在10月30日下午舉行的國新辦新聞發布會上，中國銀行保險監督管理委員會副主席王兆星表示，目前銀行業和保險業對小微企業、民營企業的金融服務取得了階段性進展。截至9月末，普惠型小微企業貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8％，較各項貸款同比增速高7個百分點之多；有貸款余額的戶數超過1600萬戶，同比增加406萬戶。

　　民企貸款余額超30萬億元

　　王兆星表示，民營經濟、小微企業在我國經濟建設中具有非常重要的作用，是一支非常重要的生力軍。今年，銀保監會一方面抓緊機構改革調整，另一方面毫不松懈地推進銀行業保險業改革，毫不松懈地防范和化解金融風險，同時也毫不松懈地來支持引導銀行保險機構，加大對實體經濟的支持，特別是民營企業、小微企業的支持。

　　“目前，對民營企業的貸款余額已經達到了30.4萬億元，增長幅度還在上升。”王兆星表示，貸款利率方面，18家主要商業銀行第三季度新發放的普惠型小微企業貸款平均利率控制在6.23％，較第一季度下降了0.7個百分點，融資成本得到了較好控制。

　　保險服務也得到了有效改善。王兆星說，前9個月，信用保險和貸款保障保險累計服務的小微企業達到50萬家左右，為小微企業提供了增信服務，也為小微企業獲得貸款提供了保障。

　　銀保監會采取的相關措施取得了階段性的成效，主要表現在4個方面：一是銀行信貸平穩較快增長，服務實體經濟力度也在不斷增強；二是化解風險取得了新進展；三是銀行保險機構抵御風險能力持續增強；四是銀行保險業對外開放取得新突破，包括取消和放寬外資持股比例，放寬外資機構和業務準入條件，擴大外資機構業務范圍，優化外資機構的監管規則等15條措施，目前都在陸續落地。

　　多舉措破解民企融資難題

　　“今年以來，銀保監會特別針對民營企業面臨的融資困難采取了一系列措施，包括大力疏導貨幣政策傳導機制，大力發展普惠金融等。”王兆星說，銀保監會提出對普惠型小微企業貸款的增速不能低于全部貸款的平均速度，貸款戶數不得低于上年同期水平，同時還鼓勵銀行對主業突出的龍頭民營企業給予融資支持，充分發揮其帶領作用，穩定上下游的企業生產經營。

　　王兆星認為，加強小微企業、民營企業金融服務，應該在金融需求和供給兩側同時發力，綜合施策。從需求側來講，銀行應該篩選出切實有效的貸款需求，選出產品有市場、技術有競爭力、經營管理好的企業。從供給側來講，要下功夫增加有效供給。

　　王兆星說，一方面要增加金融供給者。既要充分發揮國有大型商業銀行規模大、覆蓋廣、管理先進等優勢，同時也必須發展一些貼近小微企業、民營企業的小銀行機構，共同形成一個更加活躍、適度競爭、富有效率的市場。另一方面，既要依靠一些傳統的手段、方法和機制，同時也必須依托現代信息科技推進金融供給的持續創新。

　　“緩解小微企業、民營企業融資難的問題，既要靠政策支持，也必須充分運用市場機制，在市場競爭中促進資源的有效配置，通過市場檢驗成功的小微企業、民營企業，才有可能進一步真正成長為更有競爭力的企業。”王兆星表示，下一步，銀保監會將推動相關政策措施盡早落實落地，包括進一步激發銀行基層機構人員服務民營企業內生動力，縮短貸款審批時間等，以進一步提升銀行業保險業對民營企業、小微企業服務的質效。

　　對資本市場充滿信心

　　針對近期我國資本市場的波動，王兆星說，當前市場的波動有多方面因素，很大程度上是因為世界經濟、國內經濟進入周期性結構調整的階段，國際周邊市場同樣出現了大幅度的波動。

　　資本市場的穩定和健康發展對深化供給側結構性改革、結構性去杠桿、持續鞏固經濟健康發展非常重要。最近國務院金融穩定發展委員會多次召開會議，專門研究，作出了一系列部署，有關政策正在逐項落實當中。

　　“人民銀行、銀保監會、證監會出臺了很多措施，隨著這些措施不斷落地，隨著供給側結構性改革的不斷深化，我國經濟向高效益、高質量發展的轉變，資本市場一定能夠實現健康發展，應該對我國資本市場充滿信心。”王兆星表示，強化制度建設、加強公司治理、提高市場透明度、完善法制建設、加強對投資者保護等將是促進資本市場健康發展的下一步重點。（陸敏）

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