寧夏固原市西吉縣興隆鎮(zhèn)舉行籃球進行比賽。　新華社發(fā)

　　因健身場地問題引發(fā)的爭議與沖突，近期在多地上演。繼河南洛陽廣場舞大爺大媽與籃球少年“搶”場地之后，江蘇南京也發(fā)生了一起類似事件。

　　縱觀這類事件，其實有不少共性，其中之一就是缺場地。廣場舞侵占籃球場有時并非本意，而是難覓合適的健身場所。

　　如今，百姓日益增長與多元的健身意愿與相對短缺的健身場地之間的矛盾，是全民健身發(fā)展過程中的主要矛盾之一。如何把場地建到百姓身邊去，打造“15分鐘健身圈”，已成為中國各地正在探索解決的大課題。

　　為百姓提供更多運動空間

　　小高是個排球愛好者，“嗜球如命”的他，平日里卻很難和朋友找到合適的排球場地。“對外開放的排球場館本身就很少，價格也很高。有的排球場還是與籃球場共用的，時常會遇到‘搶場地’問題。”

　　想運動，卻苦于找不到合適的場館，是不少體育愛好者的痛點所在。尤其是城鄉(xiāng)在環(huán)境、人口等方面的客觀差異，讓城市的場地矛盾更加突出，健身需求的多元化更加劇了這種矛盾。去年年底，上海市的一份報告顯示，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例逾四成，但人均體育場地面積卻只有1.76平方米，與世界著名體育都市仍有不小的差距。

　　場地不足，源于城市發(fā)展留下的“舊賬”。在城市擴張的過程中，綠地被建筑擠占、社區(qū)空地被移花接木。長期積累下來，運動場所就成了稀缺的公共資源，運動健身成了消費品。

　　為解決健身場地問題，中國正在下大力氣建設(shè)場館、促進公共體育設(shè)施開放，努力為百姓提供更多的運動空間。按照《全民健身計劃(2016—2020年)》，各地將在2020年前再重點建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館。同時還要盤活存量，確保符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施對公眾開放，現(xiàn)有的體育場館也要向免費、低收費方向發(fā)展。

　　專家認為，解決健身場地矛盾，需要合力用好組合拳，做好場地規(guī)劃，根據(jù)實際需求進行針對性調(diào)配等。與此同時，應(yīng)加大居民區(qū)附近中小學(xué)體育設(shè)施的開放力度，提升健身便利性，彌補場館不足或距離居民區(qū)較遠的尷尬。

　　擴大供給打造健康天地

　　南京的明城墻沿線健身跑道、蘇州的環(huán)古城河健身步道系統(tǒng)、無錫的西蠡湖休閑旅游健身功能區(qū)……在江蘇省，“超規(guī)格”的“10分鐘體育健身圈”已經(jīng)建成，各地市民步行10分鐘內(nèi)，就能享受到公共健身設(shè)施、科學(xué)健身指導(dǎo)等基本公共服務(wù)。

　　此外，江蘇省大力推進體育公園建設(shè)，在小公園、綠地里見縫插針設(shè)置健身設(shè)施，得到了很多老百姓的認可。政府還用體育引導(dǎo)資金支持企業(yè)利用空置廢棄廠房場地興建健身場館，同樣深受周邊民眾歡迎。

　　擴大供給是增加運動場所的最根本解決之道。在寸土寸金的城市中，如何為市民保留一片健康的天地，考驗著城市管理者的眼光與智慧。

　　在江西省南昌縣，一片占地面積達400畝的“黃金寶地”就被用來建成了大型市民體育公園。矗立在其中的昌南體育中心，也成為附近市民健身的新場所。為了提升場館使用率，體育中心室外場館全部免費供市民健身，室內(nèi)場館也以公益性收費為主。

　　在江蘇揚州國貿(mào)大廈內(nèi)，一個占地只有幾百平方米的“口袋體育公園”里，健身設(shè)施“五臟俱全”：籃球場、健身路徑、塑膠跑道和兒童沙地。這樣的“麻雀”場地正在更多的地方推廣。

　　用好存量保障場館開放

　　除了新建或恢復(fù)全民健身設(shè)施外，向普通民眾開放公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場地，也是用好存量、便利民眾運動健身的重要舉措。

　　在寧夏，符合對外開放條件的體育場、體育館、游泳館和學(xué)校體育場地設(shè)施實行免費或低收費開放，各級政府根據(jù)場館類別每年給予一定補貼經(jīng)費。

　　在上海，世界頂級的F1賽道迎來了健步走愛好者，著名的8萬人體育場內(nèi)，田徑愛好者在此競技，在國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽前感受奔跑的快樂；斯諾克大師賽的球臺上，草根選手與世界高手同臺切磋。

　　在北京，日前已有約600所中小學(xué)開放體育設(shè)施，其中8成學(xué)校的開放率達到80%。北京市政府還計劃出臺相關(guān)實施意見，對中小學(xué)體育設(shè)施的有序開放進行細化規(guī)范。

　　針對學(xué)校體育場地開放過程中面臨的安全問題和場地維護問題，不少地區(qū)也進行了有益的探索，形成了值得借鑒的對外開放模式。

　　北京市大多數(shù)對外開放的中小學(xué)校通過配備安保人員、安裝攝像頭、在開放區(qū)域設(shè)置安全隔離等設(shè)施，保障對外開放的秩序和安全。此外，有部分學(xué)校引入社會力量參與管理，為社區(qū)居民和未成年人提供專業(yè)的體育培訓(xùn)和賽事服務(wù)，并按照提供相關(guān)服務(wù)的人員成本收取一定費用，從而維持開放工作的可持續(xù)發(fā)展。

　　上海等地則探索形成了“政府購買服務(wù)、市場分擔(dān)風(fēng)險、社區(qū)參與管理”的運作模式，部分學(xué)校試行體育場地與教學(xué)區(qū)分開的“分隔工程”，以保證場地的正常開放和教學(xué)活動的安全進行。