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財(cái)經(jīng)高官學(xué)者建言2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)四大任務(wù)

海口網(wǎng)　http://www.ll34oo.cn　時(shí)間：2016-12-18 08:19

　　以“穩(wěn)”當(dāng)頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年順利通過(guò)“十三五”首考。未來(lái)一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將面臨何種挑戰(zhàn)？多位財(cái)經(jīng)高官、學(xué)者17日在北京舉行的2016-2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上給出建言。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)怎么振興？

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”。然而，受內(nèi)外多重因素影響，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一定挑戰(zhàn)。16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　“虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘倒影’，但當(dāng)前‘脫實(shí)向虛’成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要問(wèn)題。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，在此情況下，官方振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取新思路、新舉措、新政策，設(shè)計(jì)好相關(guān)政策框架，營(yíng)造社會(huì)氛圍。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民坦言，當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)中，外資“進(jìn)”在減少、“走”在增多。因此，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，繼續(xù)依靠國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)如何調(diào)控？

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略性地對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)予以定位，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”。

　　“中國(guó)樓市應(yīng)該使居者有其屋，官方政策調(diào)控要服務(wù)于此，而不是利用它來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)。”國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為，在房地產(chǎn)市場(chǎng)分化嚴(yán)重的情況下，“解鈴還須系鈴人”，各地方政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，在調(diào)控政策上杜絕一刀切。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆提醒，相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)三四線城市房產(chǎn)去庫(kù)存的同時(shí)，也要注意一二線城市房?jī)r(jià)過(guò)度攀升勢(shì)頭，推動(dòng)建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　人民幣匯率怎樣“維穩(wěn)”？

　　隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致美元走強(qiáng)，市場(chǎng)認(rèn)為，明年人民幣匯率將迎來(lái)一場(chǎng)硬仗。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此強(qiáng)調(diào)，要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　“大家不要太在意美元匯率，因?yàn)槊涝獜?qiáng)是沒(méi)有辦法的，它對(duì)全球所有貨幣都會(huì)升值，我們就要維持對(duì)一籃子貨幣的穩(wěn)定。”在國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)劉遵義看來(lái)，未來(lái)人民幣無(wú)須盯住最強(qiáng)的貨幣，這樣對(duì)中國(guó)并不一定有利。

　　他解釋稱(chēng)，中國(guó)在全球范圍內(nèi)有許多貿(mào)易伙伴，所以應(yīng)從一籃子貨幣的角度觀察人民幣匯率。“從這個(gè)角度來(lái)看，維持人民幣匯率穩(wěn)定，這對(duì)其他貿(mào)易伙伴都方便。”

　　過(guò)剩產(chǎn)能如何去？

　　今年中國(guó)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)均已提前完成。盡管去產(chǎn)能首次“年考”順利通過(guò)，但中國(guó)高層依舊將其作為來(lái)年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。中國(guó)官媒發(fā)布的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議通稿中，去產(chǎn)能在“三去一降一補(bǔ)”中占據(jù)篇幅最多。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲京東表示，去除過(guò)剩產(chǎn)能總體來(lái)看有利于鋼鐵等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，解決劣幣驅(qū)除良幣的問(wèn)題。不過(guò)，隨著近來(lái)鋼鐵價(jià)格回升，落后產(chǎn)能仍可能死灰復(fù)燃，無(wú)序新增產(chǎn)能也可能出現(xiàn)，從而使去產(chǎn)能效果大打折扣。

　　“去產(chǎn)能不僅是鋼鐵和煤炭，要擴(kuò)圍，但辦法必須是市場(chǎng)化法治化的辦法。”楊偉民則指出，去產(chǎn)能要緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，通過(guò)處置僵尸企業(yè)來(lái)達(dá)到去產(chǎn)能目的。(完)