權威人士向中國證券報記者透露，由國研中心、社科院等四家學術研機構所做的社保體制改革頂層設計方案于8月底上交相關部門。方案的重點包括養老金整體投資運營、機關事業單位養老保險制度改革、養老保險跨省轉移等方面。

　　社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，未來社保體制改革的重點將集中在：一是基礎養老金的全國統籌，制定一個方案，明確目標、模式；二是社會保險待遇的確定和正常調整機制；三是社?；鸬耐顿Y運營管理制度和開辟更多的社會保障資金的渠道，擴大社會保障戰略儲備基金等。

　　從全球范圍來看，養老金投資運營多為購買國債，或是采用市場化投資運作，而存在商業銀行的只有中國。投資體制低效導致養老金貶值風險加大，在以銀行存款為主的投資體制下，中國養老保險基金獲得的年均收益率不到2%，但是在過去11年間，中國年均通脹率高達2.47%。以此推算，養老保險基金的損失約6000億元。根據人社部最新公布的數據顯示，至2012年末，全國城鎮職工基本養老保險基金累計結存23941億元。