軌道交通大發(fā)展提供機(jī)遇

　　我市四家建筑業(yè)企業(yè)躋身地鐵建設(shè)隊(duì)伍

　　為推動(dòng)江蘇建筑業(yè)企業(yè)拓展市場、加快發(fā)展，2015年年底，江蘇省在南京、蘇州和南通開展了省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)參與城市軌道交通建設(shè)試點(diǎn)工作。2016年，結(jié)合南京實(shí)際情況，我市正式開展該項(xiàng)工作。經(jīng)過層層選拔，今年我市有四家建筑業(yè)企業(yè)通過招投標(biāo)成為地鐵工程建設(shè)隊(duì)伍。

　　A

　　軌道交通大發(fā)展

　　為建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供機(jī)遇

　　市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建筑業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、吸納勞動(dòng)力就業(yè)和提高居民收入水平做出了突出貢獻(xiàn)，“十二五”期間，建筑業(yè)增加值占我市GDP總量約6%，年均吸收約60萬勞動(dòng)力就業(yè)。但從目前市場行情來看，建筑業(yè)普遍存在著結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營領(lǐng)域比較單一等突出問題，尤其是在城市軌道交通等高端建筑市場所占份額偏低。

　　“十三五”期間，在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化得到大力推廣的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)建筑業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、再造行業(yè)新的競爭優(yōu)勢、拓展新市場、進(jìn)軍新領(lǐng)域，已成為推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的重中之重。近年來，國家、省市相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策舉措，為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展指明了方向。“十三五”期間，南京將建設(shè)地鐵1號線北延、2號線西延、3號線三期、5號線、6號線、7號線、9號線一期和10號線二期等工程，總長度157.2公里。這為建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。而住建部通過修訂出臺(tái)新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)，為建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)領(lǐng)域掃清了制度障礙。

　　近年來，我市南京同力建設(shè)集團(tuán)、嘉盛建設(shè)集團(tuán)等建筑業(yè)企業(yè)通過參與城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在地鐵高架區(qū)間的施工積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，部分企業(yè)已做好了參與軌道交通建設(shè)的充分準(zhǔn)備。“扶持我市建筑業(yè)企業(yè)參與軌道交通建設(shè)，不僅是貫徹落實(shí)省政府要求，也是促進(jìn)我市企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力，參與全國市場競爭，進(jìn)一步推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　21家企業(yè)

　　成為軌道交通建設(shè)“后備軍”

　　根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于開展南京市建筑業(yè)企業(yè)參與城市軌道交通建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和《我市建筑業(yè)企業(yè)參與城市軌道交通建設(shè)企業(yè)名錄庫建庫方案》，市建委精心組織，嚴(yán)格按照建庫方案的程序，開展了宣貫動(dòng)員、企業(yè)申報(bào)、專家考評、現(xiàn)場考評、綜合評審、網(wǎng)站公示等工作，目前已有嘉盛建設(shè)集團(tuán)、南京同力建設(shè)集團(tuán)、南京大地建設(shè)集團(tuán)、南京建工集團(tuán)、南京久大路橋等21家企業(yè)進(jìn)入軌道交通建設(shè)企業(yè)名錄庫。

　　這21家企業(yè)是如何評選出來的？市建委市場處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申報(bào)企業(yè)首先有一些“硬杠杠”必須達(dá)到，比如注冊在南京市行政區(qū)域內(nèi)，具有市政公用工程施工總承包一級或建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、上一年度信用考評排名在所屬專業(yè)前10%等。

　　在滿足這些基本條件的情況下，市建委從內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、外部技術(shù)支撐等方面引導(dǎo)被扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以滿足軌道交通施工管理的特定要求。

　　這21家企業(yè)要成立由法人代表為負(fù)責(zé)人、企業(yè)各相關(guān)部門為成員的軌道交通建設(shè)專職機(jī)構(gòu)，聚集內(nèi)部資源，劃分工作職責(zé)，確保軌道交通建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、執(zhí)行到位；企業(yè)必須擁有具備豐富軌道交通工程施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目管理人員，組建企業(yè)自己的軌道交通項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，成立專門的軌道交通建設(shè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制應(yīng)急預(yù)案，籌備應(yīng)急所需的人員、設(shè)備、物資等，保證如有突發(fā)情況能快速反應(yīng)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)、及時(shí)處置。通過自行持有、租賃等方式，企業(yè)要配備滿足軌道交通施工的機(jī)械設(shè)備；企業(yè)還必須建立由業(yè)內(nèi)專家、高等院校、科研單位等組成的顧問團(tuán)隊(duì)，對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題提供相關(guān)防范和處置建議，依托專業(yè)資源，落實(shí)項(xiàng)目技術(shù)保障。

　　目前，南京這些進(jìn)入名錄庫的企業(yè)已與中鐵隧道、中鐵二局等具備軌道交通施工能力的企業(yè)簽訂聯(lián)合體組建協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人，約定雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。

　　C

　　迎難而上

　　參與軌道交通建設(shè)

　　今年南京地鐵集團(tuán)在1號線北延、5號線和7號線中共拿出四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行試點(diǎn)，面向由名錄庫企業(yè)與具備軌道交通施工能力企業(yè)組成的施工聯(lián)合體招標(biāo)。

　　通過激烈的競爭，南京大地建設(shè)集團(tuán)、嘉盛建設(shè)集團(tuán)、南京同力建設(shè)集團(tuán)和南京第二道路排水工程有限責(zé)任公司四家建筑企業(yè)入圍試點(diǎn)標(biāo)段工程，獲得了施工資格，這幾家企業(yè)在今后的軌道交通工程招標(biāo)中將有資格優(yōu)先入圍。

　　南京大地建設(shè)集團(tuán)與中鐵隧道組建的聯(lián)合體此次中標(biāo)的是地鐵1號線北延線吉祥庵站(包含一站一區(qū)間)。大地建設(shè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)常年為地鐵隧道供應(yīng)盾構(gòu)管片，還參與過1號線紅山動(dòng)物園站的機(jī)電安裝，但以前做的是部品供應(yīng)或?qū)ｍ?xiàng)分包，此次是與中鐵隧道聯(lián)合投標(biāo)承擔(dān)總承包，可謂參與了地鐵施工的全過程。為此大地建設(shè)集團(tuán)成立了專業(yè)的市政軌道公司，配備一級建造師，組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。在施工過程中，從管理層到現(xiàn)場施工人員都將全程向中鐵隧道學(xué)習(xí)，力爭將來能完全獨(dú)立進(jìn)行軌道交通施工

　　南京同力建設(shè)集團(tuán)與中鐵二局組建的聯(lián)合體本次中標(biāo)的是地鐵5號線工程土建施工TA07—2標(biāo)，施工內(nèi)容包括南京西站站和方家營站主體及附屬結(jié)構(gòu)，建寧路站(不含)—南京西站站—方家營站(含)盾構(gòu)區(qū)間及區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道的土建施工。同力建設(shè)集團(tuán)有較豐富的深隧道施工經(jīng)驗(yàn)，此次中標(biāo)后，企業(yè)已建立起相關(guān)安全管理制度和質(zhì)量管理制度，并積極參與各種培訓(xùn)，學(xué)習(xí)軌道交通工程特點(diǎn)及施工工藝、質(zhì)量控制要點(diǎn)。同力建設(shè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次企業(yè)從單一市政工程領(lǐng)域進(jìn)入軌道領(lǐng)域，為企業(yè)多元化經(jīng)營和今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這對企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，企業(yè)以此為契機(jī)，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　嘉盛建設(shè)集團(tuán)與中鐵三局組建的聯(lián)合體中標(biāo)的是地鐵5號線工程土建施工TA07—1標(biāo)，施工內(nèi)容包含鹽倉橋站、鹽倉橋站至下關(guān)站盾構(gòu)區(qū)間及附屬工程、下關(guān)站、下關(guān)站至建寧路站盾構(gòu)區(qū)間施工及附屬工程。為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成此項(xiàng)工程，嘉盛建設(shè)集團(tuán)組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，內(nèi)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目總工、車站主管、區(qū)間主管等，責(zé)任到人，細(xì)化項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度，并設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，做好危險(xiǎn)源防護(hù)及安全預(yù)防措施。

　　南京第二道路排水工程有限責(zé)任公司與中鐵大橋局組建的聯(lián)合體中標(biāo)的是地鐵七號線工程D7-TA03標(biāo)，負(fù)責(zé)堯化門站—仙新路站(包含區(qū)間)的施工。中標(biāo)后，二道排公司響應(yīng)南京地鐵公司的要求，迅速組織軌道交通分公司人員配合業(yè)主及中鐵總承包集團(tuán)辦理前期進(jìn)場手續(xù)，進(jìn)行障礙物梳理以及水電管線的遷改，目前各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，有望在11月初正式進(jìn)場搭建臨時(shí)設(shè)施。

　　市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次南京四家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入軌道交通建設(shè)領(lǐng)域，給其他建筑業(yè)企業(yè)提供了榜樣，市建委將持續(xù)關(guān)注企業(yè)的施工過程，了解企業(yè)需求，有針對性地提供服務(wù)。“十三五”期間將有更多地鐵線路開工，力爭通過加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，使更多企業(yè)獲得軌道交通領(lǐng)域建設(shè)資格，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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