????一場大風再次終結北京的嚴重霧霾污染。然而,讓人心情不能放松的是,在空氣重污染時,總有一些地方頂風“助霾”。

????11月26日晚間,環(huán)保部發(fā)布了對河北及山西省的督查情況。環(huán)保部指出,11月16日至21日,臨汾市有的監(jiān)測站點持續(xù)AQI(空氣質量質數(shù))爆表高達6個小時,本應啟動空氣重污染紅色預警,但臨汾市只啟動了黃色預警,在環(huán)保部督查組的督促下才啟動橙色預警。

????從環(huán)保部的督查情況看,不僅是當?shù)卣畣宇A警級別滯后且不到位,而且,臨汾市的部分焦化企業(yè)還存在超標排放問題。

????4天以上重污染臨汾未啟動預警

????據(jù)環(huán)保部介紹,11月24日至26日,京津冀區(qū)域、山西南部出現(xiàn)重污染天氣過程。河北、山西省部分城市連續(xù)兩天達到重度污染,個別城市在一定時段內達到嚴重污染。在此期間,環(huán)保部啟動了對河北、山西重污染天氣應對情況督查。

????來自環(huán)保部的信息顯示,臨汾市啟動污染預警級別明顯偏低,啟動時間滯后,應急響應措施明顯不足。

????“10月1日至11月25日,臨汾市PM2.5和二氧化硫平均濃度與2015年同期相比分別上升45.9%、209%。特別是11月以來,2日至5日連續(xù)4天重度及以上污染,未啟動預警也未采取任何減排措施?！杯h(huán)保部在發(fā)布的督查情況中稱,16日至21日連續(xù)6天重度及以上污染,其間多個監(jiān)測站點多天出現(xiàn)AQI爆表,有的監(jiān)測站點持續(xù)AQI爆表高達6個小時,按照京津冀及周邊地區(qū)統(tǒng)一的重污染天氣應急響應標準,臨汾市應啟動紅色預警,但僅啟動了黃色預警,在環(huán)保部督查組督促下才在18日至20日啟動了橙色預警。

????環(huán)保部在發(fā)布的督查情況中表示,由于重污染天氣應對措施不力,導致空氣質量污染嚴重,“11月1日至25日,京津冀及周邊地區(qū)70個城市中,臨汾市空氣質量綜合質量指數(shù)位于倒數(shù)第一名”。其中,PM2.5平均濃度位于倒數(shù)第一,PM10平均濃度位于倒數(shù)第二,二氧化硫平均濃度位于倒數(shù)第二。

????部分焦化企業(yè)存在超標排放情況

????除了當?shù)卣畣涌諝庵匚廴绢A警存在突出問題外,環(huán)保部的督查還發(fā)現(xiàn)部分焦化企業(yè)提標改造進展較慢,存在超標排放情況。

????環(huán)保部發(fā)布的督查情況顯示,臨汾市現(xiàn)有焦化企業(yè)25家,其中有6家未完成達標治理,已經(jīng)超出山西省要求的10月底前完成達標治理的期限。同時,按照山西省“1號調度令”對臨汾市的要求,不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)。位于臨汾市洪洞縣的山西焦化股份有限公司,達標治理工程剛剛完成招標,二氧化硫濃度為50至100毫克每立方米左右；因焦爐竄漏等原因,二氧化硫超標排放嚴重,高達500至600毫克每立方米左右。該公司在線監(jiān)測設施長期疏于維護,采樣管脫落、氧含量異常等故障頻出。

????環(huán)保部督查還查出,部分鋼鐵、焦化企業(yè)無組織排放嚴重,“跑冒滴漏”問題突出。臨汾市山西光大焦化氣源有限公司焦爐出焦時,煙粉塵無組織排放比較嚴重。

????環(huán)保部督查組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),臨汾市還存在面源污染管控不到位的情況。臨汾市華翔恒泰世家A區(qū)、B區(qū)工地土石方未按要求停工,臨汾市電信生產(chǎn)機樓工程打樁工程未停工。臨汾市堯都區(qū)、襄汾縣和洪洞縣境內G5高速及鐵路沿線發(fā)現(xiàn)10余處燒樹葉、燒秸稈現(xiàn)象。

????唐山個別企業(yè)未執(zhí)行錯峰停產(chǎn)

????“河北省唐山市在對重點行業(yè)實行錯峰停產(chǎn)的要求下,仍有一些企業(yè)未貫徹落實工作要求?！本痛?環(huán)保部公開點名唐山市的個別企業(yè)。

????環(huán)保部督查組發(fā)現(xiàn),唐山達豐焦化有限公司焦爐煙氣尚未配備脫硫脫硝治理措施,焦爐煙囪在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示二氧化硫和氮氧化物均超標排放；唐山市灤縣利豐鑄造有限公司高爐上料口無組織排放十分嚴重,廠區(qū)大量原料未苫蓋,道路積塵明顯；河北榮信鋼鐵有限公司原料和產(chǎn)品堆場均未苫蓋,揚塵無組織排放嚴重。

????環(huán)保部發(fā)布的督查情況還提到,灤縣金馬工業(yè)有限公司200平方米燒結機煙氣仍有拖尾現(xiàn)象,且煙囪雨現(xiàn)象嚴重；脫硫塔底部有開孔,大量氣體外逸。唐山市灤縣茨榆坨鎮(zhèn)遷唐線中國石油第五十一加油站東北側,有大體量砂石料堆未苫蓋。

????為何不愿啟動空氣重污染預警

????事實上,空氣重污染預警啟動滯后的不止臨汾市一家。今年11月19日,環(huán)保部就曾公開透露,太原市發(fā)布空氣重污染預警需要經(jīng)過環(huán)保部催促:11月18日上午,多個監(jiān)測點位AQI小時值達到500。環(huán)保部于15日就將空氣質量預測情況函告山西省政府,要求及時采取應對措施。但太原市未及時發(fā)布相應級別的預警信息,在督查組的敦促下,才于17日12時30分發(fā)布黃色預警。

????按照空氣重污染預警的相關規(guī)定,啟動哪一級別的應急預警背后必須有一系列的措施響應,如啟動紅色預警,中小學可實行彈性教學、企業(yè)要限產(chǎn)停產(chǎn)等。

????□　記者 郄建榮

????有環(huán)保專家認為,臨汾市、太原市不愿啟動空氣重污染預警原因不外乎兩個,一是對空氣重污染預警認識不足,不知道在什么情況下該啟動哪一級別的預警；二是不排除這些城市擔心啟動預警后,一些企業(yè)要停產(chǎn)限產(chǎn),最終影響整個城市的GDP。

????專家建議,環(huán)保部督查組應對這些城市不及時啟動空氣重污染預警的原因進行調查并公開,同時,還要對這些城市的做法進行處罰。

????本報北京11月27日訊

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