海口網(wǎng)12月30日消息（記者光明）1996年萬(wàn)綠園出現(xiàn)在海口市美麗的景觀大道濱海大道旁。這塊千畝黃金綠地，成為市民心中的一處精神家園。18年后，海口市決定將東寨港紅樹林濕地規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)濕地公園，建設(shè)“第二個(gè)萬(wàn)綠園”。如今的紅樹林保護(hù)區(qū)鳥語(yǔ)花香，令游人留流忘返。

　　這是一場(chǎng)環(huán)保接力。從第一個(gè)萬(wàn)綠園到“第二個(gè)萬(wàn)綠園”，海口“生態(tài)立市，環(huán)保優(yōu)先”的綠色發(fā)展理念沒有變。“十二五”期間，海口環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平。自2013年環(huán)保部對(duì)全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名以來，我市2013年度、2014年度和2015年前三季度的空氣質(zhì)量均排名第一，“雙創(chuàng)”工作的開展，進(jìn)一步提升了海口的空氣質(zhì)量。海口水環(huán)境質(zhì)量良好，區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)、交通干線噪聲晝間平均等效聲級(jí)連續(xù)5年均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　以生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃空間開發(fā)格局

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在規(guī)劃和思路。

　　“十二五”期間，海口堅(jiān)持以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，完善環(huán)保規(guī)劃體系，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。先后制定了《生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》、《水系規(guī)劃》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。環(huán)保部門還編制環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《海口市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《海口市南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》。

　　海口積極推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，市環(huán)保局作為“多規(guī)合一”生態(tài)環(huán)保組牽頭單位，目前已完成《海口市“多規(guī)合一”生態(tài)環(huán)保專題報(bào)告》初稿，初步確定了海口市資源利用上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線。

　　海口還調(diào)整工業(yè)布局，全市執(zhí)行工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向西部轉(zhuǎn)移發(fā)展布局，為保持一流空氣質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　否決不符合環(huán)保要求項(xiàng)目173個(gè)

　　一方面是將老城區(qū)的工業(yè)加快搬遷，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，另一方面嚴(yán)格新項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。海口嚴(yán)格限制高物耗、高能耗和高污染項(xiàng)目上馬，將環(huán)評(píng)作為新建項(xiàng)目備案、開工建設(shè)的前置條件，明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批紅線，“十二五”期間共審批建設(shè)項(xiàng)目5304個(gè)，否決不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目173個(gè)。

　　海口強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)。“十二五”期間海口環(huán)保部門開展了美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等15個(gè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，打擊環(huán)境違法行為。每年開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，開展環(huán)境綜合整治，持續(xù)提升城市環(huán)境質(zhì)量。開通環(huán)保微博、微信，實(shí)時(shí)方便群眾環(huán)保咨詢和投訴，快速查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違法行為。

　　海口市還出臺(tái)《海口市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)劃分市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會(huì)四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，將發(fā)現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　綠化覆蓋率高于全國(guó)平均水平

　　“十二五”期間，海口強(qiáng)化對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、水源保護(hù)區(qū)、森林等禁止開發(fā)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，出臺(tái)《城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)工作方案》及26個(gè)子方案，啟動(dòng)18條河流治理，海口納入省財(cái)政生態(tài)轉(zhuǎn)移支付范疇。

　　今年10月中旬，海口市在桂林洋大道、秀英區(qū)石山鎮(zhèn)昌道村組織800余名市直機(jī)關(guān)干部、駐市部隊(duì)官兵和青年志愿者，舉行2015年海口“雙創(chuàng)”暨秋季群眾性義務(wù)植樹活動(dòng)，當(dāng)天植樹1060株，完成綠化面積24600平方米。通過深入開展“綠化寶島大行動(dòng)”，大力組織植樹造林，海口建成了長(zhǎng)達(dá)85公里的綠色休閑慢行系統(tǒng)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.7%，高于全國(guó)平均水平。

　　海口還加大海岸線整治力度，實(shí)施南渡江河道采砂綜合治理，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)、近岸海域海水水質(zhì)和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率均為100%。海口大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活。切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)演豐鎮(zhèn)農(nóng)村連片環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，組織石山鎮(zhèn)官良村、紅旗鎮(zhèn)龍前村、大致坡鎮(zhèn)譚沖村等9個(gè)村莊申報(bào)“海南省小康環(huán)保示范村”。

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