中國工業(yè)和信息化部日前發(fā)布通知，明確清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場，其中不得自行建立和租用VPN尤其引發(fā)關(guān)注。工信部24日表示，這“不會影響外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)”。

　　此次整治行動的目標在于，依法查處互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)業(yè)務(wù)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)業(yè)務(wù)市場存在的無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、“層層轉(zhuǎn)租”等違法行為。在跨境業(yè)務(wù)方面，明確未經(jīng)電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網(wǎng)絡(luò)VPN)等其他信道開展跨境經(jīng)營活動。

　　VPN是指虛擬專用網(wǎng)絡(luò)。目前市場上存在一些VPN服務(wù)商，提供非法跨境網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。

　　工信部24日表示，IDC、ISP、CDN等市場層層轉(zhuǎn)租、違規(guī)自建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等帶來的“黑帶寬”、“下水道”等問題，既破壞了正常的市場秩序，損害了廣大用戶的合法權(quán)益，也給國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全帶來隱患。

　　本次清理規(guī)范工作，一是加強資質(zhì)管理，二是嚴格資源管理，三是推動接入服務(wù)企業(yè)加強技術(shù)手段建設(shè)，完成各項評測工作。

　　工信部稱，外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用，通知的相關(guān)規(guī)定不會對其正常運轉(zhuǎn)造成影響。

　　工信部對網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場清理規(guī)范

　　工信部提出，未經(jīng)電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網(wǎng)絡(luò)ＶＰＮ）等其他信道開展跨境經(jīng)營活動。基礎(chǔ)電信企業(yè)向用戶出租的國際專線，應集中建立用戶檔案，向用戶明確使用用途僅供其內(nèi)部辦公專用，不得用于連接境內(nèi)外的數(shù)據(jù)中心或業(yè)務(wù)平臺開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。