連俊 經(jīng)濟日報社國際部主任編輯

　　1月15日至18日，國家主席習近平將開啟今年首訪，對瑞士進行國事訪問、出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會并訪問瑞士國際組織。此訪是2017年我國外交的開篇之舉，對于我國全年外交將起到提綱掣領的作用。瑞士是最早承認中華人民共和國并與新中國建交的西方國家之一，也是率先承認中國完全市場經(jīng)濟地位的西方國家。每年在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇舉世矚目。多個重要國際組織的總部也設在瑞士。從這些情況看，此次習主席的瑞士之行的重要意義，需要從三個不同的層面來認識。

　　首先，無論是從中瑞兩國關系的發(fā)展、務實合作的成果，還是從雙方合作給世界帶來的貢獻看，對瑞士國事訪問的關鍵詞將落在一個“新”字上。

　　中瑞建交67年來，兩國關系不斷深入發(fā)展，攜手創(chuàng)造了多個“第一”，在兩國關系史上寫下多個“新”字，也成為中國同歐洲乃至西方國家關系的典范。去年4月，瑞士聯(lián)邦主席訪華期間，中瑞雙方確立創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關系的新定位，更是推動兩國關系進入新的發(fā)展階段。習主席此訪是新世紀以來中國國家主席首次對瑞士進行國事訪問，將對中瑞關系的創(chuàng)新特性賦予全新內(nèi)涵和外延，為兩國關系未來發(fā)展繪制新藍圖。

　　近年來，中瑞在自貿(mào)區(qū)建設、互免持外交護照人員簽證、金融等領域合作成效顯著，一直走在中國同歐洲國家關系的前列。在此基礎上，雙方積極推動兩國創(chuàng)新合作發(fā)展，實現(xiàn)雙方在資源要素、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和消費需求等方面的優(yōu)勢互補，并積極推動在文化、海關、能源、智能制造、科技等領域加強全方位合作。目前，瑞士是我國在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴，我國是瑞士在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)中方統(tǒng)計，截至2016年11月，瑞士對華累計投資64億美元。與此同時，中國企業(yè)對瑞投資步伐明顯加快，投資行業(yè)不斷擴展，大型并購投資逐漸增多。這次訪問期間，中瑞雙方將簽署多項新的合作協(xié)議，涵蓋政治、自貿(mào)、文化、海關、能源、發(fā)展合作、體育等諸多領域，這將有力推動兩國各領域務實合作全面提質(zhì)升級。

　　中瑞兩國務實合作的體質(zhì)升級，其意義不僅在于實現(xiàn)互利共贏、造福兩國和兩國人民，也體現(xiàn)在向國際社會發(fā)出積極政治信號，為世界經(jīng)濟增長和共同發(fā)展貢獻新視野。中國始終堅持對外開放的經(jīng)濟發(fā)展走向，瑞士是經(jīng)濟外向型國家，兩國對擴大和深化國際自由貿(mào)易有著廣泛共識。正如中國駐瑞士大使耿文兵接受媒體采訪時所指出的，習主席訪瑞期間，雙方將積極探討對已經(jīng)實施兩年多的《中瑞自貿(mào)協(xié)定》全面升級，攜手向世界發(fā)出兩國反對一切形式貿(mào)易保護主義和投資保護主義的強烈信號。“這將為中歐貿(mào)易以及全球貿(mào)易帶來良好示范效應，也將為推動全球經(jīng)濟重新進入增長軌道和實現(xiàn)世界共同發(fā)展貢獻新的思路和方略。”

　　其次，習主席將在世界經(jīng)濟論壇年會開幕式發(fā)表的主旨演講，將提出中國對經(jīng)濟全球化以及世界經(jīng)濟增長有關問題的理解認識和建議。這也將是中國國家主席首次出席世界經(jīng)濟論壇年會，更具有重要的歷史意義。

　　過去的一年，中國著力于建設更高水平的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理，努力推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國在擴大開放中同世界各國形成深度融合的互利合作新格局，不斷為全球經(jīng)濟治理作出新的貢獻。特別是在去年的G20杭州峰會上，面對制約世界經(jīng)濟增長的根源性問題，中國開出標本兼治、綜合施策的“中國藥方”，峰會達成的29項重要成果，在G20進程中留下深刻中國印記。

　　中國在力所能及的范圍內(nèi)主動承擔國際責任，中國的行動和貢獻凸顯著全球經(jīng)濟治理的中國擔當，也凝聚了世界的期望和關注。從今年的前景來看，世界經(jīng)濟正處于新舊增長動能轉換、經(jīng)濟全球化進程遭遇逆風的關鍵階段，新一輪科技革命仍處于醞釀之中，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風險相互交織，政治不確定性上升。因此，充滿各種變數(shù)的世界經(jīng)濟需要更明確而務實的方向。這次習主席在達沃斯論壇上的主旨演講，除了介紹當前中國經(jīng)濟形勢和政策舉措，增進各方對中國經(jīng)濟客觀、深入的了解之外，最重要的內(nèi)容在于兩點，即一方面針對國際社會對經(jīng)濟全球化問題的關切，闡述中方有關看法和主張，積極引導經(jīng)濟全球化進程向著更加包容普惠的方向發(fā)展；另一方面提出中國對世界經(jīng)濟增長困境的深層次原因認知，闡述尋找世界經(jīng)濟走出困境的方向和路徑，進而提振國際社會對世界經(jīng)濟發(fā)展的信心。

　　此外，習主席在訪瑞期間將訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部、世界衛(wèi)生組織和國際奧委會。習主席將是歷史上第一位到訪世界衛(wèi)生組織和國際奧委會的中國最高領導人。此訪將充分彰顯中國領導人對多邊主義的重視。

　　當前，世界各國日益緊密聯(lián)系、相互依存，彼此間早已形成命運和利益共同體。這次訪問期間，習主席將在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部全面闡述人類命運共同體理念，就事關人類前途命運的重大問題提供中國方案，為人類社會發(fā)展進步描繪藍圖。中國對于共商共筑人類命運共同體將提出怎樣的思路和闡述值得關注。同時，中國同聯(lián)合國合作水平的提升，也將傳遞出中國堅定支持多邊主義、堅定維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則、推動完善全球治理的積極信號。此外，中國與世界衛(wèi)生組織開展“一帶一路”合作項目的落地對接，也將深入推進“一帶一路”建設，推動中國與世界衛(wèi)生組織拓展合作新領域、打造合作新亮點。

　　總的來看，新年首訪對我國全年外交布局定位十分關鍵。習主席此訪期間提出的重要倡議、闡述的重要理念，將對我國全年外交工作開展起到提綱掣領的作用，為今年將在我國舉行的兩場重大主場外交作出重要鋪墊。這也讓我們對這次訪問更加充滿期待。

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