海口市秀英區(qū)城管執(zhí)法大隊特勤三中隊原指導(dǎo)員、秀英街道辦中隊負(fù)責(zé)人陶某某玩忽職守，由于沒有采取有效措施制止轄區(qū)內(nèi)違章建筑的施工,致使一名施工工人從高空墜落死亡的嚴(yán)重后果。另外，陶某某還受賄1萬5千元。1月22日，南海網(wǎng)記者獲悉，陶某某被秀英法院以玩忽職守和受賄罪判處有期徒刑一年。

　　陶某某，男，1971年出生于海南省海口市漢族，大專文化，捕前系海口市秀英區(qū)城管執(zhí)法大隊特勤三中隊指導(dǎo)員、秀英街道辦中隊負(fù)責(zé)人。

　　2012年8月,海口天久名裕汽車服務(wù)有限公司未經(jīng)報建在海口市南海大道香檳花園大酒店后側(cè)一塊空地平整地基擬建鋼結(jié)構(gòu)廠房。2012年10月26日,陶某某帶領(lǐng)執(zhí)法隊員巡查時發(fā)現(xiàn)該擬建的鋼結(jié)構(gòu)廠房未有任何報建手續(xù)，被告人陶某某僅當(dāng)場制發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書,但未根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取暫扣工具、設(shè)備、查封施工工地措施,也未立案調(diào)查及在7個工作日內(nèi)提出處理意見。

　　此后,陶某某未履行每日巡查,發(fā)現(xiàn)、制止、處理、報告違章建筑的職責(zé),也未對該違建施工行為采取斷水?dāng)嚯姟嚎凼┕すぞ摺⒉鸪咏ú糠值瓤剡`措施。在該違章建筑施工期間,陶某某帶隊到現(xiàn)場巡查三至四次均發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)場非法施工作業(yè)的情況下,陶某某等人僅對違法施工行為實施一次暫扣手推車一輛、鐵鏟兩把和口頭責(zé)令停工的措施,對于違建現(xiàn)場使用的主要施工設(shè)備均未做出暫扣處理。

　　在發(fā)現(xiàn)施工方拒不執(zhí)行責(zé)令停工通知的情況后,陶某某不僅未按照相關(guān)規(guī)定采取停水停電、暫扣設(shè)備或?qū)嵤┎鸪戎浦固幹么胧?也未按照相關(guān)規(guī)定將強建情況上報區(qū)打違辦啟動打違應(yīng)急處置機制處理。由于陶某某沒有正確行使職責(zé),致使該違建工地得以長期違法施工,2013年1月25日17時,工人馬某在該違建工地施工時從高空墜落當(dāng)場死亡。經(jīng)查,該違章建筑于2013年1月建成高度達(dá)到約9米、建筑面積達(dá)1500平方米的鋼架結(jié)構(gòu)框架廠房。

　　2012年下半年的一天,陶某某帶隊巡查發(fā)現(xiàn)秀英區(qū)海商路一違建倉庫，當(dāng)場下達(dá)案件初查通知書。為避免受到處罰,倉庫業(yè)主讓其弟符某找陶某某說情。幾日后的一個晚上,符某約陶某某喝茶,符某向陶某某說明倉庫未辦報建手續(xù)的事實,同時請求陶某某予以關(guān)照,不要再行查處。陶某某表示會盡量予以關(guān)照。符某拿出一個裝有2000元現(xiàn)金和1條中華香煙的紅色袋子交給陶某某,陶某某當(dāng)場收下。之后又收受違建負(fù)責(zé)人的賄賂。

　　案發(fā)后,陶某某上繳全部賄賂款15000元。

　　秀英法院認(rèn)為，陶某某對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé),沒有采取有效措施制止轄區(qū)內(nèi)違章建筑的施工,致使一名施工工人從高空墜落死亡的嚴(yán)重后果,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪;身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物15000元,其行為已構(gòu)成受賄罪。陶某某上繳全部贓款，認(rèn)悔罪表現(xiàn)較好，可酌情從輕處罰。判決如下：被告人陶某某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑六個月;犯受賄罪，判處有期徒刑八個月;總和刑期一年二個月，并罰決定執(zhí)行有期徒刑一年。上繳的贓款15000元，予以沒收，上繳國庫。

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