圖為陳佳益和同事在對(duì)占道經(jīng)營(yíng)小販進(jìn)行勸阻　林馨　攝

　　“人們對(duì)城管有很多誤解，其實(shí)城管和小販并不是對(duì)立的。”曾是小販，如今是廣西柳州市城中區(qū)行政執(zhí)法局環(huán)江中隊(duì)的隊(duì)員陳佳益16日說(shuō)。

　　16日，陳佳益和同事如平常一樣在管轄地帶巡邏。在巡邏中，陳佳益遇到占用人行道擺賣水果的攤販、違法占用人行道停車的車主，他都一一好言相勸。

　　34歲的陳佳益皮膚黝黑，身材高大。在一年前，他還是令城管頭疼的流動(dòng)占道攤販之一。2016年，陳佳益從一名小販改行成為一名城管。

　　圖為陳佳益勸阻在路邊樹(shù)木上掛吊床的路人 林馨攝

　　陳佳益回憶：“以前在街邊推車賣粥，一干就是五年，每次遇到城管執(zhí)法只要聽(tīng)話撤離，就不會(huì)被沒(méi)收東西。”因此，陳佳益對(duì)城管印象不差。

　　后來(lái)，陳佳益發(fā)現(xiàn)流動(dòng)擺攤始終不是長(zhǎng)久之計(jì)。2016年，他得知柳州市城管部門招聘協(xié)管，認(rèn)為這是一份穩(wěn)定的工作，便前來(lái)應(yīng)聘。“雖然成為城管后收入比原來(lái)減少近半，但至少不用每日躲躲藏藏。”陳佳益說(shuō)。

　　當(dāng)小販時(shí)，陳佳益曾覺(jué)得城管工作輕松，每天只用走來(lái)走去巡邏。真正入職后，陳佳益才體會(huì)到城管的艱辛。“清淤、違停、占道經(jīng)營(yíng)，每天都有很多事情需要我們處理。”他說(shuō)。

　　陳佳益表示，外人對(duì)城管有很多誤解，認(rèn)為城管執(zhí)法不講情面。但事實(shí)上，城管遇到占道經(jīng)營(yíng)小販都以勸導(dǎo)、教育為主，對(duì)于屢教不改的小販，才采取強(qiáng)硬措施。

　　在執(zhí)法過(guò)程中，陳佳益也難免遇到一些惡語(yǔ)相向的小販。但特殊的經(jīng)歷讓他更了解該如何處理與小販的關(guān)系。

　　圖為陳佳益清理路邊亂插的旗子 林馨攝

　　碰到不配合執(zhí)法、惡語(yǔ)相向的小販，陳佳益往往先給一些時(shí)間讓雙方冷靜下來(lái)，再慢慢和小販說(shuō)道理。“多數(shù)小販文化程度較低，對(duì)待他們需要更多耐心。”陳佳益說(shuō)。

　　在陳佳益看來(lái)，城管和小販并不對(duì)立，反而雙方要互相理解，才能利于工作的開(kāi)展。遇到一些家庭困難的小販占道經(jīng)營(yíng)被處罰時(shí)，陳佳益會(huì)建議小販將困難上報(bào)到城管部門，讓管理者酌情考慮以教育取代罰款。

　　對(duì)于近年來(lái)被“妖魔化”的城管形象，陳佳益認(rèn)為，只有文明執(zhí)法，靈活執(zhí)法，才能消除大眾對(duì)城管的偏見(jiàn)。

　　陳佳益說(shuō)：“如果沒(méi)有城管，街邊滿是小販占道經(jīng)營(yíng)影響交通，城市最終會(huì)變成是什么樣呢？”(林馨 鄧湖廣)

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