根據(jù)中央統(tǒng)一部署，中央巡視組第二輪巡視工作從去年10月底開(kāi)始，為期2個(gè)月。昨天，中紀(jì)委公布本輪巡視首個(gè)意見(jiàn)整改情況——《中共廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)》。通報(bào)中稱(chēng)，針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的“裸官”突出問(wèn)題，廣東全省對(duì)866名“裸官”調(diào)整崗位，其中市廳級(jí)9名,處級(jí)134名，科級(jí)及以下723名。據(jù)了解，廣東省根據(jù)巡視意見(jiàn)，共摸查出千余名“裸官”，其中200多人選擇將家人遷回國(guó)內(nèi)。

　　□巡視情況

　　中紀(jì)委開(kāi)專(zhuān)欄公布巡視意見(jiàn)整改情況

　　2014年2月下旬，中央巡視組陸續(xù)開(kāi)始向10個(gè)被巡視地區(qū)、單位反饋巡視情況進(jìn)入整改落實(shí)階段。按照要求，被巡視地區(qū)、單位在反饋后2個(gè)月內(nèi)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改情況，并按要求適時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)小組將以適當(dāng)方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　巡視能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于巡視成果能不能有效運(yùn)用。記者梳理十八大后第一輪巡視意見(jiàn)及整改結(jié)果披露發(fā)現(xiàn)，為確保整改取得成效，中央采取定制度、明責(zé)任、督落實(shí)、促整改，要求限期整改。其從下達(dá)巡視意見(jiàn)到公開(kāi)整改結(jié)果有著嚴(yán)格的程序要求，包括“簽收制”“雙責(zé)任”“雙報(bào)告”“雙公開(kāi)”“快節(jié)奏”。

　　昨天，廣東省對(duì)外公布整改結(jié)果，成為黨的十八大后第二輪巡視首個(gè)公布整改結(jié)果的被巡視地。通報(bào)稱(chēng)，中央巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成效。

　　昨天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)辟“中央巡視組2013年第二輪巡視整改情況公開(kāi)專(zhuān)欄”刊發(fā)各地區(qū)、單位公開(kāi)的整改情況，并稱(chēng)歡迎廣大干部群眾監(jiān)督。中紀(jì)委表示，近期，2013年第二輪巡視的吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南等6省和國(guó)土資源部、商務(wù)部、新華社、三峽集團(tuán)等4個(gè)單位，將陸續(xù)公開(kāi)巡視整改情況。

　　□整改程序

　　實(shí)行“簽收制”

　　對(duì)巡視反饋意見(jiàn)，被巡視黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要親自簽字接收，明確整改落實(shí)責(zé)任。

　　強(qiáng)化“雙責(zé)任”

　　在整改落實(shí)工作中，被巡視黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任。

　　實(shí)行“雙報(bào)告”

　　整改情況報(bào)告，既要以黨委(黨組)名義報(bào)送，還要以主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人名義報(bào)送，并接受中央巡視機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核。

　　推行“雙公開(kāi)”

　　整改落實(shí)情況，要分別在本地本部門(mén)進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)，要向社會(huì)公開(kāi)，以公開(kāi)促整改，以監(jiān)督促實(shí)效。

　　整改“快節(jié)奏”

　　對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，明確時(shí)限要求，抓緊落實(shí)改進(jìn)，兩三個(gè)月內(nèi)要初見(jiàn)成效，讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著。

　　□廣東整改

　　巡視意見(jiàn)部分干部有買(mǎi)賣(mài)官行為

　　干部選拔任用方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部買(mǎi)官賣(mài)官。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處買(mǎi)官賣(mài)官、干部帶病提拔重用、干部檔案弄虛作假、超職數(shù)配備干部、違規(guī)用人等問(wèn)題，加大倒查和責(zé)任追究力度，加大干部交流力度。

　　整改情況茂名賣(mài)官案63人被免職

　　中央巡視組分批向省紀(jì)委轉(zhuǎn)交來(lái)信共1884件，經(jīng)梳理，屬檢舉控告類(lèi)信訪舉報(bào)共1708件，目前已辦結(jié)1212件，正在辦理392件，尚未辦理104件。對(duì)其余不涉及具體舉報(bào)事項(xiàng)的176件信訪件，已按規(guī)定分別轉(zhuǎn)中直、省直有關(guān)單位及省市有關(guān)負(fù)責(zé)同志處理。對(duì)茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案中涉嫌行賄買(mǎi)官人員159人組織處理已基本完成，降職8人，免職63人，調(diào)整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話(huà)16人。

　　目前,省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量已超過(guò)機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的一半。今年以來(lái)，共查處農(nóng)村基層案件2355件2424人，查處廳級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題38人，包括省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳周春，省科技廳原副廳長(zhǎng)王可煒等。

　　巡視意見(jiàn)裸官和紅包問(wèn)題較突出

　　巡視意見(jiàn)指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部以收受紅包形式受賄，一些地方“裸官”問(wèn)題突出。同時(shí)提出，要充分認(rèn)識(shí)省和省以下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中“裸官”和收受“紅包”問(wèn)題的嚴(yán)重性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“裸官”和收受“紅包”問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格按中央有關(guān)文件精神處理“裸官”和收受“紅包”問(wèn)題。

　　整改情況查千余裸官866人調(diào)崗

　　開(kāi)展收送“紅包”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。查處并在媒體上公開(kāi)點(diǎn)名曝光了汕頭市人大常委會(huì)原副主任鄭家漢收受“紅包”、禮金等5起典型案件。

　　根據(jù)摸查，此番廣東共查出1000多名“裸官”，其中200多人選擇遷回家人。866名干部作出了崗位調(diào)整處理。

　　廣州市兩名黨政班子成員、廣東省人大一名專(zhuān)門(mén)委員會(huì)副主任委員都因“裸官”問(wèn)題被調(diào)整，提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　毗鄰港澳的東莞，被認(rèn)為是“裸官”問(wèn)題相對(duì)較突出的地方之一。據(jù)當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)介紹，在這次專(zhuān)項(xiàng)治理中，東莞共對(duì)127名干部任職崗位進(jìn)行了調(diào)整，其中處級(jí)干部19人、科級(jí)干部及其他國(guó)家工作人員108人。

　　江門(mén)是典型的僑鄉(xiāng)，家屬移居國(guó)（境）外的干部也相對(duì)較多，在這次專(zhuān)項(xiàng)治理中，128人被調(diào)整崗位，其中處級(jí)干部13人。

　　巡視意見(jiàn)百單位超配275名干部

　　中央巡視組反饋意見(jiàn)指出，141個(gè)單位或部門(mén)超職數(shù)配備275名干部的問(wèn)題，梅州市破格提拔干部方面存在問(wèn)題。抽查干部檔案材料發(fā)現(xiàn)17卷涉嫌弄虛作假。增城市違規(guī)提高145名干部職級(jí)待遇問(wèn)題。省直單位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個(gè)機(jī)構(gòu)，15個(gè)省直單位違規(guī)干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作。

　　整改情況超額配干部多數(shù)已整改

　　超配的275名干部已整改148名，其余127名正抓緊整改。增城市違規(guī)提高145名干部職級(jí)待遇問(wèn)題，已結(jié)合撤市改區(qū)工作完成整改。省直單位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個(gè)機(jī)構(gòu)，以及15個(gè)省直單位違規(guī)干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的問(wèn)題，目前除3個(gè)市違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)問(wèn)題正在加緊糾正外，其余均已落實(shí)整改。

　　廣東省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合調(diào)查組對(duì)梅州市2011年以來(lái)破格提拔117名干部的情況進(jìn)行了全面調(diào)查。對(duì)個(gè)別破格提拔不規(guī)范問(wèn)題，責(zé)成梅州市進(jìn)一步核糾。

　　共發(fā)現(xiàn)檔案存在問(wèn)題的干部33人次，已分別作出嚴(yán)肅處理。其中，對(duì)存在偽造工作經(jīng)歷、違規(guī)辦理公務(wù)員調(diào)任等問(wèn)題的梅州市勞教所原政委(副處級(jí))鐘立，作出免職、取消公務(wù)員身份、按事業(yè)編制試用期內(nèi)人員安排工作，對(duì)12名涉案人員(廳級(jí)2人、處級(jí)5人、科級(jí)5人)分別作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　巡視意見(jiàn)有干部用權(quán)為家屬牟利

　　巡視組指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部與私營(yíng)企業(yè)主勾肩搭背搞權(quán)錢(qián)交易，插手土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親屬及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。巡視組給予意見(jiàn)，嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和八小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部子女從業(yè)行為。

　　整改情況干部親屬將有從業(yè)規(guī)定

　　加大對(duì)“帶病提拔”問(wèn)題倒查和責(zé)任追究力度。建立常態(tài)化的倒查制度，規(guī)定必須實(shí)施倒查的問(wèn)題及其時(shí)限。對(duì)倒查中發(fā)現(xiàn)的選人用人違紀(jì)違規(guī)和失察失誤問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，省委組織部正對(duì)去年以來(lái)受處分人員選拔任用過(guò)程開(kāi)展倒查。

　　針對(duì)中央巡視組反饋我省有的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、日常監(jiān)督管理等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，研究制定具體管理制度。接下來(lái)將抓緊制定嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬?gòu)臉I(yè)行為等3個(gè)規(guī)定，年底前將全部出臺(tái)。

　　本版稿件京華時(shí)報(bào)記者孫乾綜合新華社

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