中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng):“簡(jiǎn)政放權(quán)”是釋放改革紅利,激發(fā)市場(chǎng)活力的重要手段。新一屆中央政府成立以來頂層設(shè)計(jì)、多措并舉,力促“簡(jiǎn)政放權(quán)”落到實(shí)處。就企業(yè)而言,是否能真切感受到“簡(jiǎn)政放權(quán)”所帶來的便利?

　　陳經(jīng)緯:簡(jiǎn)政放權(quán)是這一屆政府工作的最大亮點(diǎn),對(duì)于企業(yè)發(fā)展非常非常有利。以前我們?nèi)マk事,通過各種機(jī)構(gòu)、各個(gè)部門,一趟下來需要敲幾十個(gè)公章,甚至上百個(gè)。嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展,也完全不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講“商機(jī)”,一個(gè)商機(jī)是受時(shí)間限制的。當(dāng)公司決策要做這個(gè)投資時(shí),政府的層層管理、層層審批,到批下來的時(shí)候,市場(chǎng)起了變化,好多商機(jī)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為壞商機(jī),不僅浪費(fèi)了人力、財(cái)力和精力,也耽誤了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)家整天想著拿批文,不想做市場(chǎng)分析。我自己做生意的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)之談,有時(shí)一個(gè)優(yōu)惠條件反而有害無益,興奮過頭,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益就忽略了。

　　對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源是非常有效的舉措。首先,就是我們說的企業(yè)從決策到執(zhí)行可以節(jié)約時(shí)間,搶占商機(jī)。其次,防止權(quán)力尋租。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì),本來只可以批100家,但是各級(jí)部門利用權(quán)力批了200家,宏觀調(diào)控相當(dāng)于幫倒忙。所以就把權(quán)力交給市場(chǎng),讓企業(yè)評(píng)估市場(chǎng)的能力,我有多大的力量就做多大的事,市場(chǎng)有多大的商機(jī)我就做多大的業(yè)務(wù)。

　　現(xiàn)在政府做出了很多努力,下放了很多審批權(quán),但還不夠。因?yàn)閺闹醒氲降胤?這條路很長(zhǎng)。頂層設(shè)計(jì)得好,更需要下面有執(zhí)行力。不要上有政策下有對(duì)策,把整個(gè)市場(chǎng)體系搞亂了。

　　中經(jīng)網(wǎng):十八屆三中全會(huì)備受關(guān)注的混合所有制改革也加快步伐。4月,國(guó)務(wù)院會(huì)議向社會(huì)公布80個(gè)引進(jìn)社會(huì)投資的項(xiàng)目;7月,國(guó)資委宣布在國(guó)家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)等六家中央企業(yè)中開展試點(diǎn)。您對(duì)此有何期待?

　　陳經(jīng)緯:混合所有制經(jīng)濟(jì)可以從中國(guó)股市上市算起,國(guó)有企業(yè)把股份賣給股民和投資者就是混合所有制經(jīng)濟(jì)。十八屆三中全會(huì)提出來的混合所有制經(jīng)濟(jì)涵義更深刻,內(nèi)容更廣泛。

　　但是我認(rèn)為不能是簡(jiǎn)單的“混合”,如果由國(guó)企控股,民營(yíng)企業(yè)只是注入資本,這個(gè)混合的意義就不大。因?yàn)閲?guó)企的優(yōu)勢(shì)就是資本和人才,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到相對(duì)于國(guó)企,民企的優(yōu)勢(shì)在于靈活的體制機(jī)制。

　　我在一些場(chǎng)合也提議,混合所有制的發(fā)展還是應(yīng)該以國(guó)企控股為主。就中國(guó)來講,有多少家超500億資金的企業(yè),就算讓你控你也控不起。從另一方面來講,民企的資本是企業(yè)家的血汗錢,因此他們非常重視風(fēng)險(xiǎn)管控方面的管理工作。所以讓國(guó)企發(fā)揮資本充足、人才,民企發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)勁、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),合資做一些項(xiàng)目。積極發(fā)揮雙方的積極性,進(jìn)入到原來國(guó)企壟斷的一些行業(yè)里,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　　中經(jīng)網(wǎng):有一個(gè)說法認(rèn)為最近幾年里,中國(guó)大陸與香港之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)沒有之前那么活躍了,是不是香港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不再?您身為香港中國(guó)商會(huì)主席,如何解讀這個(gè)觀點(diǎn)?

　　陳經(jīng)緯:這是誤解和誤傳。香港在我國(guó)有著特別的經(jīng)濟(jì)地位。俄羅斯普京總統(tǒng)很羨慕中國(guó)有一個(gè)香港,作為對(duì)外開放的窗口和平臺(tái);同時(shí),新加坡又很羨慕香港有一個(gè)中國(guó)大陸。

　　改革開放初期,來內(nèi)地投資的都是香港的中小企業(yè)。如果沒有香港,我相信中國(guó)的改革開放不會(huì)這么成功。作為一個(gè)國(guó)際化的大都市,香港為中國(guó)對(duì)外開放提供了專業(yè)的營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)和交往經(jīng)驗(yàn),以及外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)的跳板,其對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用,沒有任何一個(gè)城市可比擬。

　　反過來,中央政府也非常關(guān)注香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。回歸以來,兩地簽署了包括CEPA在內(nèi)的多個(gè)合作協(xié)議。在經(jīng)濟(jì)上互相促進(jìn),協(xié)同發(fā)展。

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