當(dāng)前，隨著衣物更新速度增快，廢舊衣物逐漸增多，而這些廢舊衣物如何處理如今已成為不少人的心病。記者了解到，甘肅蘭州目前正通過投放回收箱、設(shè)立慈善捐助點等多個方式，回收廢舊衣物，以促進資源的循環(huán)利用，但在實際過程中，當(dāng)?shù)厣形唇⒂行У膹U舊衣物回收、處理、加工和再利用方面的系統(tǒng)和運行模式。業(yè)內(nèi)人士建議，舊衣等資源的綜合利用潛力巨大，相關(guān)部門應(yīng)建立和完善回收體系、加工體系等以及相關(guān)的政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)評價體系，在實現(xiàn)環(huán)保理念的同時，形成再生資源產(chǎn)業(yè)。

　　廢舊衣物回收利用前景廣闊

　　對于舊衣物的去處，人們希望將能穿的衣服捐贈出去，以幫助確有困難的群眾，但是，捐贈衣物困難重重。一方面，普通群眾很難了解受捐對象所需衣物數(shù)量、類型等具體情況，另一方面，他們也很難統(tǒng)一將衣物進行消毒處理等，這導(dǎo)致舊衣物通常被當(dāng)作垃圾扔掉，造成資源嚴(yán)重浪費。

　　蘭州市政協(xié)常委林建平長期關(guān)注廢舊衣物回收利用市場。他的一份提案指出，當(dāng)前，蘭州近郊四區(qū)常住和流動人口在300萬以上，每年淘汰的廢舊衣物應(yīng)在3萬噸以上。按材料分，有棉質(zhì)、化纖、混紡、毛質(zhì)、皮革、橡膠等類，按用途分，有衣褲、鞋襪、床上用品、沙發(fā)鋪墊、地毯等類。

　　林建平表示，如果舊衣物未能很好地循環(huán)利用，而是被隨手拋棄的話，水質(zhì)、土壤、空氣等都會受到污染。“如果這些廢舊衣物全部通過焚燒處理，所產(chǎn)生的物質(zhì)含有致癌成分，如果按垃圾填埋的，由于棉質(zhì)易腐爛，化纖難降解，對土壤和地下水會產(chǎn)生污染。”

　　記者了解到，我國大多數(shù)城市都被廢舊衣物的“去處”所困擾。中國資源綜合利用協(xié)會的一項數(shù)據(jù)顯示，我國每年大約有2600萬噸舊衣服被扔進垃圾桶，再利用率只有不到1%，絕大多數(shù)舊衣服都沒有被重新加工或者進行無害化處理。

　　“但事實上，這些廢舊衣物都可以通過回收、處理、加工，成為再生資源，進行二次利用，變廢為寶。目前很多國外地區(qū)已將廢舊衣物回收利用作為循環(huán)經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)門類，潛力巨大。”林建平告訴記者。

　　據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會測算，如果我國廢舊紡織品全部得到回收利用，每年可提供的化學(xué)纖維和天然纖維，相當(dāng)于節(jié)約原油2400萬噸，還能減少8000萬噸的二氧化碳排放、節(jié)約近三分之一的棉花種植面積。同時還能將其資源化應(yīng)用到建筑材料、水利公路、醫(yī)療衛(wèi)生、汽車內(nèi)飾、家具制造等諸多產(chǎn)業(yè)。

　　企業(yè)政府積極助力廢舊衣物回收

　　2015年，蘭州市一家企業(yè)聯(lián)合蘭州市慈善總會和民革蘭州市委員會在當(dāng)?shù)匦^(qū)投放廢舊衣物回收箱，以解決群眾“捐贈無門”、資源浪費的情況。

　　這家名為“豪澤商貿(mào)有限公司”的企業(yè)在當(dāng)?shù)?0個小區(qū)內(nèi)總計投放了100個回收箱。“群眾積極性很高，每隔三五天，箱子就會投滿。”企業(yè)負(fù)責(zé)人謝帥坡告訴記者，對衣物分揀后，公司會將八成新以上的衣物消毒處理，捐助給貧困地區(qū)有需要的人。而低于八成新、成色差，以及有破損的衣物經(jīng)過處理后，會被制成覆蓋蔬菜大棚的農(nóng)用保溫棉。

　　謝帥坡告訴記者，該企業(yè)計劃總共投放5000個回收箱，覆蓋全市每個小區(qū)，讓人們的愛心有去處，實現(xiàn)資源的重復(fù)利用。

　　除了企業(yè)積極行動外，從今年起，蘭州市將充分發(fā)揮公共財政購買慈善組織服務(wù)，力爭到2020年全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立慈善分會，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立慈善超市，各縣區(qū)設(shè)立20－50個慈善捐助接收站點。

　　蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師石萍認(rèn)為，通過不同方式回收利用廢舊衣物，為人們發(fā)揮環(huán)保和慈善理念提供了最直接和便利的方式，這既能激勵越來越多的人養(yǎng)成助人為樂的良好風(fēng)尚，又能助力保護環(huán)境、資源循環(huán)利用氛圍的形成。

　　記者了解到，當(dāng)前，舊衣回收模式主要分為三類：一是慈善機構(gòu)通過募集的方式，二是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)通過垃圾分類的方式，三是回收企業(yè)依托政府循環(huán)經(jīng)濟類項目開展舊衣回收。包括蘭州在內(nèi)的多個城市都在積極探索舊衣回收方式，上海、廣州、沈陽、溫州等多個城市都陸續(xù)開辦了慈善超市，由社區(qū)接收市民舊衣物捐贈，捐贈物經(jīng)處理后無償發(fā)放給困難群體，或?qū)⒕栀浳镒儸F(xiàn)，所得錢款再用于救助困難群眾。

　　目前，一些企業(yè)將回收購買來的舊衣物通過人工分揀方式利用技術(shù)處理后，作為新材料，或生產(chǎn)出汽車、家電用隔音隔熱材料，或作為毛絨玩具的填充物、造紙業(yè)的原料等。

　　記者了解到，上海一家專業(yè)回收企業(yè)，將購買來的舊毛紡織品通過人工分揀方式，采用環(huán)錠紡與氣流紡相結(jié)合進行紡紗。公司每年回收700噸廢舊原料，年產(chǎn)640噸紗，利用率達(dá)到90%以上。

　　回收市場亟待政策護航

　　林建平等受訪人士表示，國外已有很多地區(qū)實現(xiàn)了廢舊衣物綜合循環(huán)利用，利用廢舊衣物制成再生纖維布塊、汽車坐墊等環(huán)保產(chǎn)品，效果顯著，值得借鑒。

　　據(jù)介紹，日本推行舊服裝回收活動，87%經(jīng)翻新后通過聯(lián)合國難民署捐贈給難民，3%的舊服裝用于發(fā)電，10%加工成為絕熱材料。早在1978年，瑞士成立了公司，專門回收和利用舊衣物。在美國，80%的舊衣會翻新捐贈，另外20%則主要用于再生利用。

　　雖然我國早在2006年就開始實施可再生能源法，但是對于舊衣的回收，并沒有相應(yīng)的配套條款。因此盡管廢舊衣物回收有著巨大的潛力，但在實際回收再利用過程中，包括蘭州在內(nèi)的多個城市尚未建立有效的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用方面的系統(tǒng)和運行模式。

　　林建平、謝帥坡等建議，政府相關(guān)部門宜將廢舊紡織品納入當(dāng)?shù)卣吆脱h(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，研究合理可持續(xù)的回收利用模式和利益分配機制，出臺各種鼓勵發(fā)展的政策，尤其要鼓勵企業(yè)、個人投資廢舊衣物回收加工業(yè)，建立的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用體系，引導(dǎo)廢舊衣物回收再利用向規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。

　　民革蘭州市委員會對蘭州廢舊衣物回收加工行業(yè)進行過調(diào)研。此項調(diào)研建議，按照國家對回收行業(yè)和再利用企業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，應(yīng)對廢舊衣物回收、加工企業(yè)給予稅收減免或稅收返還等優(yōu)惠政策。同時，應(yīng)協(xié)調(diào)街道社區(qū)、房管部門、物業(yè)管理單位，準(zhǔn)許廢舊衣物回收加工企業(yè)的回收箱、回收車輛免費進出居民小區(qū)，以支持廢舊衣物回收加工企業(yè)的發(fā)展。

　　“將廢舊衣物通過篩選、分類、清洗、消毒、分離、加工，形成不同類型的再生資源，加工成不同類型的工業(yè)產(chǎn)品，變廢為寶，如再生纖維布塊、工程保溫棉，農(nóng)用保溫棉被、汽車坐墊等，進入市場銷售，形成再生資源產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)值和稅收，還可解決一部分人員就業(yè)。”林建平說，同時，相關(guān)部門應(yīng)制定舊衣物捐贈新舊標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和處理流程，使捐贈用于公益幫扶事業(yè)的衣物，符合完整、衛(wèi)生、安全的要求和被捐贈人的心里接受程度。

　　(張文靜)

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