原標題：市發(fā)改委黨組書記、主任黃舸：

　　開展“全民運動” 推動城市更新

　　“新加坡1965年建國時，還只是個臟亂差、前途迷茫的小國，卻僅用30年時間就建成了經(jīng)濟發(fā)達的花園城市，并在最近的20年中持續(xù)改進，以美麗干凈、安全有序的‘花園中的城市’形象展現(xiàn)自己的競爭力，其有效的管理值得借鑒。”海口市發(fā)改委黨組書記、主任黃舸介紹：“新加坡開展全民運動讓民眾形成集體記憶和共同價值觀的方法很完美值得學習，海口當前的城市更新工作就可以提升為‘全民運動’。”

　　讓全民形成良好共識

　　新加坡將“綠化、美化、藝術化”作為其國家競爭戰(zhàn)略，將國際化花園城市作為目標，制定長期規(guī)劃并完善其執(zhí)行體系。黃舸說，“新加坡以國際化、美麗干凈、安全有序、誠信高效的形象給國民、投資者、游客信心。”新加坡還開展過一百多個“全民運動”，如禮貌運動、清潔運動、公路安全運動等，其過程是政府、企業(yè)、個人互動的過程。

　　黃舸告訴記者：“通過互動，政府機構及時出臺和完善相關行事準則，這些行事準則讓政府的執(zhí)行規(guī)范和目標、企業(yè)的投資機會、個人的行為規(guī)范清晰明了。”

　　全民參與支持城市更新

　　圍繞“一江兩岸，東西雙港驅(qū)動，南北協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市格局建設國際化濱江濱海花園城市，是我們實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福“美好新海口”的不二的競爭戰(zhàn)略。黃舸說，要在“多規(guī)合一”藍圖上，堅持生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)營城市的理念，以南渡江沿岸、機場海港、衛(wèi)星鎮(zhèn)墟為重點，留足發(fā)展空間、珍惜土地資源價值、重視基礎設施建設資金投入的回收，盡快編制控制性規(guī)劃和實施方案。

　　此外，要將城市更新提升為“全民運動”，加大宣傳力度，加快示范項目實施，并出臺相關準則，讓市民和游客清晰明了地知道哪些行為會受到表揚獎勵，哪些行為會受到懲罰，后果是什么，通過嚴格執(zhí)法形成社會共識的規(guī)范和習慣；讓政府各個執(zhí)行部門職責清晰，效率提高。

　　城市更新的過程是城市品質(zhì)提升的過程，同時也是催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程，要讓企業(yè)看到行動中可參與的投資機會以及可能催生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機會。黃舸說：“不僅如此，在騎樓、府城等老城區(qū)的活化改造中，應該把交通基礎設施的提升放在更高更緊迫的位置，并學習新加坡對歷史建筑修繕保護活化的經(jīng)驗，編制出臺相關工作指引。”

　　記者羅津

　　（海口網(wǎng)10月27日訊）

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