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　　廣西南寧市江南區勞動保障監察大隊大隊長陳美杏，20多年來真誠幫助勞動者解決討薪難題，先后為農民工追討拖欠工資近4億元，與她打過交道的農民工都親切地稱她“討薪大姐”。（6月11日央廣網）
　　
　　20年，四個億，這是一張令人動容的成績單，因為這些都是農民工被拖欠的工資，每一分都是民工的血汗和淚水，每一厘都是眾多貧困家庭的希望。“討薪大姐”通過自身的努力，讓農民工的付出沒有落空，她的行為讓人尊敬，理應受到農民工的愛戴，一聲大姐是農民工們最樸實的感謝。
　　
　　我雖然不是農民工，但同樣對“討薪大姐”肅然起敬，無論是履行職責的勤勉，還是設身處地的同情，以及堅持原則的正氣，都是值得每一個公職人員學習的。但也恰恰她是一名公職人員，而且是一名負責勞動監察工作的專業人員，讓我對她的工作是既尊敬，又不滿，可謂是五味雜陳。
　　
　　因為，為農民工討薪，這本身就是勞動監察部門的職責。但也正因為是職責范圍之內的事，如何來評價工作所取得的成績，是需要辨證看待的。就像一個地方破獲的案件越多，一方面說明當地警方工作扎實，另一方面也說明當地治安情況堪憂。“討薪大姐”為農民工討薪成績卓著，一方面說明了“討薪大姐”及其同事們為此而付出的努力，另一方面也說明欠薪案件多發頻發，當地的勞資環境還很不和諧。
　　
　　當然，拖欠農民工工資是個全國性的老大難問題，國家幾乎每年都會發出通知，要求杜絕拖欠農民工工資的現象，開展清理欠薪的專項行動，但欠薪現象依然十分普遍，為討要欠薪，頻頻上演“跳樓秀”，這早已不成其為新聞，甚至于為了討要欠薪，驚動了國務院總理。種種現象說明，欠薪屢禁不絕，其根源并不僅僅是企業主的無良，也并不僅僅是執法的不力，而在于缺少制度性的機制設置，缺少治本之策。
　　
　　其實，為了治理企業欠薪，立法機關和職能部門已經作了大量的努力，比如拒不支付勞動報酬已經入刑，企業拖欠工人工資后，仍不按政府的支付令支付工人工資的，將承擔相應的刑事責任，處罰不可謂不嚴厲。再比如，勞動仲裁、司法訴訟等部門處理民工欠薪案件時，都設立了綠色通道，提速辦理已成常態，這些無疑是值得肯定的。但顯然，上述都是事后的補救性措施，而要遏制欠薪現象的多發頻發，需要關口前移，也就是要預防到位，把欠薪消滅在萌芽狀態。
　　
　　而能夠承擔這一職能的，就是各級勞動監察部門。資本的逐利性，決定了企業會盡量規避法律法規、減少勞動成本，能省則省，能拖則拖，是他們自然的選擇。勞動監察部門的職責，就是要監督企業依法經營，杜絕違法行為，少打“擦邊球”。也正因此，各級勞動監察部門不僅要幫勞動者事后討薪，更要通過日常的巡查監察，及時發現和糾正企業的違規行為。事實上，這也正是勞動監察部門的主要職能。換句話說，“討薪大姐”不僅要把精力放在討薪上，更要把精力放在杜絕欠薪上。所以，我們有必要問一句，在討薪四億的輝煌成果下，“討薪大姐”處罰了多少不良企業，又做了哪些預防性的工作？
　　
　　文/庾向榮

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