國有大型銀行在2011年上半年地方融資平臺貸款出現(xiàn)明顯反彈，其中五大國有銀行融資平臺貸款較2010年末增加7479億元。銀行方面表示，上半年監(jiān)管部門對地方融資平臺的統(tǒng)計口徑有進一步規(guī)范，因此導致部分原有的其他類別貸款被劃入地方融資平臺貸款類別。

　　分析認為，目前地方融資平臺整體風險可控，而且銀行也相應提高撥備標準，短期內地方融資平臺對大型銀行資本充足率影響有限。因此，預計包括工商銀行在內的大型銀行在今后兩年內進行股權融資的可能性不大，部分銀行可能采用發(fā)次級債的形式進行融資。

　　部分事業(yè)單位貸款

　　被納入地方融資平臺統(tǒng)計

　　第二季度，銀監(jiān)會訂立了三個平臺貸改制為公司類貸款的原則，并要求6月底之前，各銀行應重新逐一審定已經(jīng)整改為一般公司類并按商業(yè)化原則運作的貸款。

　　政府融資平臺貸款的統(tǒng)計口徑調整的主要方面包括，原先的現(xiàn)金流全覆蓋的公路和鐵路被重新調整納入地方融資平臺貸款余額。其次，銀行對非企業(yè)法人的機構法人和事業(yè)單位法人的包括交通廳、公路局等部門的貸款，即使是現(xiàn)金流全覆蓋也需劃入地方融資平臺類。這兩點原因導致大型銀行對地方融資平臺的債權余額出現(xiàn)反彈。

　　在2011年上半年末，工商銀行地方融資平臺貸款占比在五大國有銀行中位居首位，為13.26%。地方融資貸款余額9310億元，比年初增長2814億元，增量也高于其他四大銀行。此外，該行地方融資貸款不良貸款率為0.25%，遠低于行業(yè)內平均水平。

　　建設銀行管理層在2011年上半年業(yè)績說明會上披露，根據(jù)新監(jiān)管規(guī)則， 2011年上半年增加了200多戶平臺貸款客戶，約近300億元貸款余額在上半年被納入平臺貸款。

　　建設銀行2011年上半年平臺貸款余額中，約有35億元被界定為不良貸款，撥備覆蓋率為326%。2011年上半年到期平臺貸款沒有出現(xiàn)違約。

　　交通銀行方面則表示，按照銀監(jiān)會最新統(tǒng)計口徑，截至2011年6月末，交行政府融資平臺貸款余額為3083億元，較2011年第一季度末出現(xiàn)大幅增長。交行副行長錢文揮表示，目前政府融資平臺貸款不良貸款率為0.19%，遠低于全行對公貸款的壞賬率。

　　農行行長張云也透露，6月底，該行平臺貸款自去年末的3978億元增至5301億元。

　　逐步退出鐵道部門授信

　　在鐵路貸款方面，部分銀行貸款集中度較高，但是銀行方面表示已開始逐步退出對鐵道附屬部門的授信計劃。

　　建設銀行表示，2011年上半年對鐵路部門貸款總余額為1170億元，其中新增貸款160億元。對鐵路部門債權占單一工本比例比較高是該行唯一不符合要求的指標。此外，建行今年開始從鐵道部附屬機構中退出貸款余額約15億元，且對鐵道部貸款利率已上浮。(王亮)

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