澳洲來華臥底的Rod，在合肥與供應商接觸時，查看25i-NBOMe等“致幻劑”樣品。 《60分鐘》視頻截圖

　　澳大利亞第九頻道《60分鐘》播出《臥底在中國》后，來華臥底調查“致幻劑”供應商的澳洲大叔Rod，成了大家關注的“勇敢父親”，同時，導致Rod兒子產生幻覺跳樓的藥物“開心紙”25i-NBOMe，也成為大家關注焦點。

　　合肥警方表示，已根據節目找到Rod臥底時接觸的藥品生產公司，但因25i-NBOMe未列入我國毒品管控范圍，如何調查和處理，還需要進一步協調。有禁毒及醫藥專家稱，25i-NBOMe之類的藥品合成容易，加之不法者利用“納入監管周期長”的漏洞，不斷尋找新的非列管化學品替代來逃避監管打擊，致使非列管制毒原料和新精神活性物質販賣活動猖獗。

　　合肥警方開始調查涉事公司

　　在澳大利亞父親來中國臥底調查“致幻劑”的新聞刊發后，安徽省合肥市公安局工作人員也注意到了這條頗受關注的報道。

　　合肥警方一名工作人員稱，他們是9月14日晚8時許看到的相關新聞，“因為媒體報道里涉及合肥，我們當晚就著手調查?！彼Q，警方于當晚就調取了澳大利亞《60分鐘》的節目，并根據其中的報道進行了跟蹤分析，已經于16日上午找到了涉事公司。

　　上述警員稱，報道中提及的“致幻劑”25i-NBOMe并未列入毒品管控范圍內，所以也不屬于公安禁毒部門打擊的范圍?！斑@件事目前仍在調查中，如果涉及違法犯罪，則由公安來處理?！?/p>

　　涉事公司英文官網已清空

　　9月17日晚，新京報記者查詢澳大利亞父親臥底時接觸的合肥馳泰生化科技有限公司英文官網，發現其上所有的產品信息和聯系方式都已清空。在其中文網站上，仍保留著原始信息，在“產品庫存”一欄，可以查閱到13種原料和中間體，其中并不包括熟悉的25i-NBOMe和a-PVP。

　　新京報記者在網上搜索25i-NBOMe，仍可以找到多家供應商。新京報記者聯系的幾家廠商表示，他們屬于正規企業，25i-NBOMe這種性質的藥品不對個人出售，只有科研機構和醫藥機構可以少量購買，由于純度不同，每毫克的價格在200-800元不等。

　　此外，在網上號稱可大量交易的部分商家，公開發布的電話已關機。一家標價7000元一公斤的商家表示，現已不進行25i-NBOMe的銷售，其他情況無可奉告。

　　新型致幻藥品存在監管空白

　　合肥警方工作人員表示，警方在查緝毒品時，會根據《易制毒化學品名錄》等相關法律法規進行。但根據目前的名錄，俗稱“開心紙”的25i-NBOMe并不在管控的范圍內?！斑@不是毒品。盡管找到了涉事公司，但具體如何進一步調查和處理，還需要相關部門一起協調?！?/p>

　　安徽省食品藥品監督管理局一主任則表示，致幻劑的管理方是公安局，而非食藥監局，“這是毒品，不是藥品。”

　　合肥市公安局一禁毒工作人員在接受媒體采訪時曾稱，“25i-NBOMe等藥品的列管速度遠遠跟不上毒品化學家們變更分子式的速度，這讓禁毒工作很為難?！?/p>

　　此前，國家禁毒委員會首次發布了《2014年中國毒品形勢報告》，報告稱“為逃避監管打擊，不法分子不斷尋找新的非列管化學品作為原料進行替代，大量非管制化學品流入制毒渠道”。該報告稱，非列管制毒原料和新精神活性物質，讓網絡販毒更加猖獗。

　　專家解讀

　　1 25i-NBOMe是不是毒品?

　　不能稱為毒品，實質上已形成一定危害

　　新京報記者檢索發現，不論在中國食藥監總局官網的《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》中，還是在我國《易制毒化學品管理條例》中，都沒有出現25i-NBOMe這一致幻劑的名字。

　　“它并不屬于法律意義上的毒品?！敝袊嗣窆泊髮W偵查學院禁毒教研室主任、副教授李文君介紹，目前我國對毒品的管制，屬于列舉式管制，在精神藥品和麻醉藥品的管理目錄中有明確名字的，才被稱為法律意義上的毒品。對于一些主體結構很相似，但卻不在上述目錄中的，被稱為新精神活性物質。

　　國際麻醉品管制認為，新精神活性物質(NPS)屬于不受制于國際管制措施但其作用類似于受管制藥物的濫用物質，其中列入了新出現的濫用藥物，還列入了未必是新的但最近日益遭到濫用的物質。

　　李文君稱，這一類物質又被稱為“策劃藥”,即在被管制物質基礎上，增加或減少其分子結構，使其變成新的物質，但特性相似，一些不法分子以此來鉆法律空子逃避法律打擊。

　　她說，從法律層面上講，新精神活性物質與毒品有著本質區別，毒品是由國家規定管制的麻醉藥品和精神藥品，而新精神活性物質尚未被納入法制之內。許多具有顯著精神活性特征的藥物，都是在出現較為嚴重的濫用問題后才被有關國家作為毒品來管制。新精神活性物質在實質上就是已經初步形成一定的現實危害或濫用潛力，但尚未被法律規定為毒品的物質，它屬于未來的毒品。

　　2 25i-NBOMe危害有多大?

　　用高壓鍋都可合成，服用危害不可逆

　　多個公開兜售25i-NBOMe的博客網帖中，有博主稱少量服用25i-NBOMe能帶給服用者強大的、全息的、富有活力的視覺效果，帶來欣快感、興奮、刺激感，并能增加聯想和創造性思維、音樂欣賞感等。

　　“這東西就跟興奮劑相似，服用后能使人產生幻覺，能使人興奮，是一種比較新型的物質。”一位博士后醫藥專家告訴新京報記者，上述物質是一種化工中間品，并不在目前的藥物目錄中,“在一般的實驗室里就可以合成”。

　　江蘇泰州的一家生產商告訴新京報記者，25i-NBOMe的技術含量不高，很多不正規小作坊制作的低純度藥品在市場流通，價格低廉且購買不需資質，被大量運出國門的很可能就是這些。

　　長期從事禁毒法研究的西北政法大學副教授褚宸舸表示，長期服用25i-NBOMe可能對大腦產生不可逆的傷害，吸食產生幻覺后，作出的一些行為有可能危害到自己或者他人，“比如有可能會自殺，或者攻擊傷人?！?/p>

　　褚宸舸稱，此類物質并非像傳統毒品一樣需要從植物當中提煉出來，而是通過化學合成的，有原料就能就地合成。除了制作成本低廉外，它們合成起來難度并不高。據其了解，大學本科三年級以上的學生就有能力通過化學實驗合成，甚至用高壓鍋也有可能實現合成。

　　3 監管存漏洞如何彌補?

　　加快法律流程將此類物質納入監管

　　李文君介紹，25i-NBOMe雖然2003年就在德國被制造出來，但直到今年3月召開的聯合國麻醉品委員會第58屆會議上，才被列入《1971年精神藥物公約》附表I予以管制。在聯合國納入管制后，今年4月1日，美國率先對此實行了緊急臨時管制。

　　李文君認為，目前該物質之所以還未被納入監管范圍，最主要的問題是“納入監管范疇周期比較長”。據她介紹，一種物質是否被納入監管范圍，需要經歷預警監測、調查以及評估等過程。這一過程，目前由國家衛計委、食品藥品監督管理局以及公安部三部門負責。然而，這一過程周期往往較長，但“新精神生活物質”更新速度快，“我們的反應機制和進程，確實需要加快?！?/p>

　　“我國對像麻黃素類似的藥品管控力度一直很大，但化學合成比較復雜，藥品層出不窮，管控起來也可能滯后。”褚宸舸表示，目前出現部分販毒集團通過改變物質的部分分子結構，鉆法律漏洞，以此來逃避法律制裁。“沒有在名單當中的物質想強制禁止，從法律上來說沒有合法性?！?/p>

　　他同樣認為，最好的解決辦法就是通過法律流程，盡快將此類物質列入監管目錄當中，這是國家禁毒委和食藥監應該加強的地方。此外，除了完善法制建設，還應加強教育宣傳，讓公民特別是青少年遠離這些物質，“從預防抓起，就抓住了源頭?！?/p>

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