原標題：不局限一地一時一事，打破有形無形界線，白沙“全域”幫扶貧困戶——

　　“大棋盤”落子 大視野扶貧

　　7月7日午后，白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)南丁村的一片空地上，一排排深藍色的光伏電池板在陽光下熠熠閃光。“這是縣里開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電扶貧項目，每年會從發(fā)電收益中提取240萬元發(fā)放給貧困戶。”剛剛領(lǐng)到3000元分紅的南開鄉(xiāng)高峰村貧困戶符進海，笑得一臉燦爛。

　　落地在邦溪鎮(zhèn)的扶貧產(chǎn)業(yè)，收益為何流向了100多公里外的貧困戶口袋？這得益于白沙近年來創(chuàng)新推出的“飛地扶貧”模式——“借雞下蛋”，助力偏遠地區(qū)貧困群眾實現(xiàn)異地生財。

　　“扶貧要有‘大視野’，不能局限于一地一時一事，要敢于打破有形或無形的界線，把全縣的資源資產(chǎn)與扶貧產(chǎn)業(yè)放在一個‘大棋盤’上統(tǒng)籌規(guī)劃，‘全域’幫扶貧困戶。”白沙黎族自治縣縣委書記劉蔚表示，該縣貧困戶陸續(xù)脫貧順利推進的背后，離不開一輪又一輪扶貧體制機制的探索創(chuàng)新。

　　做精傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)助脫貧

　　晨霧籠罩下的白沙細水鄉(xiāng)合口村，一壟壟修剪整齊的茶樹透著嫩綠。52歲的肢體殘疾貧困戶王有業(yè)戴上草帽，一大早便鉆進了茶園。“從墾荒、種苗、管護、施農(nóng)家肥到收成上市，每一個環(huán)節(jié)都不能馬虎。品質(zhì)有了保證，種出來的茶才好喝。”王有業(yè)告訴海南日報記者，如果管理得當，他家的30畝茶園今后每年收成至少10多萬元。

　　在白沙的五里路生態(tài)茶園，茶園主人符小芳正在給種茶的農(nóng)戶講課：種茶、采茶要回歸傳統(tǒng)，回歸生態(tài)……拒絕使用除草劑、化肥、農(nóng)藥，通過人工除草、農(nóng)家肥和植物間種等，使得五里路的茶葉通過歐盟農(nóng)業(yè)認證，現(xiàn)在每斤賣到2000元。

　　近年來白沙農(nóng)場提供種苗和技術(shù)指導鼓勵周邊農(nóng)村發(fā)展綠茶產(chǎn)業(yè)，與種植戶簽訂保底價收購合同，帶動包括127戶建檔立卡貧困戶在內(nèi)的300余戶農(nóng)戶種植茶葉1500多畝。

　　與白沙生態(tài)茶葉同樣受歡迎的，還有白沙青松鄉(xiāng)的山蘭稻。靠傳統(tǒng)模式種植的山蘭稻，拒絕化肥、農(nóng)藥和除草劑。依托品牌宣傳，如今白沙的山蘭稻每斤可以賣到15元。

　　不斷做精做細的綠茶產(chǎn)業(yè)，正是白沙在做精做細傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“大棋局”上落下的關(guān)鍵一子。

　　“我們地處生態(tài)核心保護區(qū)，耕地面積十分有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能追求規(guī)模，只能以傳統(tǒng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心，以質(zhì)量取勝。”劉蔚介紹，白沙選定綠茶、南藥2個萬畝產(chǎn)業(yè)及山蘭米、紅心橙等6個千畝產(chǎn)業(yè)，同時謀劃以龍頭企業(yè)、合作社帶動發(fā)展養(yǎng)蜂、五腳豬等特色種養(yǎng)業(yè)，構(gòu)建起符合白沙脫貧攻堅實際的“綠色銀行”產(chǎn)業(yè)體系。

　　生態(tài)核心區(qū)的“飛地扶貧”模式

　　翻過一條條崎嶇山路，南開鄉(xiāng)高峰村藏在大山的褶皺里。地處生態(tài)核心保護區(qū)的高峰村長期陷入“守著青山餓肚皮”的窘境，大伙兒都盼著脫貧致富。

　　然而，“輸血式”扶貧并非長久之計。高峰村的脫貧路子到底該怎么走？白沙提出的解決辦法是——借發(fā)展條件較好地區(qū)的“雞”，下偏遠貧困地區(qū)的“蛋”。

　　3年前，牙叉鎮(zhèn)開始探索“黨支部+合作社+飛地產(chǎn)業(yè)扶貧”模式，結(jié)對幫扶偏遠的南開鄉(xiāng)高峰村。“我們合作社養(yǎng)殖了3000多只果子貍，其中近千只是‘扶貧貍’，吸納了南開鄉(xiāng)高峰村和牙叉鎮(zhèn)芳香村兩地的貧困戶抱團發(fā)展。”白沙陳富養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭人陳君介紹，目前他們共吸收貧困戶社員157戶，每位貧困戶除了每年獲得分紅約1000元，還能定期來基地學習養(yǎng)殖技術(shù)。

　　這一異地生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式被稱為“飛地扶貧”，如今在白沙早已不是新鮮事。

　　“不僅僅是牙叉鎮(zhèn)的果子貍，邦溪鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項目同樣也解決了高峰村不少貧困戶的發(fā)展難題。”在白沙脫貧攻堅指揮部有關(guān)負責人看來，白沙打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，讓一個個“飛地扶貧”產(chǎn)業(yè)落地開花，正是該縣應對山區(qū)地域及生態(tài)核心區(qū)限制的取勝之匙。

　　“體育+扶貧”探索扶貧新路徑

　　創(chuàng)新扶貧體制機制，不僅是將資源向偏遠地區(qū)精準傾斜，同樣也離不開“普惠”這一關(guān)鍵詞。立足縣域經(jīng)濟實際，白沙厚植生態(tài)優(yōu)勢、拉長生態(tài)長板，通過積極承辦國家級重大賽事，走出一條“體育+扶貧”的新路子。

　　2018年9月，占地240多畝的白沙文化體育運動中心建成，全民健身活動中心、田徑運動場、橄欖球場、少年兒童業(yè)余體校等項目陸續(xù)投用。今年年初，中國國家拳擊隊將冬季訓練基地放在白沙。在訓練期間，不但舉行了拳擊邀請賽，提高了白沙的知名度，就連當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品都成為訓練基地的主要食材供應，大大提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入。讓“體育旅游特色小鎮(zhèn)”成為縣域形象新名片之余，一波波游客也爭相涌入這個相對偏遠靜謐的中部山區(qū)縣。

　　盤活后的自然生態(tài)要素，不僅備受競技體育與休閑體育愛好者的青睞，同樣也成為研學旅游的熱門目的地。“每個月都要接待好幾批來自全國各地的研學團隊，不少人甚至每年都來。”羅帥村“天涯驛站”負責人裴漫玲告訴海南日報記者，就在幾天前，來自北京大學附屬中學的師生們才剛剛完成他們在白沙的第三次研學之旅。

　　不局限于讓一個貧困村或一戶貧困戶脫貧，通過體育產(chǎn)業(yè)帶動商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這正是白沙將“共建共享”發(fā)展理念落到實處的一個縮影。

　　與此同時，白沙積極推廣“勞動積分換獎品”和投工投勞參加集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等模式，讓一項項幫扶政策不斷向邊緣人群延伸，努力實現(xiàn)發(fā)展成果全縣人民共享，朝著共同富裕穩(wěn)步邁進的目標。

　　（本報牙叉7月8日電）

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