海南近三分之一法官面臨轉崗

　　法官少了，案怎么辦？

　　海南省高級人民法院院長董治良

　　海南省人大常委會副主任符躍蘭代表

　　國務院發展研究中心技術經濟研究部部長呂薇代表

　　海南是中央批準的全國七個司法改革試點省份之一，兩會期間，國務院發展研究中心技術經濟研究部部長呂薇代表、海南省人大常委會副主任符躍蘭代表，就相關問題和海南省高級人民法院院長董治良進行了對話。

　　符躍蘭：黨的十八屆四中全會專題部署全面推進依法治國，其中要求推進司法體制改革，完善讓審理者裁判、讓裁判者負責的司法審判制度，確保依法獨立公正行使審判權，讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

　　呂薇：司法改革的一個重要政策導向是對法官實行有別于普通公務員的管理制度，建立法官員額制，把高素質人才充實到辦案一線。這凸顯了司法改革對“人的因素”的關注。

　　董治良：今年1月，海南法院實行了法官員額制改革，通過考試考核考察確認法官員額，近1/3法官面臨轉崗。從3月起，已經通過員額制考試考核考察的法官將按照“主審法官責任制”和“合議庭負責制”的要求開展審判工作。

　　呂薇：多少法官才算夠，這是法官員額制面臨的首要問題。一個基本目標是較大幅度地減少法官數量，確保留下來的法官是真正優秀的法官。

　　符躍蘭：“案多人少”是基層法院面臨的一個突出矛盾。實行法官員額制后，法官人數肯定會進一步減少。越來越少的法官能否公正高效地處理大量案件，是推進法官員額制可能遇到的問題。

　　董治良：改革從來不可能完美地一步到位，應當在堅定改革的基礎上不斷調整。為此，海南法院制定了多項提升審判效率的配套制度，包括法官履職保障制度，法官待遇制度，法官等級評定制度，法官違法行為懲戒制度，修訂審判委員會議事規則，實行資深法官延遲退休、鼓勵服務基層的工作制度。

　　此外，在人員管理上，按照干部管理權限統一由省委、省委組織部和委托區市委進行分級管理，高院黨組協管，政策正在研定。經費項目管理上，各級法院作為一級預算單位統一由省財政廳進行管理，相關政策由財政廳牽頭已在試點。

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