新華社北京10月31日電（記者周瑋）公共圖書館法草案31日第二次提請全國人大常委會審議。本次上會的草案對公共圖書館的商業(yè)經(jīng)營活動作出規(guī)范。

　　一些地方的公共圖書館為了增加收入，將館舍等出租用于商業(yè)經(jīng)營活動。對此，草案二審稿明確，公共圖書館的設施設備不得用于與其服務無關的商業(yè)經(jīng)營活動。

　　為未成年人、老年人和殘疾人等群體提供便利，草案二審稿增加規(guī)定，政府設立的公共圖書館應當“為學校開展有關課外活動提供便利”，提供適合老年人、殘疾人等群體需要的“無障礙”設施設備和服務等。此外，草案二審稿規(guī)定，公共圖書館在公休日應當開放，在國家法定節(jié)假日應當有開放時間。

　　草案二審稿還充實了公共圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設方面的內(nèi)容：國家鼓勵和支持發(fā)揮科技在公共圖書館建設、管理和服務中的作用，推動運用現(xiàn)代信息技術和傳播技術，提高公共圖書館的服務效能；在總分館建設中完善數(shù)字化、網(wǎng)絡化服務體系和配送體系；國家構建標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共圖書館數(shù)字服務網(wǎng)絡，支持數(shù)字閱讀產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字資源保存技術研究，推動公共圖書館利用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術向社會公眾提供便捷服務。

　　發(fā)展公共圖書館事業(yè)應注重結合各地實際情況，遵循因地制宜的原則，避免“一刀切”。草案二審稿對此作出明確，縣級以上地方人民政府應當“因地制宜”確定公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結構和分布；縣級人民政府應當“因地制宜建立符合當?shù)靥攸c的”總分館制，促進公共圖書館服務向城鄉(xiāng)基層延伸。

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