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　　日前，北京市消協(xié)向發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會(huì)提出要求“政府干預(yù)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目”的建議。確實(shí)，琳瑯滿(mǎn)目的銀行收費(fèi)項(xiàng)目及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既無(wú)法律依據(jù)，也十分不合理。

　　與之相對(duì)應(yīng)的則是銀行業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)。最近陸續(xù)發(fā)布的銀行中報(bào)顯示，中國(guó)各大銀行今年凈利潤(rùn)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)已成定局，建行凈利潤(rùn)更是超過(guò)1000億元，同比增長(zhǎng)近15%。在宏觀經(jīng)濟(jì)下滑、諸多行業(yè)生存艱難的當(dāng)口，不得不說(shuō)，銀行業(yè)的好日子與收費(fèi)項(xiàng)目的不斷增多和穩(wěn)定增長(zhǎng)密切相關(guān)。因?yàn)閺倪^(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，手續(xù)費(fèi)加傭金的凈收入就占據(jù)了銀行凈利潤(rùn)的半壁江山。以建行為例，上半年1065億元的凈利潤(rùn)當(dāng)中，手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入就高達(dá)492億元。顯然，沒(méi)有銀行收費(fèi)項(xiàng)目這一塊的收益，銀行業(yè)的日子就難以這么“滋潤(rùn)”。

　　銀行巨額利益掣肘，這也導(dǎo)致了監(jiān)管部門(mén)在管理規(guī)范的時(shí)候，常常遇到不小阻力，就連規(guī)范化的管理辦法都難以出臺(tái)。自2010年初就開(kāi)始醞釀的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》早已經(jīng)起草完成，征求意見(jiàn)稿也成形多時(shí)，但是至今依然未能正式發(fā)布執(zhí)行。其中核心原因，即是涉及到多個(gè)政府部門(mén)和大量銀行，利益博弈較為復(fù)雜。讓商業(yè)銀行、監(jiān)管部門(mén)和廣大儲(chǔ)戶(hù)之間利益達(dá)到平衡，形成各方都滿(mǎn)意的收費(fèi)新規(guī)，難度太大?；诖?，一直沒(méi)有規(guī)范化的政策法規(guī)，很大程度上造成了銀行收費(fèi)亂象叢生。

　　目前，表面上看起來(lái)，12家上市銀行中間業(yè)務(wù)收入增速普遍超過(guò)傳統(tǒng)息差收入，正成為銀行利潤(rùn)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。不過(guò)，目前這些所謂的中間業(yè)務(wù)收入，則更多的是取自對(duì)廣大儲(chǔ)戶(hù)的服務(wù)性收費(fèi)，并且是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利潤(rùn)。這與外資銀行面向普通客戶(hù)中間業(yè)務(wù)免費(fèi)，中間業(yè)務(wù)主要來(lái)自于創(chuàng)新服務(wù)，為儲(chǔ)戶(hù)創(chuàng)造更高的回報(bào)以獲取管理費(fèi)相差甚遠(yuǎn)。

　　而且當(dāng)前國(guó)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入到中間業(yè)務(wù)收費(fèi)上漲通道，最為典型的就是跨行取款手續(xù)費(fèi)，在經(jīng)歷了多次調(diào)整之后，如今依然看不到不再上漲的可能。

　　這種低端的中間業(yè)務(wù)收入，只能說(shuō)明中國(guó)的銀行業(yè)依然處于競(jìng)爭(zhēng)力十分薄弱的階段，只能以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)式的收費(fèi)來(lái)維持利潤(rùn)穩(wěn)定。處于市場(chǎng)壟斷地位的商業(yè)銀行，以及與銀行系統(tǒng)有著緊密利益糾葛的監(jiān)管部門(mén)，誰(shuí)都不可能真正以市場(chǎng)的邏輯，來(lái)完善服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)。

　　但是，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷之際，銀行以所謂的高利潤(rùn)擴(kuò)張，只能是既盤(pán)剝了企業(yè)，又損害了儲(chǔ)戶(hù)利益，而不是尋找到真正可持續(xù)的增長(zhǎng)模式。當(dāng)務(wù)之急，銀行要把重點(diǎn)放在通過(guò)金融產(chǎn)品和工具的創(chuàng)新，開(kāi)拓出更多的業(yè)務(wù)品種，為消費(fèi)者提供更多的服務(wù)。

　　唯有如此，銀行才能真正具備持續(xù)長(zhǎng)久的賺錢(qián)能力。而不是以收費(fèi)項(xiàng)目讓儲(chǔ)戶(hù)“心煩”。務(wù)實(shí)之舉有二：一是加快推進(jìn)執(zhí)行已經(jīng)生成多年的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，二是盡快取消或規(guī)范與民眾利益最為密切的收費(fèi)項(xiàng)目，比如跨行取款收費(fèi)、小額賬戶(hù)管理費(fèi)、異地領(lǐng)養(yǎng)老金付手續(xù)費(fèi)。唯有如此，才能保證銀行業(yè)進(jìn)入更為健康的發(fā)展軌道，儲(chǔ)戶(hù)利益才能得以保證。