海口網(wǎng)4月8日消息? 眼下正是高考(微博)倒計(jì)時2個月之時，今年1月以來便開始備受熱議的“一年多考”教改方向被推到風(fēng)口浪尖。“一年多考”的提出其實(shí)由來已久，作為“一年多考”的一種，打破“一考定終身”格局的春季高考在試行之初曾一度紅火，但很快便屢遇礁礫。針對春季高考備受冷落的現(xiàn)狀，教育部提出了“部分科目一年多次考”的發(fā)展方向，意在為“大三門加一”的考試形式松綁，卻至今莫衷一是。
無論是“春考”還是“部分科目一年多考”，為學(xué)生減負(fù)的聲音如猶在耳，卻始終無法落拳。距高考尚余59天，在一枝獨(dú)秀堅(jiān)持春考的上海，“一年多考”制度會風(fēng)光再起，還是寂寞收場？
“一年多考”并未完全落實(shí)
在今年1月3日的中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報(bào)》上，教育部部長袁貴仁在《全面推動我國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》的文章中透露“下一步高考改革的主要思路”，提出探索有的科目一年多次考試，以減輕高考壓力。文章一出，引起社會熱議，針對這一說法，教育部新聞發(fā)言人隨即表示，除了教育部長在《學(xué)習(xí)時報(bào)》上發(fā)表的文章中有關(guān)高考改革部分的論述外，教育部并未對外公布高考改革方案。“大家要注意的是，‘高考改革的主要思路’并不等于高考改革方案”上海市一所示范性高中教導(dǎo)主任沈老師很清醒。
“一年多考，其實(shí)并不是今年才提出的。上世紀(jì)1999年春季高考的設(shè)立，其實(shí)也是一年多考的一種嘗試。”沈老師表示，“而袁部長文章所談到的‘一年多考’的思路，則是指有些科目一年考多次。實(shí)際上是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》所確定的高考改革的思路，因?yàn)樗劦降囊荒甓啻慰嫉龋瑢?shí)際上都在規(guī)劃綱要中能明確看出。但是具體改革怎么樣推進(jìn)，并沒有明確指出。”
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，袁部長所談及的全部內(nèi)容都在去年7月份所頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提到。上海交通大學(xué)教授、教育學(xué)家熊丙奇曾表示：“高考要打破一考定終生的格局，需建立起政府宏觀管理，社會組織考試，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，這樣的格局，然后要形成分類考試，綜合評價(jià)，多元錄取的招生考試體系，而袁部長所談到的高考的未來推進(jìn)思路，其實(shí)完全就是在規(guī)劃綱要中有明確描述，因?yàn)樗谋硎霾皇鞘裁葱碌奶岱ǎ乙矝]有對規(guī)劃剛要中所談到的高考改革的思路有進(jìn)一步細(xì)化。所以目前的方案還是停留在去年7月份的規(guī)劃綱要的水平。”
“有許多評論者拿一年多考來做文章，其實(shí)是沒有研究透‘綱要’，”上海晉元中學(xué)教學(xué)組陶老師向記者表示，“未來幾年間，以統(tǒng)一高考為主的格局應(yīng)該不會改變，但不排除會在考試形式、內(nèi)容、錄取方式等方面做有效改善。”
記者了解到，浙江、天津等省市已就英語聽力等科目試水“一年多次考試”，但對上海地區(qū)而言，這一政策的具體落實(shí)還在萌芽之中。“無論如何，‘一年多考’對完善高考招生制度，打破‘一考定終身’的格局，都是一次有益的嘗試。”陶老師坦言。
春季高考“經(jīng)營慘淡”
作為“一年多考”的一種，在試行之初，春季高考曾一度紅火，但很快便風(fēng)光不再，屢遇礁礫。首先是各試點(diǎn)省市的重點(diǎn)高校將春考置于次位，讓考生也隨之對其興致索然，很快，各試點(diǎn)城市相繼叫停春考。
“上海的春季高考最初產(chǎn)生于全國高校擴(kuò)招的背景下一次重要的教育制度改革。1999年，為了進(jìn)一步推進(jìn)教育公平，緩解‘萬人過獨(dú)木橋’高考現(xiàn)象，在全國一些城市試行春季高考，包括如北京、安徽、內(nèi)蒙古、天津等地。2000年，上海迎來了第一場春季高考，當(dāng)時的報(bào)名人數(shù)達(dá)4670人。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
然而很快，上海春季高考招生額便開始大規(guī)模縮水，招生專業(yè)數(shù)量下跌成了春考走下坡路地一方面因素。另一方面，春季考生通常會被認(rèn)為差人一等，“總是會被人叫復(fù)讀生。”上海師范大學(xué)的一位女學(xué)生向記者表示。
一組數(shù)據(jù)顯示，上海2006年的春考報(bào)名人數(shù)為12022人，2007年為8479人、2008年為6177人，上海春季高考考生自2006年以來人數(shù)大幅消減。據(jù)記者了解，到今年為止，上海只有8所院校參與招生。公辦學(xué)校中僅余上海大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)和上海商學(xué)院4所院校。隨著安徽、內(nèi)蒙古、北京等春季高考試點(diǎn)地相繼叫停春考。上海似乎也難挽春考逐漸沒落的局面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年上海市春考的人數(shù)僅為3000人。碩果僅存的上海春季高考，繼續(xù)走冷。
在上海大學(xué)的招生辦公室的網(wǎng)站上可以看到，2008年春季上大共有11個學(xué)院和1個系招生，本科計(jì)劃招生總數(shù)為470名。2009年則只有材料料學(xué)與工程和環(huán)境與化學(xué)工程兩個學(xué)院提供專業(yè)，而到2010年與2011年，上大的春季招生總數(shù)已下降至60人。
同時，記者從上師大招生辦老師處得知，上師大2011年春季共招收三個專業(yè)，分別為旅游管理（中美合作），土木工程（中英合作），機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動化（中美合作制造工程技術(shù)方向），每個專業(yè)招收20人。和去年春季的提供專業(yè)并無變動，但較秋季招生專業(yè)來說，可以說是“寥寥無幾”。
對于如今春考陷入慘淡經(jīng)營的狀況，熊丙奇認(rèn)為，其原因在于“沒有徹底貫徹某些高考改革精神，其中一條就是，擴(kuò)大考生的選擇權(quán)。”
熊丙奇表示，從擴(kuò)大考生選擇權(quán)出發(fā)，春考可做的文章很多。“首先，可允許所有應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加高考，而不是將報(bào)名方限定在‘落榜生’（往屆畢業(yè)生）；其次，可允許所有在滬高校，以及有興趣參加春考的外地高校參與招生。這樣一來，春考將極大程度激發(fā)考生的熱情，就不再局限于少數(shù)落榜生選擇少數(shù)一般院校。但問題隨之而來：其一，秋考的地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，更多的考生會選擇參加春考；其二，高校將面臨真正的選擇，試想，如果春考中有名校參加，一些秋考中被一般高校錄取的學(xué)生勢必會放棄錄取、報(bào)到，而準(zhǔn)備參加第二年的春考；其三，大學(xué)的招生成本增加，同時需結(jié)合招生改革，調(diào)整培養(yǎng)管理措施。”熊丙奇認(rèn)為，正是由于上述原因，春考的設(shè)計(jì)，才將考生報(bào)名資格限定為往屆生，也才安排少數(shù)一般院校參加。這與春考所宣稱的擴(kuò)大考生選擇權(quán)，無疑是背道而馳。“如此春考，考生不愛，也不受學(xué)校待見。”
“松綁”還是“加料”？
針對春季高考備受冷落的現(xiàn)狀，2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》又提出了“一年多考”的教育發(fā)展方向，為“大三門加一”的“捆綁性”考試形式進(jìn)行了一定意義上的“松綁”。
對于《綱要》中“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實(shí)行社會化考試”的說法，許多專家進(jìn)行了解讀，認(rèn)為“一年多考”可以克服“一考定終身”的弊端，實(shí)行政府宏觀管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生可以多次選擇的機(jī)制，使高考不再“一錘定音”。據(jù)了解，浙江省自2009年開始，便開始將高考英語聽力測試改為一年兩考。
然而，“有的科目一年多次”的考試辦法，是否能跳脫出春考的模式，分解學(xué)生的考試壓力，打破“成敗在3天”的現(xiàn)狀？就讀于上海市青浦高級中學(xué)的高三學(xué)生胡海暉對此表示：“多考幾次的確可以避免失常的幾率，但是如果一年考很多次，很有可能來不及做全面的復(fù)習(xí)。”
“一年多考的改革可能性就我看來像是數(shù)學(xué)中的一道無解題。這其實(shí)不是教育制度的問題，而是當(dāng)下‘急功近利’的社會問題。”上海市某重點(diǎn)中學(xué)老師表示，“學(xué)生考入了大學(xué)以后，隨之而來又面臨了大學(xué)生‘畢業(yè)即失業(yè)’的困境。每次往好的方向推進(jìn)的改變，似乎就是在和自己較勁，像今年高校的自主招生考試，交大、清華等的聯(lián)考，題目難度叫高考過之而無不及，學(xué)生為了準(zhǔn)備自主招生考試反而耽擱了學(xué)校里的復(fù)習(xí)進(jìn)度，大多數(shù)同學(xué)是兩頭不著調(diào)。高三的進(jìn)度本來就很快，學(xué)生兩頭準(zhǔn)備，增加了很多的負(fù)擔(dān)。”
于上海某重點(diǎn)中學(xué)任職的繆老師也告訴記者：“一門科目一年多次考試，可能會打亂老師復(fù)習(xí)的節(jié)奏，通常高三學(xué)年上半學(xué)期老師會安排全面復(fù)習(xí)，將高一高二的知識整理鞏固，寒假上來便是歷年大量高考真題卷的練習(xí)。考試可能會讓學(xué)生分散精力。”
對于“有的科目一年多次考試”的改革方向受到的不一褒貶，熊丙奇認(rèn)為，一年多次考需操作恰當(dāng)，否則很有可能變?yōu)椤岸嗫级ńK身”。
熊教授曾撰文指出，我國高考目前是“統(tǒng)一高考、集中錄取”，用一次高考的成績排序、結(jié)合考生的志愿投檔依次錄取。有的科目改為一年多次考之后，如果集中錄取制度不變，必然會出現(xiàn)取多次考試所有成績的平均數(shù)來投檔錄取的操作模式，對學(xué)生無益。“這樣的考試、錄取辦法，考試壓力不會減輕，反而會增加。形象點(diǎn)說，這是把統(tǒng)一高考的‘?dāng)厥住優(yōu)榉稚⒏呖嫉摹柽t’。”熊教授在文章中表示。
“歸根到底，一年多次考試的方法改變不了當(dāng)下考生的考試心理，一年多考雖然緩沖了一考定終身的弊處，但考生總是抱著“往好考”的心態(tài)，于是變相成了每逢考試都高度緊張，每天都在拼命備考。”
“這樣一來，就不是為學(xué)生松綁，反而是為越來越重的學(xué)習(xí)壓力‘加了料’。”復(fù)旦大學(xué)歷史系教授顧曉鳴坦言。
(編輯:童言)
