中秋、國慶兩節將至，節日前后整風肅紀成為中央反腐的重要舉措。法晚記者梳理2013至2015年元旦、春節、端午節、中秋節放假前后中紀委網站曝光的違紀案例，發現違紀案例通報數量呈逐年遞增趨勢。其中，因違規發放津貼福利補貼曝光的案例數量最多。

　　反腐專家認為，節日已成為腐敗的易發多發期。受傳統習慣思維影響，一些基層官員對八項規定心存僥幸，結果觸犯了紅線，應引起重視。

　　紀委假期通報“不打烊”

　　以中秋節為例，2013年中秋節前后，中紀委網站通報各地共68起“違反中央八項規定精神問題”案例；2014年中秋期間，通報案例數量增長至199起，增加近2倍；2015年中秋節前(截止到9月24日)，中紀委網站已通報197起案例，接近2014年的通報總量。

　　通報節假日期間違紀違規案例，中紀委“不打烊”。數據顯示，2014年中秋假期和今年端午假期，中紀委網站均通報了“違反中央八項規定精神問題”的案例。

　　違規發補貼曝光案例最多

　　除元旦以外，違規發放津貼福利補貼曝光的案例數量最多，其中端午節違規發補貼的情況最嚴重，占比達27.9%。

　　元旦期間，違規配備使用公務用車的案例數量最多。此外，端午節期間大操大辦婚喪喜宴和違規收送禮品禮金被曝光的案例數量也高于其他三個節假日，春節期間，違規配備使用公務用車、公款旅游和公款吃喝、娛樂消費現象最嚴重。

　　專家解讀 為何發“福利”違規多？

　　北京航空航天大學廉政研究所副所長杜治洲表示，一些單位領導給職工違規發福利，說明一些官員仍缺乏反腐政策水平，無法準確把握合理福利和隱性腐敗之間的界限。

　　2015年1月，全總對《關于加強基層工會經費收支管理的通知》作出解釋，明確職工福利的范圍包括：看電影、春游秋游、送生日蛋糕、發節日慰問品、困難補助、體育比賽及獎勵費等。

　　“逢年過節”指國家規定的法定節日，包括元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節這7個法定節假日。

　　“慰問品”指符合傳統節日習慣的用品以及一些生活必需用品等，比如端午節發咸鴨蛋和粽子，中秋節發簡裝月餅。“少量”，由各省級工會根據當地的實際情況來確定。一些基層工會對“節日慰問品”做出人均不超過400元的規定。

　　此外，明確指出不準用工會經費購買購物卡、代金券；不準濫發津貼、補貼、獎金；不準支付高消費性的娛樂、健身活動的費用。企業按月以貨幣形式發放的住房、交通或車改補貼，都算在職工工資總額中，不能再納入職工福利費。

　　八項規定是對官員行為的基本要求。官員處理不好福利與腐敗之間的關系，很容易讓“福利”變成“腐利”，造成部門權力的利益化。以集體名義發放“腐利”，看上去很美，但無疑卻是變通地踩了紀律紅線。

　　八項規定改變官場政治生態

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，八項規定改變了中國官場的政治生態，影響了官員的思維和行為方式。但受傳統習慣思維影響，一些基層官員仍心存僥幸，以為中央執行八項規定會松一松、停一停，結果觸犯了八項規定的紅線，節日已成為腐敗的易發多發期，這應該引起重視。

　　下一階段，如何推動作風建設的長效化是工作重點。頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式已不適應反腐工作需要，必須在保持懲治力度的同時，把行之有效的反腐經驗和做法上升至制度層面，用法治方式強化作風建設。

　　禮尚往來是中華民族的傳統美德，讓傳統節日走向廉潔，對全社會來說，會促進人與人之間的交往更加和諧愉快，禮尚往來更輕松。節日風氣的改善，最終將推動民風社風的改善。

　　統計區間：假期前后各一周(包括放假期間在內，2013年中紀委網站只有中秋節數據，2015年中秋只統計到9月24日)