原標(biāo)題：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制等方面的短板

　　海南匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力

　　博鰲亞洲論壇2019年年會·前奏

　　■ 海南日報記者 梁振君

　　歷史長河中，總有一些特殊年份被格外銘記。

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，要求海南堅決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。

　　時代大潮滾滾向前，殷殷囑托照亮征程。近一年來，省委、省政府帶領(lǐng)全省各族人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，保持定力和韌勁，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快補(bǔ)齊海南在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制、美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)等方面的短板，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，成效漸顯。

　　新舊動能轉(zhuǎn)換順利推進(jìn)

　　去年11月在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會上，海航集團(tuán)、海南海墾和牛生物科技有限公司等企業(yè)分別與國外企業(yè)簽訂采購等協(xié)議。其中，海航集團(tuán)與通用電氣公司等企業(yè)簽訂了4億余美元的飛機(jī)發(fā)動機(jī)及發(fā)動機(jī)維修服務(wù)采購訂單。

　　海南皇隆制藥股份有限公司也在展會上與相關(guān)企業(yè)達(dá)成購買儀器設(shè)備的意向?！案鞣N創(chuàng)新技術(shù)，將深刻地改變我們所從事的行業(yè)。我們必須行動起來，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換?！焙Ｄ匣事≈扑幑煞萦邢薰矩?fù)責(zé)人說，在海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)和中國特色自貿(mào)港背景下，海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將積極謀求轉(zhuǎn)型升級，走一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　近年來，海南堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)優(yōu)扶強(qiáng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的十二個重點產(chǎn)業(yè)，目前占GDP比重已超六成，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量，重點產(chǎn)業(yè)“三年成形五年成勢”的態(tài)勢逐漸形成。

　　值得一提的是，2018年海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%，扣除房地產(chǎn)業(yè)后增長7.6%，地方一般公共預(yù)算收入增長11.7%。房地產(chǎn)調(diào)控倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。房地產(chǎn)投資下降以后，海南的非房地產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)投資有所上升，同時還在進(jìn)出口和消費上做文章。去年海南進(jìn)出口總額增長20.8%，實際利用外資增長112.7%，明顯高于全國平均水平;旅游總收入增長14.5%，其中免稅品銷售增長26%。此外，房地產(chǎn)調(diào)控倒逼發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，加快培育和引進(jìn)市場主體。房地產(chǎn)調(diào)控留下的缺口需要有新的產(chǎn)業(yè)來填補(bǔ)。填補(bǔ)的內(nèi)容就是習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件中提到的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　提質(zhì)升級“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，需要高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐。

　　瓊樂高速建成通車，開工建設(shè)海秀快速路延長線、文昌至臨高高速公路，加快萬寧至洋浦高速公路、文昌至瓊海高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路等項目建設(shè)，完善“海澄文”“大三亞”和東西兩翼互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)，推動洋浦建設(shè)“國際陸海貿(mào)易新通道”航運(yùn)樞紐，推進(jìn)“光網(wǎng)智能島”及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造海南環(huán)島天然氣管網(wǎng)和海島型立體水網(wǎng)……

　　近年來，海南堅持全省一盤棋、全島同城化，按照人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)布局等需求謀劃建設(shè)以光、電、路、氣、水“五網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施，計劃用5-10年時間，大幅提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平，大力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，不斷拓展新型領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展空間，形成對構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的有力支撐。

　　省發(fā)改委主任符宣朝透露，2019年海南將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”，建成投用?？诿捞m國際機(jī)場二期擴(kuò)建項目、文昌至瓊海高速公路、海文大橋、城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級改造項目、紅嶺灌區(qū)工程等重大項目;持續(xù)優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)全島覆蓋，無線局域網(wǎng)重要公共場所全覆蓋，建設(shè)5G國家示范試點;加快實施萬寧至洋浦、五指山至保亭至海棠灣、儋州至白沙高速公路，持續(xù)推進(jìn)?？诶@城公路美蘭機(jī)場至演豐段工程、海秀快速路延長線等項目建設(shè);開工建設(shè)環(huán)島旅游公路、文昌至臨高高速公路、G15沈海高速公路海口段等。推動昌江核電(二期)工程、老西線鐵路三亞至樂東公交化旅游化改造、G98環(huán)島高速公路“大三亞”段擴(kuò)容工程等項目前期工作。

　　持續(xù)提質(zhì)升級的基礎(chǔ)設(shè)施，將為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)、中國特色自貿(mào)港奠定良好的基礎(chǔ)。

　　生態(tài)優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向

　　“堅決不搞破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使GDP和稅收再高，也堅決不上?！?/p>

　　“海南為什么要花大力氣推廣清潔能源汽車，主要是從生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個角度出發(fā)?！?/p>

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　　這些年，海南堅決貫徹“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的要求，每一個項目都以高標(biāo)準(zhǔn)來審視，優(yōu)中選優(yōu)，決不能“撿到籃子里都是菜”，把嚴(yán)守生態(tài)底線、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求體現(xiàn)在一個個具體項目上。

　　去年12月28日，海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目(第二批)集中開工和簽約活動在全省各地同步舉行。當(dāng)天，全省147個項目集中開工，104個項目集中簽約;147個集中開工項目總投資1083億元。當(dāng)天集中開工和簽約的項目，涵蓋重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生等各個領(lǐng)域，從數(shù)量、投資規(guī)模、質(zhì)量上看，和第一批相比都有很大的提升。

　　從項目特點看，更加凸顯旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。?？趶?fù)興城西海岸互聯(lián)網(wǎng)總部基地等一批帶動性強(qiáng)的項目啟動建設(shè);36家企業(yè)簽約入駐海南未來產(chǎn)業(yè)園;全面深化改革開放先導(dǎo)性項目進(jìn)展提速。文明東越江通道、康莊路延伸段等?？诮瓥|新區(qū)、三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目集中開工，中石油、阿里巴巴、大唐集團(tuán)等30家總部企業(yè)認(rèn)定落地;切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。鳳凰機(jī)場周邊污水整治、瓊海雙溝溪黑臭水體治理等一大批環(huán)境治理項目開工建設(shè);惠民項目更加充實。三亞體育中心、海墾龍山農(nóng)場棚戶區(qū)改造等一批補(bǔ)短板、惠民生項目通過PPP等方式多元化引入社會力量，加快落地。

　　特別是“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，逐漸在瓊州大地深入人心。

　　“過去是要我保護(hù)，如今是我要保護(hù)?！闭f起近年來茶農(nóng)生態(tài)保護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變，海墾茶業(yè)集團(tuán)嶺頭茶廠高香茶班班長符小琴深有體會，“過去我們種茶求規(guī)模，臟亂差的環(huán)境種不出好茶葉，賣不出好價格?，F(xiàn)在種茶求品質(zhì)，生態(tài)茶、有機(jī)茶更受市場歡迎，茶農(nóng)收益更高。”

　　時間是最客觀的見證者。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，海南奮力邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。(海南日報?？?月18日訊)

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