記者李傳華 實習生宋文方

　　7月7日，海口瓊山區鳳翔街道工委副書記王家龍帶著幾名城管隊員來到石塔村，他們的任務有二，一是查看該村有無新增違建，二是向村民宣傳建房申報知識。王家龍是去年6月從市園林局到鳳翔街道掛職的干部，一年中，他堅持對違建“抓早抓小”，一年拆除地基173宗，面積28290平方米，他的同事們的付出，使轄區內長大長高的違建幾乎為零，不僅減少了違建戶的損失，也減少了政府在后期拆除中的行政執法成本，更將政府與群眾的矛盾降到最低。

　　“抓早抓小”不讓違建“長大”

　　鳳翔街道地理位置特殊，是典型的城鄉結合部，共有6個社區5個村委會。據介紹，近幾年，政府在轄區內征地多，許多村民手里征地補償款也多了起來，因無別的什么投資渠道，加上建房置業的傳統思想，手里有錢的村民們紛紛投資建房，另外還有一些外來資金的涌入，導致違建在鳳翔街道如雨后春筍般冒了出來。

　　去年6月，王家龍來到鳳翔街道掛職，被安排分管城市管理，違建整治是其中重要一項，他在經過認真走訪調查后發現，一些違建之所以會長大長高，基本上與前期查處不及時不到位有關，他決定在違建整治方面改變思路，“抓早抓小”，將違建消滅在“萌芽”狀態。街道辦在區城管局的支持下，成立了違建巡查防控的專業隊伍，建立了快速處置機制。這支隊伍每天都在轄區內巡查，一旦發現違建，立即對其實施快速處置，基本是違建處于打地基階段就被拆除或破壞。

　　一年拆除地基173宗

　　“近一年來，鳳翔街道辦每天上報的違建整治數據，幾乎都是以查處或拆除地基為主。”瓊山區城管局案件室副主任王義文介紹。

　　記者在石塔村看到，有不少違建剛剛打地基就被拆除了，有的是鋼筋被割，有的是剛打好地基就被淹填。王家龍說，他們對于這些被破壞或拆除的地基并不是一拆了事，而是聯合城管執法部門持續加強巡查監管，一旦發現復工搶建，當即制止并進行再“破壞”。

　　吳少安是瓊山區城管局鳳翔中隊的一名隊員，他告訴記者，這一年來，他幾乎每天跟同事們在轄區的大街小巷巡查，發現違建當即制止并上報，街道辦在區城管局的支持下，一般都能在幾天時間內走完程序，及時打掉，而這些違建基本上都是地基，都才冒頭。

　　從去年6月份到現在，鳳翔街道辦就打掉173宗違建地基，面積28290平方米。

　　“抓早抓小”只為減少群眾損失

　　鳳翔街道辦一年來拆違的面積在瓊山區并不突出，其中一個重要的原因就是他們在違建剛冒頭就將其拆除了，沒讓違建長起來。對此，王家龍有他自己的“說道”。

　　王家龍說，如果等違建長高了再拆除，群眾利益將受到很大損失，政府在拆除時也會投入很大的行政執法成本，而將違建還是“萌芽”狀態時就拆掉，群眾利益受損小不說，政府行政成本也會相應減少，更重要的是降低了群眾的對立情緒，降低了群眾與政府之間的矛盾。

　　他舉例說，每宗違建在地基時就進行查處，給違建業主帶來的經濟損失一般在一萬元左右，而如果等到違建長大長高再拆除，那違建業主的損失就大了。以一年來被打掉地基的173宗面積28290平方米違建為例，如果任由這些違建長起來，平均以四層建設標準計算，違建面積就將達到113100多平方米，群眾投入的成本可以想見大得驚人，如果那時來拆除，情形可想而知。

　　（海口網7月8日訊）

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