優(yōu)質(zhì)教師留不住，是大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校共同面臨的問題。《海南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《支持計(jì)劃》)近日發(fā)布，對(duì)于鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充渠道、生活待遇、生活條件、職稱、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予政策性的傾斜支持。這對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展來說意味著什么？又將給農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)帶來哪些改變？

　　A 鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的苦惱：很難留住年輕老師

　　每當(dāng)有特崗教師被分配到新吳學(xué)校，校長(zhǎng)王雄總會(huì)悄悄祝福這些年輕的大學(xué)畢業(yè)生在本地找到對(duì)象。“這樣，他們就可以長(zhǎng)久留下來了。”王雄說，長(zhǎng)期留在這所鄉(xiāng)村學(xué)校任教的骨干教師，大都是安家在這里的。夫妻倆都在同一所學(xué)校當(dāng)老師，是鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍中最為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)之一。否則，很難留住那些年輕的大學(xué)畢業(yè)生。

　　新吳學(xué)校地處澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，距離縣城34公里，離永發(fā)鎮(zhèn)也有10多公里，這一帶經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，辦學(xué)條件較為艱苦。這里是九年制義務(wù)教育學(xué)校，包括完全小學(xué)、初中及周邊幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)，共有787名學(xué)生，教師人數(shù)也不少，85人。令人遺憾的是，教師年齡段偏大，大多數(shù)都在40歲以上。在教學(xué)點(diǎn)任教的，甚至還有很早以前子承父業(yè)進(jìn)入教師隊(duì)伍的。

　　“有個(gè)教英語的老師得過全國(guó)一等獎(jiǎng)，調(diào)到縣城去了；有個(gè)研究生在我們學(xué)校只干了2年就走了……”留不住優(yōu)秀教師，是王雄擱在心頭的一件大事。

　　“縣里撥款蓋了嶄新的教學(xué)樓和教師周轉(zhuǎn)房，學(xué)校已經(jīng)采購(gòu)了電子白板，待教學(xué)樓建成后，學(xué)生就可以在多媒體教室上課了。”王雄說，隨著政府投入的增加，鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件越來越好，隨著鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施，他相信，今后會(huì)有更多的優(yōu)秀教師留在農(nóng)村任教。

　　B 鄉(xiāng)村教師的職責(zé)：陪護(hù)留守兒童是“家常便飯”

　　《支持計(jì)劃》的發(fā)布，讓很多鄉(xiāng)村教師為之振奮，又有點(diǎn)擔(dān)心：如果只是小幅度提升鄉(xiāng)村教師的福利待遇，難以起到明顯效果。除了提高工資，增加外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、改善工作及生活條件、切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師所面臨的疑難問題等都是大家急切的期盼。

　　在澄邁縣新吳學(xué)校，37歲的王海金已連續(xù)擔(dān)任了10年的小學(xué)畢業(yè)班班主任。新吳學(xué)校地處的農(nóng)村地區(qū)土地貧瘠，村民們紛紛外出打工，很多農(nóng)村學(xué)生都成了留守兒童。學(xué)校有食宿條件，她所任教的班級(jí)有40多個(gè)學(xué)生，一大半都住校。周五下午放學(xué)回去，周日晚上回校晚修。每次接手新畢業(yè)班的第一課，王海金總要告訴孩子們：“你們遠(yuǎn)離父母了，老師就是你們的父母，有什么事情盡量找我。”幾乎每個(gè)月，王海金都會(huì)遇到班上的學(xué)生高燒、腳流血、頭磕破等突發(fā)狀況。接送孩子去醫(yī)院、陪護(hù)孩子都成了王海金的“家常便飯”。

　　鄉(xiāng)村教師們身上的擔(dān)子重，工作條件卻很艱辛。“外面高科技產(chǎn)品層出不窮，鄉(xiāng)村現(xiàn)在卻還處于一張講臺(tái)、一塊黑板、一本教科書、一支粉筆主宰課堂的狀態(tài)。”教師宿舍極為缺乏，是新吳學(xué)校的老師們所面臨的另一個(gè)難題。單身的老師，要么是四五個(gè)人擠在一起住，要么是每天跑幾十里路“走教”。

　　C 師范畢業(yè)生去向：一個(gè)班無一人進(jìn)農(nóng)村教書

　　小李是海南師范大學(xué)漢語文學(xué)專業(yè)2014屆畢業(yè)生，他在統(tǒng)計(jì)全班60名同學(xué)的畢業(yè)去向時(shí)發(fā)現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)后從事教師職業(yè)的有19人，占本班畢業(yè)生32%，且?guī)缀醵际窃诔鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)任教，到村里的學(xué)校當(dāng)老師的，沒有一個(gè)。大家普遍認(rèn)為，與別的行業(yè)比，當(dāng)老師工資待遇低、壓力大。每天都付出很多時(shí)間去備課、上課、改作業(yè)，若是擔(dān)任班主任，不僅花費(fèi)很多精力去上課，同時(shí)還要管理班級(jí)。不如轉(zhuǎn)行或自主創(chuàng)業(yè)賺錢多、機(jī)會(huì)多，生活條件好。

　　在畢業(yè)前的實(shí)習(xí)階段，很多師范生源便紛紛放棄了當(dāng)鄉(xiāng)村教師的夢(mèng)想。“除非把家安在農(nóng)村，否則生活真的很不方便。”有畢業(yè)生談及到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校實(shí)習(xí)的艱辛：交通和住宿、醫(yī)療條件落后，以大致坡鎮(zhèn)星群小學(xué)為例，離鎮(zhèn)上有很遠(yuǎn)，到處是濃密的叢林，晚上根本不敢出來。出去買菜很不方便，那些已經(jīng)結(jié)婚的老師，只能在周末與家人團(tuán)聚。農(nóng)村教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少、評(píng)職稱難是公認(rèn)的事實(shí)，而職稱是與收入直接掛鉤的。找對(duì)象難。那些進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校實(shí)習(xí)和支教過的年輕人，他們的活動(dòng)范圍狹窄。正式編制難考。很多市縣教師編制處于飽合狀態(tài)，缺教師崗位的不多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，力不從心。

　　據(jù)相關(guān)調(diào)查，師范專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向主要有以下幾種：一是到城區(qū)學(xué)校謀職，市縣政府所在地是首選；二是考取研究生、公務(wù)員及其它事業(yè)編制單位；三是到企業(yè)謀職；四是自主創(chuàng)業(yè)。

　　D 新政出臺(tái)背景：破解鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)難題

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，此前曾對(duì)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)做過調(diào)研，制定《支持計(jì)劃》，是為解決我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在的學(xué)校辦學(xué)條件艱苦、教師工作生活條件差，教師補(bǔ)充渠道不暢、結(jié)構(gòu)不盡合理，教師教育教學(xué)能力較弱、整體素質(zhì)不高，職業(yè)吸引力不強(qiáng)等四個(gè)突出問題的。根據(jù)鄉(xiāng)村教師所在學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度的不同，實(shí)行差別化支持政策，著力破解最貧困、最邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的困難，將逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。

　　《支持計(jì)劃》亮點(diǎn)包括：每年招聘600名左右的特崗教師，重點(diǎn)滿足鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補(bǔ)充；從2016年至2020年，每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園招聘約100名特崗教師；在落實(shí)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)行政村以下農(nóng)村小學(xué)教師生活補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村教師月人均增加100元生活補(bǔ)助；2016年底所有鄉(xiāng)村學(xué)校均應(yīng)達(dá)到辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村教師提供安全便利的基本工作生活條件；鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱不作外語成績(jī)(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求；設(shè)立“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”、“優(yōu)秀特崗教師”獎(jiǎng)項(xiàng)，定期表彰；對(duì)于不能勝任教育教學(xué)工作的教師，可采取轉(zhuǎn)崗、提前離崗等方式調(diào)離教學(xué)崗位等。

　　E 項(xiàng)目最新進(jìn)展：正在研討中高招配套政策

　　未來五年免費(fèi)培養(yǎng)1500名鄉(xiāng)村教師，是《支持計(jì)劃》亮點(diǎn)之一。我省將實(shí)施海南省鄉(xiāng)村教師“縣來鄉(xiāng)去”定向培養(yǎng)計(jì)劃，自2016年至2020年，在省屬師范院校每年定向培養(yǎng)約200名鄉(xiāng)村小學(xué)教師和約100名學(xué)前教育教師。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后回生源地市縣的鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教，服務(wù)期不少于5年。

　　據(jù)介紹，“縣來鄉(xiāng)去”意味著師范類專業(yè)定向招生的學(xué)生在畢業(yè)后必須回到家鄉(xiāng)所在市縣，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué)任教，從而穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

　　記者從省教育廳了解到，更詳細(xì)的工作方案需要考慮各市縣教師隊(duì)伍需求狀況、能否解決編制等實(shí)際問題，目前正在研討涉及到定向培養(yǎng)小學(xué)教師及學(xué)前教育教師的相關(guān)政策，這些政策將在2016年中招和高招中體現(xiàn)。

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