前兩天，有讀者致電錢報熱線96068說：“我們現在才知道孩子在學校里喝了一年的牛奶，居然不是純牛奶，而是乳飲料，聽說乳飲料的營養價值遠遠不如純牛奶。以前不是有過宣傳，全國的孩子都應該喝‘學生奶’，這種牛奶號稱比普通牛奶的品質都要高嗎？”
讀者的來電引出一個眾多家長關心的問題——有多少孩子在學校喝的是學生奶？學生奶和乳飲料的營養價值有多大差別？
其實，早在2002年，浙江就宣布啟動以“提高中小學生體質”為主旨的“學生飲用奶計劃”，為此還特別規定了生產準入、高標準、低價格等要求。截至目前，浙江有三家乳企取得了學生奶生產資格：美麗健、雙峰新希望和寧波牛奶。
什么是“學生奶”？這對牛奶的品質要求特別高，但其價格卻要比普通牛奶低三成。
11年過去了，“學生奶”推廣卻由此仍面臨尷尬。根據記者的抽樣調查，目前僅僅有一半的在校生(包括幼兒園、小學和初中)在喝“學生奶”。
家長疑問：學校的“學生奶”怎么會是乳飲料
讀者反映的是美麗健出產的“小博士酸酸乳飲品”，塑料袋裝，外包裝上還清晰地印有：“學生課間系列，中國學生飲用奶指定生產企業，學校特供”等字樣。
讀者據此認為，這應該就是專供學校的“學生奶”，但是，孩子喝的怎么又變成乳飲料了呢？
“小博士酸酸乳飲品”在配料表中標注，除了水、牛奶、白砂糖外，還有乳酸、檸檬酸等食品添加劑。
對此，美麗健回應——
一、小博士酸酸乳飲品確實不是學生奶，而是學生課間飲品；
二、美麗健有“學生奶”生產資質，只要學校需要，可以提供符合國家標準的“學生奶”。
美麗健相關負責人還說，供應給學校什么奶，都是學校自己指定的。
那么，學生奶和乳飲料有什么差別？
浙醫二院營養科副主任醫師張片紅解釋說，牛奶和乳飲料不同。兩者主要以蛋白質含量來區別，從這個角度來說，可以說乳飲料的營養不及牛奶的1∕3。而且，6歲以下嬰幼兒不宜喝乳飲料，因為嬰幼兒的免疫系統尚未發育成熟，肝臟的解毒能力較弱。乳飲料中化學合成的甜味劑食用后不易分解。
浙江省專門設有學生飲用奶辦公室，隸屬于省農業廳，其主任方麗槐說，“學生奶”是專門為在校學生提供的“特供奶”，牛奶的含量必須在80%以上，生產運輸上都有特別嚴格要求。可以這么說，“學生奶”應該要比市面上賣的純鮮牛奶品質還要高。當時國家有這個提倡，確實就是立足于提高青少年營養健康水平這個大局來考慮的。但是，現實推廣中遇到了一些問題。
抽樣調查：幼兒園小學尚可，初中完全不提供“學生奶”
現在有多少孩子在學校喝的是學生奶？記者問了一圈，無論是企業、教育部門還是學生奶辦公室，都不掌握這方面的數據，記者只能自行做了個抽樣小調查，在杭州主城區隨機選取了10所幼兒園、10所小學、10所初中，其中不乏杭城知名度較高的熱門學校。
在調查的10所幼兒園中，大部分幼兒園孩子都喝“學生奶”，只有一家給孩子喝自制豆漿。
10所小學中，有7所小學的孩子喝“學生奶”(其中，3所小學的孩子喝純牛奶，4所小學的孩子喝酸奶)，還有3所不提供課間飲品。
10所初中，都不提供“學生奶”，也沒有課間飲品。
目前，在杭州“學生奶”市場，美麗健和雙峰新希望各分半壁江山(蒙牛伊利也有“學生奶”生產資質，但沒有進杭州市場)。
美麗健稱，目前供學生市場的“學生奶”絕大部分以鮮牛奶、酸牛奶為主，占總體銷售額的85%左右；乳飲料占比不到15%。雙峰新希望表示，學校向他們訂購的乳制品中，近9成為“學生奶”。不過，各家乳企都特別強調：“最終的選擇權還在學校。”
教育部門：不拒絕也不推廣
國家是2000年8月開始啟動“學生飲用奶計劃”的。2001年12月，浙江宣布推行。
沒想到僅僅兩個月后，一份《關于規范“學生飲用奶”收費和價格行為的通知》被印發至全省各級教育部門和物價部門。該通知的核心內容是“學生飲用奶”只準在市場銷售，不準在校內銷售。
而《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》規定：不準在市場銷售，必須特供。
兩份文件的內容完全背道而馳。
“學生奶”居然卡在了“進校”這道難關上。
“學生奶”由政府推廣，最后進校環節落實在教育部門。相關部門負責人解釋，主要還是承擔責任的問題——
●學生奶最終是學生在校園內喝掉，一旦發生問題，學校怕說不清楚。曾經，其他城市發生過學生喝了“學生奶”拉肚子的事情，原因是“學生奶”進校園過程中，運輸和保存出了問題，牛奶變質。
●也有學生因為乳糖不耐受而過敏，被傳“中毒”。
●還有可能涉及亂收費，這對教育部門、物價部門，這都算是一條高壓線。
所以，局面變成多部門聯合推廣的“學生奶”，最后到了教育部門這里，成了既不拒絕也不推廣，由各個學校與家長商量著辦。
乳企：補貼遲遲沒有，沒有推廣動力
2003年，非典發生，之后又曝某學校群體食物中毒事件，“學生飲用奶推廣計劃”被暫時擱置。直到2010年，還有省人大代表呼吁恢復“學生飲用奶計劃”。
“學生奶”的窘境并非只在浙江一地。
“學生奶”，不僅品質要求高，價格上還要比普通牛奶低大約30%，明擺著是貼本賺吆喝的買賣，當年計劃啟動時，國家也呼吁地方政府對此進行補貼，但至今無下文。
美麗健相關負責人說，當年推廣計劃一出，企業投入巨大資金升級設備，提高工藝，但是，政府補貼遲遲沒有下來，也沒有任何優惠政策。“學生奶占據了公司總銷售量的相當部分，但利潤卻是很小的一部分。”
浙江學生飲用奶辦公室也特別提醒，辨別學生奶的辦法很簡單，外包裝上必須有學生奶的專用標志。
不過，記者在采訪中也感受到另外一種聲音，而且這種聲音越來越大。
杭州某中學負責人的說法頗具代表性：在中西部地區，“學生奶”很受歡迎。可沿海城市，家里都很注意給孩子喝牛奶，中國奶業的數次危機之后，現在相當部分家長只給孩子喝進口奶。因此，在發達地區推廣學生奶，不少家長還以為是學校想賺錢呢。
有關喝牛奶的幾個小問題
有關牛奶的營養問題，我們特別請教了浙醫二院營養科副主任醫師張片紅。
1.哪個年齡段的孩子需要喝牛奶，大致多少量?
張：3周歲以下喝配方奶，3周歲以上提倡喝鮮奶，每天200至400ML，也就是一杯到兩杯的量。喝牛奶沒有年齡段，最好終生都喝，那些乳糖不耐受的孩子除外。尤其是生長發育期，通過牛奶補鈣是最容易吸收的。
2.牛奶和乳飲料有哪些營養差別？
牛奶和乳飲料不同。兩者是兩個概念，主要是以蛋白質含量來區別：蛋白質含量≥2.3%的是牛奶(一般都能達到3)；而蛋白質≥1%的則是乳飲料。從這個角度來說，可以說乳飲料的營養不及牛奶的1∕3。
而且，6歲以下嬰幼兒別喝乳飲料，它的蛋白質、鈣等含量很少，大多是乳酸菌、調味劑和微量元素調制而成。而嬰幼兒的免疫系統尚未發育成熟，肝臟的解毒能力較弱。乳飲料中化學合成的甜味劑食用后不易分解。
3.常溫奶是不是營養比鮮奶差？鮮奶主要指那些采用巴氏殺菌，冷藏保存只有數天的牛奶。而常溫奶就是不用冷藏保存期較長的牛奶，有一種說法，常溫奶營養因為經歷了超高溫滅菌，失去了大量營養。
張：這個說法不科學，常溫奶和鮮奶營養成分沒有差別，常溫奶最多是在維生素含量上比鮮奶略有損失，但是這個損失可以忽略不計。
國外怎么推廣學生奶
英國早在1921年就開始推廣“學生飲用奶計劃”，并在1934年把推廣“學生飲用奶計劃”寫進了《乳品法》。目前，英國5歲以下兒童由學校或幼兒園訂購免費牛奶，5-11歲的少兒喝學生奶，乳企的補貼由政府承擔。
許多國家近年來還把學生奶普及范圍擴大到幼兒園、小學、中學乃至大學。大多數國家都是通過法律形式保障學生奶的推廣。其核心是保證學生奶高品質、低價格，政府補貼乳企。
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(編輯:鄭克姍) 
