據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，最近兩天，一則11月起，在哈爾濱“賺錢不給老婆花就算家庭暴力”的消息在網(wǎng)上被眾多的媒體轉(zhuǎn)載，并引發(fā)了網(wǎng)友熱議。

　　《哈爾濱市婦女權(quán)益保障條例》當(dāng)中有沒有這樣的內(nèi)容？就這個報道的表述記者采訪了哈爾濱市婦聯(lián)宣傳部副部長王曉秋，得到的答復(fù)是，實際條例中根本沒有這樣的內(nèi)容，他們也不知道為什么會有人杜撰出這樣的稿件，如果不信可以查看條例的原文。之后記者查看了這個條例，發(fā)現(xiàn)條例中的確沒有“除了打罵，精神恐嚇、禁閉、凍餓、經(jīng)濟(jì)封鎖等都屬家庭暴力范疇”這樣的表述，更不要說“賺錢不給老婆花就算家暴”這樣雷人的話了。

　　通過采訪和詳細(xì)閱讀，事實應(yīng)該是這樣的：《哈爾濱市婦女權(quán)益保障條例》將于2014年11月1日號起施行，這是哈爾濱市首部專門維護(hù)婦女權(quán)益的地方性法規(guī)。該《條例》加強(qiáng)了婦女社會權(quán)利保護(hù)以及人身權(quán)利保護(hù)。關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力。調(diào)查也顯示說，哈爾濱市家庭暴力的受害方90%以上是女性，并且是且呈逐年上升趨勢，平均每年上升2.7個百分點。因此，預(yù)防和制止家庭暴力也是條例草案重點規(guī)范的內(nèi)容之一，《條例》對于預(yù)防和制止家庭暴力用35條中6條法律條文大幅度的做出了規(guī)范，對上位法進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和完善：那也明確了各相關(guān)政府、婦聯(lián)、社區(qū)等相關(guān)單位的責(zé)任。（央廣網(wǎng)哈爾濱9月27日消息黑龍江臺記者周清石）

　　相關(guān)背景：

　　哈爾濱市婦女權(quán)益保障條例（2014年6月20日哈爾濱市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議通過，2014年8月14日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議批準(zhǔn)）

　　第一條為了維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《黑龍江省實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障適用本條例。

　　第三條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及其他組織應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除性別歧視，保障男女兩性享有同等機(jī)會，獲得共同發(fā)展。

　　第四條市、區(qū)、縣(市)婦女兒童工作委員會是同級人民政府的婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、單位在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益保障工作。

　　第五條各級婦女聯(lián)合會依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護(hù)婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體，社區(qū)居民委員會、村民委員會等城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好維護(hù)婦女權(quán)益工作。

　　第六條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善社會性別統(tǒng)計制度，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分性別統(tǒng)計、監(jiān)測、評估工作，定期發(fā)布社會性別統(tǒng)計報告。

　　第七條大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保障婦女權(quán)益的宣傳，不得制作、播放、發(fā)布含有歧視女性內(nèi)容的節(jié)目、廣告。

　　第八條市、區(qū)、縣(市)人民政府在提供公共服務(wù)或者建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求。

　　第九條市、區(qū)、縣(市)人民政府在制定公共政策時，對涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會的意見，并公開征求各界婦女意見。

　　第十條衛(wèi)生、文化和新聞出版、民政等部門，婦女聯(lián)合會等社會團(tuán)體，城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對留守婦女和空巢、失獨、年老等婦女的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

　　第十一條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)婦女就業(yè)，支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，并為就業(yè)困難婦女提供就業(yè)援助。

　　農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)村婦女開展實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　第十二條用人單位在招聘、錄用人員時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得設(shè)置性別要求，不得以性別、婚姻、生育等為由提高婦女的招錄標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條用人單位可以與女職工訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，或者將女職工的特殊保護(hù)內(nèi)容納入集體合同。

　　第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)保障女職工職業(yè)衛(wèi)生安全，減少職業(yè)病的發(fā)生，并按規(guī)定給女職工發(fā)放衛(wèi)生費用。

　　第十五條工業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)工作用房時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要和國家有關(guān)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計、配備保護(hù)女職工的設(shè)施。

　　第十六條有條件的用人單位應(yīng)當(dāng)安排女職工進(jìn)行婦科疾病檢查，并承擔(dān)費用。

　　第十七條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防人口出生缺陷，免費為準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方提供婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。

　　第十八條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動婦女權(quán)益保障制度，逐步實現(xiàn)流動婦女享有與本行政區(qū)域婦女同等的權(quán)利和服務(wù)。

　　第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的女性成員在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補(bǔ)償費分配、宅基地使用等方面，享有與男性成員平等的權(quán)利。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得因婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等原因，侵害其在本集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益。

　　第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處發(fā)現(xiàn)所轄行政區(qū)域內(nèi)的村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、村民會議或者村民代表會議的決定有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

　　第二十一條夫妻對雙方共有的房產(chǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及其他共有財產(chǎn)申請共有登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　第二十二條男方在女方提出離婚、拒絕或者終止戀愛關(guān)系后，以及在解除夫妻關(guān)系后，不得對女方及其親屬施以糾纏、騷擾、侮辱、威脅、打罵等行為。

　　第二十三條用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾行為。婦女受到性騷擾，可以向公安機(jī)關(guān)報案或者向所在單位、公共場所管理單位求助。接到報案、求助的單位應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　第二十四條市、區(qū)、縣(市)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位社會管理綜合治理工作范圍，開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，共同做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　第二十五條社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好家庭矛盾疏導(dǎo)和調(diào)解工作，預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。

　　第二十六條遭受家庭暴力的婦女可以自行或者委托他人向所在地公安機(jī)關(guān)報案或者向社區(qū)居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會以及當(dāng)事人所在單位求助。

　　公安機(jī)關(guān)接到報案后，應(yīng)當(dāng)及時出警并依法處理。

　　社區(qū)居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會以及當(dāng)事人所在單位接到求助請求后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行救助、調(diào)解，不得拒絕、推諉。

　　第二十七條家庭暴力受害婦女要求提供受害情況證明的，公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居民委員會、村民委員會、當(dāng)事人所在單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)及時為其提供。

　　第二十八條區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)立或者指定家庭暴力庇護(hù)場所，為家庭暴力受害婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時勝救助。

　　第二十九條婦女兒童工作委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織公安、司法行政、衛(wèi)生、民政、婦女聯(lián)合會等有關(guān)單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為家庭暴力受害婦女提供法律援助、醫(yī)療救治、心理咨詢等服務(wù)。

　　第三十條婦女合法權(quán)益受到侵害向婦女聯(lián)合會求助的，婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)就侵害事件了解相關(guān)情況，必要時可以向有關(guān)部門或者單位發(fā)出維權(quán)意見書。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)研究辦理，并在接到維權(quán)意見書之日起二十日內(nèi)書面答復(fù)查處情況。

　　有關(guān)部門或者單位對侵害婦女合法權(quán)益的行為不依法查處的，婦女聯(lián)合會可以建議同級婦女兒童工作委員會督促該部門或者單位依法履行職責(zé)。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)自收到婦女兒童工作委員會書面督促意見之日起三十日內(nèi)書面報告查處情況。逾期不處理也不報告的，婦女兒童工作委員會可以提請同級人民政府責(zé)令有關(guān)部門或者單位改正。

　　第三十一條對于經(jīng)濟(jì)確有困難申請法律援助或者司法救助的婦女，法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和相關(guān)規(guī)定提供法律援助或者司法救助。

　　婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)協(xié)助經(jīng)濟(jì)確有困難需要幫助的婦女依法獲得法律援助或者司法救助。

　　第三十二條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員對在工作中知悉的婦女個人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第三十三條違反本條例規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé)，對侵害婦女合法權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由上級機(jī)關(guān)或者其所在單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十五條本條例自2014年11月1日起施行。

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