吳寶園向記者展示在澳門所購的“金鑲玉”掛件及相關(guān)票據(jù)。

　　近日，臨安市民柳玉強(qiáng)向本報(bào)記者反映了61歲老母吳寶園參加由杭州市老年人體育協(xié)會和杭州自游天下旅行社共同組織的“長城杯”第二屆中老年（香港）藝術(shù)文化節(jié)，誰料從行程第二天開始被帶入各種購物店，當(dāng)?shù)氐亟由鐚?dǎo)游用威脅、辱罵的手段強(qiáng)迫老人購物。

　　柳玉強(qiáng)百思不得其解，不是參加藝術(shù)文化節(jié)的活動嗎？為何變成了低價購物團(tuán)？

　　報(bào)名參加藝術(shù)文化節(jié)活動

　　誰料歡喜行程成噩夢

　　接到柳玉強(qiáng)的投訴之后，昨日記者趕到了臨安見到了吳寶園大媽以及和她一起參加“藝術(shù)節(jié)”的7個老伙伴。在臨安老年人體育協(xié)會負(fù)責(zé)人提供的藝術(shù)文化節(jié)日程活動安排單上，記者看到，11月23日下午抵達(dá)深圳后，統(tǒng)一前往香港趕赴藝術(shù)節(jié)會場；下午是彩排、藝術(shù)節(jié)開幕、表演、評獎等環(huán)節(jié)。從11月24日開始，行程里是金紫荊廣場、太平山、黃大仙廟等景點(diǎn)，之后就全部都是珠寶店、手表店、百貨店。

　　吳寶園告訴記者，“從杭州火車站出發(fā)到深圳后，坐上中巴就有人上車售賣膏藥，講了半個多小時后很兇地對我們說，如果今天不買不和他合作，車子是不會開的，我們哪里也別想去。”

　　根據(jù)吳寶園的描述，當(dāng)時由于身邊只帶了600元現(xiàn)金，她和同車幾個人拼著買了一瓶看不到任何標(biāo)識的藥膏，每瓶100元。本以為交了“買路錢”就可以安心到香港參加藝術(shù)節(jié)活動，沒想到藝術(shù)節(jié)活動結(jié)束后，便進(jìn)入了無休止地“被”購物漩渦。

　　“香港的導(dǎo)游一上車就叫我們要和她合作，不合作沒有賓館住、沒有飯吃，說香港有1000多家購物店，要是我們不買就一直逛，逛到我們買為止。到了第二家店不準(zhǔn)我們買便宜的玉器，說一定要買1000元以上的商品才能和公司交待。”

　　到了澳門，老人們又被帶到門口有人把守的購物店。“當(dāng)時他們要我買港幣1800元的東西，我說沒帶錢，他們說可以問導(dǎo)游借，我年紀(jì)大了又沒文化，真的害怕他們不讓我回來，只能問導(dǎo)游借了1500元買了一個金鑲玉掛件。買完后我打電話給兒子讓他給導(dǎo)游還錢。”

　　和吳寶園一起參加這次行程的樓金兒大媽和胡玲珍大媽均表示，東西買少了或者表示不買，香港導(dǎo)游罵得非常難聽，團(tuán)里不少大媽被罵哭。

　　柳玉強(qiáng)替老母向領(lǐng)隊(duì)戴艷萍還債

　　涉事旅行社表示：游客涉事商品全部原價退回

　　臨安市老年人體育協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人呂碧華（音）說：“這個活動是杭州市老年人體育協(xié)會組織的，屬于自愿參加性質(zhì)，行程單中都寫明了要逛購物店，老人都是自己愿意去的。”

　　“這個活動今年11月9日已經(jīng)去過一批，杭州14個縣市區(qū)一共去了1000多人，這次11月23日是第二批，一共去了900多人。活動收取了980元費(fèi)用，任何人都知道不可能有這么便宜的價格，肯定會安排買東西，罵不罵人則要看導(dǎo)游素質(zhì)。”呂表示，“別說980元的團(tuán)，就算是四五千的高價團(tuán)去也是要被迫消費(fèi)的，我們出發(fā)前都跟老人說好的，自愿消費(fèi)。”

　　杭州市老年人體育協(xié)會秘書長吳存華表示，根據(jù)他們和旅行社簽訂的協(xié)議來看，這次事件完全是由于旅行社操作失誤和監(jiān)管不力，協(xié)會并沒有責(zé)任。

　　當(dāng)記者聯(lián)系上杭州自游天下旅行社負(fù)責(zé)人水榮華時，水榮華表示，出發(fā)之前杭州市老年人體育協(xié)會的協(xié)議中確實(shí)寫明不能強(qiáng)制購物，不能產(chǎn)生自費(fèi)項(xiàng)目。當(dāng)記者問為什么沒有和每位游客簽訂合同，為什么沒有給游客相關(guān)發(fā)票時，水榮華解釋是因?yàn)閰⒓哟舜温眯袌F(tuán)的老人有900余人，他們和各縣市簽定了團(tuán)隊(duì)合同。

　　在記者發(fā)稿前，水榮華來電表示，借錢給吳寶園1500元購物費(fèi)用的領(lǐng)隊(duì)戴艷萍，經(jīng)核實(shí)，確有此事。旅行社愿意積極配合投訴人退還所有購買商品，并給予一定的補(bǔ)償。

　　杭州市旅游質(zhì)監(jiān)所：

　　該旅行團(tuán)已經(jīng)涉嫌不合理低價

　　杭州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所副所長安波聽了記者的描述后表示，杭州市老年人體育協(xié)會和杭州自游天下旅行社組織的這個以“長城杯”第二屆中老年（香港）藝術(shù)文化節(jié)名頭的旅行團(tuán)涉嫌不合理低價團(tuán)。

　　“根據(jù)旅游法第35條規(guī)定，要定性一個旅行團(tuán)是否屬于不合理低價團(tuán)必須符合三個條件，其一是以不合理的低價誘導(dǎo)游客報(bào)名；其二是誘騙強(qiáng)迫游客購物，增加自費(fèi)項(xiàng)目；其三是涉事旅行社拿取回扣。”對于這個案例，安所長表示。“我們可以做的就是通過現(xiàn)有的證據(jù)和情況，幫助游客與旅行社協(xié)調(diào)退還不合理售價的物品。作為旅游主管部門，我們要堅(jiān)決打擊這類涉嫌違法違紀(jì)的行為，作為旅行社要堅(jiān)決抵制不合理低價團(tuán)，作為游客則要擦亮眼睛，做出理性的選擇。

　　某業(yè)內(nèi)資深人士向本報(bào)記者透露，類似涉嫌不合理低價團(tuán)的情況其實(shí)很多，比如保險公司打著回饋老顧客的名頭和旅行社合作組織香港游專列，價格一般都是600多元或者900多元一位。到了香港以后，行程的一大半時間都在強(qiáng)迫消費(fèi)，而且吃住都很差。

　　“為了減少投訴的概率，一般等游客回來后，有些主辦單位會采取‘不投訴獎勵一定數(shù)額的超市卡’作為‘善后’措施。由于目的地地接旅行社給組織這類旅行團(tuán)的旅行社返傭高（最高一個人頭可以達(dá)到500元），此外還有購物店的返傭，屬于凈賺的利潤。因此，很多旅行社抗拒不了這種‘誘惑’，除了旅行社，相關(guān)主辦、協(xié)辦單位也都可以拿到一定的好處費(fèi)。”該人士透露。

　　國家旅游局專項(xiàng)整治“不合理低價游”

　　今年10月，國家旅游局發(fā)布了《關(guān)于組織開展整治“不合理低價游”專項(xiàng)行動的通知》。針對“不合理低價游”問題在一些地區(qū)仍較為突出的，國家旅游局決定，在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價游”專項(xiàng)行動。業(yè)內(nèi)專家表示，對“不合理低價游”重拳整治，將使旅游市場更健康有序發(fā)展，游客也將體驗(yàn)到更有品質(zhì)保障的旅游產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，此次行動將嚴(yán)打低價產(chǎn)品，遏制“不合理低價游”勢頭；嚴(yán)查合同簽訂，切斷“不合理低價游”鏈條；嚴(yán)查購物場所，堵住“不合理低價游”源頭。同時將建立旅游信用信息公示制度，定期公布違法違規(guī)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息記錄，對失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管，聯(lián)合懲戒。

　　12月6日，杭州市也全面開展“不合理低價游”專項(xiàng)整治工作，明查暗訪60余家旅行社，共梳理涉嫌“不合理低價游”線索100多條，云南游、東南亞游、港澳游等產(chǎn)品成為杭州“不合理低價游”重點(diǎn)整治對象。

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