調(diào)查動機

　　7月18日6時，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布高溫橙色預(yù)警：預(yù)計7月18日白天，內(nèi)蒙古大部、吉林西部、甘肅西部、陜西關(guān)中地區(qū)、江漢、江淮、江南、黃淮南部、重慶等地有35攝氏度以上的高溫天氣。進入7月以來，高溫橙色預(yù)警接連發(fā)布。烈日酷暑之下，勞動保護問題成為社會關(guān)注焦點。《防暑降溫措施管理辦法》自2012年開始實施，至今已有4年，其中關(guān)于高溫勞動保護的規(guī)定落實如何？高溫津貼是否仍“高不可及”？

　　□　本報記者 陳磊

　　為了確保勞動者在高溫環(huán)境下安全健康工作，2012年6月29日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》。

　　該辦法規(guī)定：勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35攝氏度以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33攝氏度以下的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。

　　截至目前，該辦法已經(jīng)實施4年，又恰逢今年出現(xiàn)酷暑天氣，這一辦法執(zhí)行情況如何？《法制日報》記者進行了調(diào)查。

　　7月13日，北京，當天最高氣溫達到36攝氏度。

　　11時許，記者在北京市朝陽區(qū)一棟寫字樓前的廣場，如約見到快遞員唐文，他正在從快遞車上往下卸快遞，卸下來的快遞件碼在一輛小推車上。在未來的兩個小時內(nèi)，他要把近50個快件送給客戶。

　　廣場上沒有任何遮陽設(shè)施，也沒有一棵可以乘涼的大樹，廣場周邊的大樹上，知了使勁兒鳴叫。站在酒店前的廣場上，汗水直往下流。

　　唐文今年不到30歲，已經(jīng)在這家快遞公司工作了5年多，目前負責朝陽區(qū)兩棟寫字樓和一個居民小區(qū)的快遞業(yè)務(wù)。在正常情況下，他平均每天送快遞百余件。

　　記者面前的這棟寫字樓是一家酒店，20多層，除了部分樓層為酒店房間外，其他樓層分布著上百家公司。

　　唐文熟練地按照樓層碼好快遞件，樓層高的在上面，樓層低的在下面。做完這一切，他才舉起胳膊，擦了擦臉上的汗水。

　　然后，唐文拉著小推車，轉(zhuǎn)向酒店大門右側(cè)。“酒店物業(yè)規(guī)定，我們穿工服的只能走貨梯，不能走客梯。”他解釋說。

　　穿過一條過道，連續(xù)推開兩道消防門，唐文帶著記者到達貨梯前，這里既不通風，也沒有空調(diào)，一股悶熱氣浪迎面而來，衣服瞬間粘在身上。

　　在電梯里，唐文向《法制日報》記者介紹說，他剛到快遞公司的時候，主要負責送居民小區(qū)，兩年前調(diào)整到現(xiàn)在的區(qū)域，每天早上七八點趕到公司站點，分揀、裝車，再開著電動三輪車到達送貨區(qū)域。

　　“每天少則70多個件，多則100多個件，一趟拉不完，多的時候一天從站點到工作區(qū)域來回三四趟。”唐文說。

　　第一單是17層一家公司。唐文拉著小推車走出電梯，當推開第二道防火門時，一股冷空氣撲面而來，“酒店空調(diào)開得比較大，涼快，也難受”。

　　這件快遞是5箱A4打印紙。唐文敲敲門，公司一位女士看是他，就知道快遞到了，一邊開門，一邊指著角落里說，就放那兒吧。他應(yīng)了一聲，一手拎著一箱紙走過去，放在指定地點。記者也幫著他拎兩箱紙，挺沉的。

　　下一單在16層。唐文拉著小推車再穿過兩道消防門，從冷颼颼的辦公區(qū)域進入熱烘烘的貨梯間。到達16層，他又從熱烘烘的貨梯間進入冷颼颼的辦公區(qū)域。這次是一箱可樂和一箱水，他一手拎一件送到辦公室。

　　12層、9層、8層……如此頻繁穿行于寒暑之間后，唐文拉著空車到達一樓，上身工裝已經(jīng)全部濕透，臉上也是汗水。

　　“今年夏天，我送70個件是這么過的，我送100多個件也是這么過的，快遞單多的時候，就是辛苦一點唄。”唐文說，“在北京工作壓力大，但沒有壓力就沒有動力，何況這種辛苦都受過了，到其他地方就會很輕松。”

　　問及高溫津貼，他說，從這個月開始，公司每月發(fā)300元，連著發(fā)3個月。說這話時，他一臉的高興。

　　在回站點裝運快遞的路上，唐文給自己買了瓶冰鎮(zhèn)飲料，“飯不著急吃，得先喝點飲料解解渴”。

　　唐文的老鄉(xiāng)劉明則在北京的建筑工地上工作，他們所在的施工隊每承包一個施工項目，就在哪里住下來。目前，劉明在北京市通州區(qū)一處建筑工地工作。

　　連日來，隨著天氣日漸炎熱，氣溫持續(xù)走高，他們也隨之調(diào)整了工作時間，“我們早上7點到工地干活，中午11點半就開始吃飯、休息，下午一般3點左右開始上工地，一直干到晚上吃飯時間”。

　　劉明還介紹說，這段時間，每天下午工地都會熬兩大桶綠豆湯，“加了糖，喝著甜甜的”。

　　《防暑降溫措施管理辦法》還規(guī)定：用人單位應(yīng)當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼。

　　當被問及除了綠豆湯之外，工地上是否發(fā)放高溫津貼，劉明表示，“那就沒有了”。

　　跟劉明在同一個工地的王姓工友告訴記者，去年以來，每到伏天，工地上都是提供綠豆湯喝，但確實沒有收到高溫津貼，也沒有聽說過高溫津貼。

　　制圖/高岳

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