在吉林省光電子產業孵化器的一間工廠內，工作人員在調試激光調阻機。新華社記者 張 楠攝

　　今年前三季度，吉林省地區生產總值達9298.11億元，按可比價格計算比去年同期增長6.9%，是自2014年一季度以來，吉林省GDP增速首次超過全國平均增速。吉林省發改委經濟研究所所長高有福對記者說：“吉林經濟回暖，歸功于黨中央、國務院振興東北系列戰略決策，是吉林省落實‘五大發展理念’的結果，這其中《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》起到了助推作用”。

　　吉林省從規劃入手，2015年10月省委召開專題會議，集中民智，為《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指明發展方向。今年3月吉林省政府正式印發，使吉林振興有序展開。

　　從“老三樣”到“新四樣”

　　今年年初，吉林制定了國企改革、服務業創新發展和脫貧攻堅“三大攻堅戰”戰略部署，拉開了振興序幕。吉林“十三五”規劃中，對吉林省未來振興路徑、方式方法作了規劃，并在開局之年得到充分執行。吉林發揮“五大優勢”，實施“五大舉措”，加快“五大發展”，堅持“加減乘除”一起做，堅持“有中生新、無中生有”兩手抓，創新驅動，行穩致遠，實現適應經濟新常態的華麗轉身。

　　吉林“十三五”規劃中提出“推進工業轉型發展，提升產業核心競爭力”。老企業通過國企改革煥發生機，從“老三樣”到“新四樣”，在經歷成長之痛中，筑牢轉型升級的“底”。

　　吉林經濟靠工業，工業依賴汽車、石化、農產品加工“老三樣”。上半年通過國企攻堅戰，提升支柱產業，國有企業發揮定海神針作用。汽車產業擺脫頹勢，龍頭企業一汽1至9月份銷售225.9萬輛，同比增長12.4%，拉動占吉林經濟40%的長春市經濟總量同比增長7.2%，為吉林經濟增長立了頭功。石化龍頭企業吉林石化加大煉化規模，科學運轉，降耗增效，一舉轉虧為盈凈贏利12億元，擺脫10年虧損局面。老牌國企吉林化纖補短板，調結構，舊貌換新顏，長絲、腈綸、碳纖維原絲3大主導產品占據國內20%以上的市場份額，企業扭虧為盈。農產品加工初步擺脫玉米價格下降影響，重拾升勢。老國企“穩”字當頭。規劃中強調培育戰略性新興產業，突出“進”字，醫藥健康、裝備制造、電子信息和旅游業為吉林優勢產業“新四樣”，正在為振興提供新動能。今年前三季度，吉林省戰略性新興產業同比增長8.2%，增速比規模以上工業高1.8個百分點；高技術產業增加值同比增長11.3%，增速比規模以上工業快4.9個百分點；醫藥健康產業、裝備制造業增加值同比增幅均超過10%。

　　從“二三一”到“三二一”

　　東北經濟結構二產業重，三產業“跛”，吉林三產占比只有36%。為調結構、轉方式，吉林“十三五”規劃提出打好服務業發展攻堅戰，引領結構優化升級，改變工業“一柱擎天”和結構單一的“二人轉”產業體系，下大氣力補齊服務業這個“短板”，產業重心從二產業轉向三產業，平衡發展一產業。今年2月，吉林省召開服務業發展攻堅大會，通過服務業這個黏合劑，把農業、制造業與市場連接起來，形成“三二一”的產業格局，建成符合現代經濟發展規律的產業結構。前三季度吉林省服務業增加值同比增長8.5%，占GDP比重同比提高3.1個百分點。金融業、房地產業、住宿和餐飲業都保持了較快增長。冰雪旅游成為當地支柱產業，深受投資者青睞。吉林省今年國慶期間接待各地游客1180.98萬人次，同比增長近18％。

　　中俄朝邊境的小城琿春，憑借生態優勢發展旅游。去年10月初，琿春開通了高鐵，5天中涌進了5萬游客，一床難求。

　　東北各省份經濟活力低的重要原因是民營經濟不發達。吉林“十三五”規劃提出推動大眾創業、萬眾創新，促進民營經濟大發展。通過深化改革，吉林省營造良好環境，通過召開突出發展民營經濟推進會等形式，建立“親”與“清”的正常政商關系，做好“放”與“減”文章，營造愛商、親商、近商、安商、富商的濃厚氛圍。前三季度，吉林民間投資始終保持投資主導地位，完成投資7946.48億元，同比增長12.7％，占全部投資的74.7％。

　　從線性發展到塊狀發展

　　從線性發展到區域塊狀發展，這是吉林省規劃中的亮點。吉林省自東向西分三大板塊推動特色發展：東部長白山區域為綠色轉型發展區，中部長春、吉林等地糧食主產區為創新轉型核心區，西部生態相對脆弱的區域為生態經濟區。各板塊間增強發展的協調性，建立區域均衡發展格局。強化中部支撐，拉長東西短板，各自建立詳規，突出綠色發展理念，變資源為資產，讓白雪變白銀，從砍樹到護樹，綠水青山成金山銀山。

　　吉林省委書記巴音朝魯說，老工業基地振興惟有創新這一條路可走，必須把創新擺在發展全局的核心位置，必須堅持促改革、抓創新，在打好轉型升級“組合拳”上突圍發力，從供給側結構性改革上發力。

　　“吉林一號”衛星成功發射，讓吉林的新興產業鏈條得以順勢展開。吉林鼓勵創新成果優先轉化。長春客車廠是國內最大、品類最全的鐵路客車制造廠，在長春市的推動下，建設了國際最先進的鐵路客車制造和試驗基地，生產出350公里中國標準動車組、動車檢測車等一批技術領先的產品。無人機、LED、碳纖維、云計算、機器人等新興產業在吉林后來居上。

　　對外開放推開了走向世界的一扇窗。吉林省融入國家“一帶一路”倡議，實施長吉圖向東開放和面向環渤海向南開放雙翼共進。在長春興隆保稅區，長滿歐鐵路常態化運行，民航運輸成為常態，跨境電商每周3班，出港包裹堆成小山，長春已成為東北亞物流中心。

　　農業從數量型轉向質量效益型。吉林省調整種植結構，減少玉米種植面積300萬畝；種植有機大米，提高品質和品牌美譽度；推廣全程機械化，無人機正在替代人力防蟲。農業生產穩中有升，今年上半年，全省農林牧漁業增加值302.90億元，同比增長3.9%。

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