公眾對(duì)考核“忠于配偶”的關(guān)注,甚至令制度制定者也感意外。有人認(rèn)為,把“私德”列入考核是否合適值得商榷;也有人認(rèn)為,這種考核操作起來容易把“忠于配偶”引向“不準(zhǔn)離婚”這個(gè)誤區(qū);更多人指出,這彰顯出當(dāng)下“官德”出現(xiàn)公信危機(jī),而大家的關(guān)注反映了公眾對(duì)官員道德進(jìn)行制度性約束的熱切期盼。

??? 0.625分權(quán)重,“忠于配偶”引熱議令制定者意外

??? “如果說整個(gè)干部考核內(nèi)容是一件上衣的話,那么, 忠于配偶 只是一枚紐扣。現(xiàn)在是這枚紐扣吸引了公眾眼球,甚至 只見紐扣不見外衣。”沭陽縣委常委、組織部長王曉東在接受記者采訪時(shí),意外中帶著無奈。

????翻開沭陽縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨(工)委書記和縣直單位主要負(fù)責(zé)人考核暫行辦法》,對(duì)“一把手”的考核主要分四大方面:發(fā)展實(shí)績,占40分;推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的駕馭能力,占10分;個(gè)人品德,占10分;各方滿意度,占40分。

????其中,個(gè)人品德作為新增內(nèi)容,包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。家庭美德又細(xì)分為孝敬父母、忠于配偶、關(guān)愛子女、尊重鄰里。仔細(xì)算一下,在百分制中,“忠于配偶”所占的權(quán)重只有0.625分。

????然而正是這官員考核中0.625的“忠于配偶”分,被媒體報(bào)道后引發(fā)了媒體與公眾的熱議。

????截至7月24日,記者在百度中檢索“江蘇沭陽忠于配偶”,400多條結(jié)果占滿了整整45頁屏幕。這其中,轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站有媒體、政府、論壇,不一而足。在多家論壇中,有關(guān)“沭陽將忠于配偶納入干部考核”的網(wǎng)民跟帖動(dòng)輒數(shù)百條。

??? 官員私德入考核 是破冰還是做秀

????沭陽將“忠于配偶”的官員私德納入考核,有人為制度破冰拍手叫好,也有人擔(dān)憂又是一場“官場秀”。

????沭陽縣委組織部綜合干部科科長仲其清是沭陽《考核暫行辦法》的主要起草人員。仲其清介紹,起草時(shí),對(duì)“忠于配偶”一項(xiàng)也曾有爭議,但考慮到對(duì)“一把手”要從嚴(yán)要求,還是列為考核內(nèi)容。

????據(jù)了解,沭陽考核“忠于配偶”,不是每半年對(duì)“一把手”做一次忠誠度的調(diào)查,只有群眾有反映,有舉報(bào),且已影響到工作開展、有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象,才會(huì)深入調(diào)查了解,主要是以家訪、鄰訪形式進(jìn)行。

????對(duì)此,公眾熱議中“不靠譜”“面子工程”“花瓶制度”等質(zhì)疑“做秀”的聲音不斷。

????王曉東說,“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取币恢笔歉骷?jí)組織部門的用人標(biāo)準(zhǔn)。“德”作為一種個(gè)人品行,無法像“發(fā)展實(shí)績”中的“經(jīng)濟(jì)增長”“招商引資”一般進(jìn)行指標(biāo)量化。因此,長期以來,對(duì)“德”,大會(huì)小會(huì)要求的多,進(jìn)入考核辦法的少,進(jìn)入了也多是大而化之。

“這次沭陽的突破,一是 私德 作為 德 的重要組成部分,納入到了干部考核中;其次是把 私德進(jìn)行了具體化。”王曉東說,“這是給干部畫了 個(gè)人品德肖像畫 ,讓組織部門對(duì)干部的 私德 標(biāo)準(zhǔn)在群眾眼中清晰化。”

????江蘇省委黨校法政部教授劉大生認(rèn)為,“將個(gè)人品德納入干部考核,其方向值得肯定,是對(duì)干部考核制度的有益探索。沭陽《考核暫行辦法》邁出了第一步,與其爭論做秀 嫌疑,不如靜觀實(shí)效。”

????王曉東表示:爭議確實(shí)造成很大壓力,但我們會(huì)堅(jiān)持探索下去。

??? “忠于配偶”不能簡單等同“不離婚”

“如果早知會(huì)引起公眾這么高的關(guān)注,我們在文件中就把 忠于配偶 改為 夫妻和諧了。不論怎么表述,目的只是明確把干部私德納入考核。”王曉東說。

????蘭州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陳文江認(rèn)為,“忠于配偶”事件能引發(fā)公眾的熱議,與當(dāng)前被查處的貪官污吏中,大多數(shù)都有“情婦”的現(xiàn)實(shí)密不可分。其背后,反映出公眾熱切期待以制度約束官員品行,官員“私德”納入組織部門考核是繼紀(jì)檢部門之后對(duì)官員的又一制度強(qiáng)化。

????在百度“沭陽”貼吧里,關(guān)于此事的帖子已經(jīng)被置頂。網(wǎng)友“若水沭陽”說:“很好啊。最起碼包二奶、找小三的將不會(huì)得到重用。”網(wǎng)友“cjf”說:“一個(gè)對(duì)妻子不忠誠的干部就不會(huì)對(duì)黨忠誠,對(duì)人民忠誠。”

????陳文江認(rèn)為,官員“找情人”“包二奶”,不僅僅是個(gè)人道德問題,它往往伴隨著權(quán)色交易和腐敗,已成為影響社會(huì)健康發(fā)展的嚴(yán)重問題。官員作為公眾人物,組織部門把“忠于配偶”等“私德”納入考核是對(duì)民意的尊重。

????同時(shí),陳文江認(rèn)為,戀愛自由、婚姻自由是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),對(duì)干部要求“忠于配偶”沒有錯(cuò),但不能一味曲解成為干部“不能離婚”。如果那樣曲解,就是封建思想的沉渣泛起,是一種倒退。干部正常離婚后的再婚不能等同于“婚外戀”“包二奶”。