全面實施營改增，清理規范涉企收費，降低工商業電價……今年以來，國務院推出更大規模的減稅降費舉措，減輕企業和個人負擔5000多億元，激發了市場主體的更大活力。

　　在今年的政府工作報告中，李克強總理指出要適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業負擔。

　　國務院在這一年，減了哪些稅？降費降在哪？國務院客戶端帶你一起回顧——

　　全面實施營改增，不斷激發企業活力

　　為進一步減輕企業負擔，促進經濟結構轉型升級，從今年5月1日起，營改增試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，并且所有企業新增不動產所含增值稅均可納入抵扣范圍。4月30日，國務院印發《關于做好全面推開營改增試點工作的通知》和《全面推開營改增試點后調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》，要求各級政府平穩、有序開展工作，確保各行業稅負只減不增。

　　截至目前，“營改增”攻堅戰已在全國穩步有序鋪展開來。預計營改增今年將為企業降低成本5000億以上。

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　　《關于做好全面推開營改增試點工作的通知》

　　《全面推開營改增試點后調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》

　　全面推開資源稅改革，減少企業不合理負擔

　　5月10日，財政部、國家稅務總局發布《關于全面推進資源稅改革的通知》，宣布自7月1日起,全面推進資源稅改革，資源稅改革總體上不增加企業稅費負擔，改革后大部分企業的負擔有所降低。此次改革按照稅費平移的基本原則，兼顧企業經營的實際情況和承受能力，合理確定了資源稅計稅依據和稅率水平。

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　　《財政部國家稅務總局關于全面推進資源稅改革的通知》

　　提升出口退稅率，增強企業“走出去”優勢

　　11月5日，財政部、國家稅務總局聯合發布《關于提高機電、成品油等產品出口退稅率的通知》，宣布提高機電、成品油等400余種產品的增值稅出口退稅率至17%。此次調整部分產品增值稅出口退稅率，一是力促穩出口，有效擴大外需；二是確保我國外貿企業和國際企業處于同等起跑線公平競爭，提高我國商品出口競爭力。

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　　《關于提高機電、成品油等產品出口退稅率的通知》

　　清理規范政府性基金收費項目，降低企業成本

　　為減輕企業負擔，從2月1日起，國務院清理規范一批政府性基金收費項目，包括：一、將新菜地開發建設基金和育林基金征收標準降為零，停征價格調節基金，整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金，取消地方違規設立的政府性基金。二、將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征范圍由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人，擴大到不超過10萬元。免征政策長期有效。上述措施預計每年可為企業減負約260億元。

　　擴大18項行政事業性收費免征范圍，提升企業競爭力

　　4月28日，財政部和國家發展改革委聯合發布《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》，規定自5月1日起，將現行對小微企業免征的18項行政事業性收費的免征范圍擴大到所有企業和個人。此次涉及免征的收費項目包括：國內植物檢疫費、新獸藥審批費等11項農業部門收費項目；社會公用計量標準證書費、計量授權考核費等6項質監部門收費項目以及林業部門的林權勘測費。

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　　兩部委發布《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》

　　清理工程建設領域保證金，降低制度性交易成本

　　為切實減輕企業負擔，降低制度性交易成本，給企業發展營造良好環境，6月27日，國務院辦公廳印發《關于清理規范工程建設領域保證金的通知》，規定：全面清理各類保證金；轉變保證金繳納方式；按時返還保證金；嚴格工程質量保證金管理；實行農民工工資保證金差異化繳存辦法；規范保證金管理制度；嚴禁新設保證金項目。

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　　國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知

　　清理規范涉企收費，減輕企業負擔

　　7月15日，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、民政部聯合印發《涉企收費清理情況專項檢查方案》，認真貫徹落實國務院“簡政放權、放管結合、優化服務”要求，出硬招、實招和新招，全面清理規范涉企收費，切實減輕企業負擔，助力供給側結構性改革。

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　　四部門聯合印發《涉企收費清理情況專項檢查方案》的通知

　　下調“五險一金”繳費率，節約企業用工成本

　　今年以來，我國以降低“五險一金”費率為突破口，推動降低企業用工成本，減輕企業生產經營負擔。8月22日，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》，明確提出通過一系列措施降低企業人工成本，主要包括：降低企業社保繳費比例，采取綜合措施補充資金缺口；完善住房公積金制度，規范和階段性適當降低企業住房公積金繳存比例等。初步測算，各項措施綜合減負效應在1500億元左右，為企業“減負”和“松綁”起到了積極作用。

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　　國務院關于印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知

　　降低工商業電價，為企業運營“減負”

　　今年1月起，全國燃煤火電上網電價平均每千瓦時下調約3分錢，全國一般工商業銷售電價平均每千瓦時下調約3分錢，大工業用電價格不作調整。

　　6月30日，國家發改委發布《關于完善兩部制電價用戶基本電價執行方式的通知》，取消企業暫停用電申請次數限制，取消減容期限以及新裝、增容用戶兩年內不得再次申請減容或暫停用電的規定，減容（暫停）設備自設備加封之日起，減容（暫停）部分免收基本電費。

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　　降低燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格的通知

　　國家發展改革委辦公廳關于完善兩部制電價用戶基本電價執行方式的通知

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