關(guān)注海口市住宅專項維修資金系列報道(三)

　　住宅專項維修資金(下稱“維修資金”)申請難的現(xiàn)象并非只在海口存在。據(jù)媒體公開報道顯示，全國各地幾乎都存在同樣的問題。為了解決支取房屋“養(yǎng)老金”難的問題，各地也結(jié)合本地牲出臺了許多“接地氣”的實施意見和管理辦法。

　　毫無疑問，海口市給維修資金開辟“綠色通道”為維修資金的申請降低了部分難度，但過度依賴“綠色通道”絕非治本良策。那么應(yīng)該如何破局?

　　南海網(wǎng)記者把來自海口市業(yè)主、物業(yè)公司、政府以及部分業(yè)內(nèi)人士的聲音進行了匯總、整理。在“建設(shè)美好新海南”大研討大行動之際，希望以海口住宅專項維修資金的使用為突破口，充分發(fā)揮群眾智慧，切實想出一些辦法，做出一些改變。

　　業(yè)內(nèi)人士：“2/3通過”可否改為“不超過1/3反對”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在使用住宅專項維修資金的問題上，其他省市的做法值得海口借鑒。

　　從2015年開始，廣東省對電梯更新、改造、維修需要提取使用住宅專項維修資金的程序進行了簡化，由電梯的使用管理人直接向住宅專項維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會提出申請使用住宅專項維修資金，同意后即可提請使用，不需通過2/3以上業(yè)主表決通過。

　　浙江省在2016年就出臺新規(guī)，房屋維修方案公示以后，只要建筑物內(nèi)所有權(quán)人不超過1/3的業(yè)主書面提出反對意見，就視為公示同意。

　　安徽合肥市也在探索建立維修基金應(yīng)急基金，即從維修基金增值部分中單列出一部分，用于小區(qū)緊急狀態(tài)下快速支用。

　　大家建議，把眼光著眼于通過的2/3的同時，是否可以變通為著眼于余下的的1/3，在一定時間內(nèi)，把確定同意更改為確定不同意，人數(shù)上無疑減少了，難度自然會降低。

　　物業(yè)公司：期待一次多方參與的“圓桌會議”

　　維修資金的申請中，物業(yè)公司往往夾在中間，左右為難。一頭是業(yè)主因為工程遲遲不實施而發(fā)出的抱怨，另一頭則是因為嚴苛的審核、“跑斷腿”的辦理強度。

　　由于維修資金申請難，物業(yè)公司又為了保證業(yè)主生活不受影響，大多都是通過先行墊付維修款進行維修，再著手開始跑辦申請手續(xù)。資金批下來，物業(yè)就得到了解脫，批不下來，只能選擇要么克服困難，繼續(xù)辦理，要么放棄辦理，自行找補資金缺口。

　　記者在調(diào)查中，海墾物業(yè)公司經(jīng)理表達了她的想法。這位經(jīng)理建議，維修資金申請手續(xù)多、難度大，業(yè)主不理解，政府不放松，這個時候需要多方溝通，由政府或物協(xié)遷頭，多方參與舉辦一場“圓桌會議”，大家一起溝通，一起研討，在保持政策的情況下，是否可以找到一些可突破的難點。溝通是解除誤會、增進理解的最有效方式，同時也是解決問題，共建和諧的基礎(chǔ)。

　　住建局：當(dāng)務(wù)之急是推進小區(qū)成立業(yè)委會

　　為了讓維修資金花得規(guī)規(guī)矩矩、明明白白，海口市住建局嚴把審核關(guān)，這個“嚴”字有時讓跑辦申請的物業(yè)公司直呼“頭大”。一個略帶草書的簽名、一張缺失的票據(jù)、一串錯誤的電話號碼等等都可能成為被拒的理由。

　　“手續(xù)的審核是一份責(zé)任，我們放松哪怕一點，就是對老百姓的不負責(zé)。維修資金是老百姓的錢，政府要提供的就是保姆性的服務(wù)，即一要做到管好錢，二要做到讓百姓用好這筆錢。”海口市住建局資金管理處負責(zé)人說。

　　對于維修資金申請難的情況，海口市住建局主管此類業(yè)務(wù)的負責(zé)人建議，加強住宅專項維修資金使用管理，當(dāng)務(wù)之急是推進小區(qū)成立業(yè)委會，業(yè)委會是維修資金持有和管理的主體。政府將主動作為，幫助小區(qū)成立業(yè)委會，實現(xiàn)小區(qū)自治和自我管理，讓維修資金的使用變得健康、透明。

　　物業(yè)協(xié)會：立足民生 立足海口“候鳥型”居住方式

　　“業(yè)委會要成立，但要在具備了一定的條件基礎(chǔ)上再成立。”海口市物業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長陳海波說，如果沒有相應(yīng)的法規(guī)，業(yè)委會的背后往往是經(jīng)濟利益，并不能發(fā)揮其該有的作用。

　　針對維修資金申請難的現(xiàn)狀，陳海波認為，維修資金的使用要有兩個立足。一是要立足民生。當(dāng)居民停水、停電，上不了樓、回不了家時，顯然是嚴重影響了生活，那么就要修，而且要馬上修。這種時候，政府應(yīng)該大膽一些，用實際情況刷新政策比例。第二個是要立足海口市獨特的居住方式。“候鳥型”的居住方式是海南所特有的，這也是申請維修資金要達到“雙三分之二”比例時遇到的最大難點。因此，是否可以出臺一些符合海口實際情況的資金管理政策，只有不斷地變化來適應(yīng)現(xiàn)實情況，才能讓惠民政策不僅僅停留于紙面，而成為切實改善業(yè)主生活的好政策。

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