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都納入政績(jī)考核了,入園還會(huì)難嗎
都納入政績(jī)考核了,入園還會(huì)難嗎
來源: 新華每日電訊 作者:尹平平 時(shí)間:2010-12-03 10:21

  12月1日,全國學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|表示,將對(duì)城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助,讓群眾可以在繳費(fèi)大致相當(dāng)?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園。對(duì)于相關(guān)政策落實(shí)情況的檢驗(yàn),劉延?xùn)|則表示,要建立督促檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把政策是否到位、措施是否有力、能否有效緩解入園難,作為檢驗(yàn)各級(jí)政府和相關(guān)部門工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)納入考核范圍。(12月1日新華社報(bào)道)

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  在這次圍繞學(xué)前教育展開的會(huì)議上,此前社會(huì)上關(guān)于學(xué)前教育熱議的問題都有所涉及,如資源短缺,入園難;師資不足,素質(zhì)有待提高等等。針對(duì)每一類問題,也都有相當(dāng)具體的解決辦法??墒钱?dāng)媒體把“對(duì)城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助……讓群眾可以在繳費(fèi)大致相當(dāng)?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園”解讀為“三年內(nèi)公私幼兒園同價(jià)”時(shí)(12月2日《京華時(shí)報(bào)》),又引發(fā)了新?lián)鷳n,不少人表示擔(dān)心所謂“同價(jià)”不是降低民辦幼兒園的價(jià)格,而是提高公辦幼兒園的價(jià)格。

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  可見,對(duì)于學(xué)前教育的問題,民眾最關(guān)注的還是集中在有沒有幼兒園可上,以及是否能夠上得起這兩點(diǎn)上。這其實(shí)也是此次會(huì)議當(dāng)中提得最多的,而且不乏具體解決辦法,比如采取多種形式,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,建設(shè)數(shù)量充足、條件達(dá)標(biāo)、收費(fèi)合理、面向區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童的普惠性幼兒園等措施。

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  不過,這些措施此前也有不少專家和分析人士提出來過,但要想將這些措施落到實(shí)處,光提出解決路徑還不夠,關(guān)鍵還在于執(zhí)行力,最需要的還是政府?dāng)U大對(duì)學(xué)前教育真金白銀的財(cái)政投入。通過公共財(cái)政支持學(xué)前教育,在許多國家已經(jīng)成為一種慣例。調(diào)查報(bào)告顯示,歐洲學(xué)前適齡兒童幼兒園毛入園率高達(dá)91%。學(xué)前教育普及率之所以如此之高,公費(fèi)辦園和完全或基本免費(fèi)是最關(guān)鍵原因。在大多數(shù)歐洲國家,家長只需為上幼兒園的孩子承擔(dān)10%左右的費(fèi)用,同時(shí)對(duì)貧困家庭還有特別的優(yōu)惠。而根據(jù)研究人士2003年的統(tǒng)計(jì),在這些歐洲國家,學(xué)前教育占GDP支出的0.4%~0.7%,可這一數(shù)據(jù)在我國,卻僅有0.06%,而這僅有的0.06%還基本分配到了為數(shù)不多的公辦幼兒園頭上,大部分學(xué)前適齡兒童無法享受。

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  所以,政策是否到位、入園難能否真緩解、學(xué)費(fèi)是否“親民”,政府投入很關(guān)鍵。

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  前不久,北京市教委主任劉利民透露,未來5年北京將投入50億元,新建擴(kuò)建600所幼兒園,解決入園難問題。而廣東省教育工委與省教育廳在今年9月1日下發(fā)的《廣東省教育綜合改革試點(diǎn)總體方案》中也提出,為更有效普及學(xué)前教育,廣東將探索以政府購買服務(wù)方式發(fā)展學(xué)前教育,創(chuàng)造條件設(shè)立學(xué)前教育財(cái)政專項(xiàng),扶持欠發(fā)達(dá)縣、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒入園給予補(bǔ)助等。

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  我國教育家陶行知先生早在上個(gè)世紀(jì)20年代就強(qiáng)調(diào):“小學(xué)教育是建國之根本,幼稚教育尤為根本之根本?!钡复伺e能激勵(lì)各地相關(guān)部門,放棄一些蓋大樓賺面子等形象工程,把財(cái)政支出多花一點(diǎn)在學(xué)前教育這一“根本之根本”上來。而要確保投入到位,有效緩解入園難,還得善用考核杠桿,盡快建立督促檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)懈怠不作為者及時(shí)問責(zé)懲處。?

(編輯:黃尉)

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