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　　銀監(jiān)會澄清“部分城市二套房首付須60%”

　　雖然目前商業(yè)銀行二套及以上房首付底線仍是40%，但一些銀行根據(jù)風(fēng)險和經(jīng)營狀況提高該比例至60%的跡象已悄然顯現(xiàn)。這是中國銀監(jiān)會主席劉明康昨天在博鰲亞洲論壇2010年年會上透露出來的信息。

　　當(dāng)天，博鰲論壇上傳出“部分城市二套房首付須60%”的表述再度牽動了市場敏感的神經(jīng)。盡管監(jiān)管部門迅即出面澄清，但在房價持續(xù)走高的背景下，差別化房貸政策的執(zhí)行力度再度強化預(yù)期已出現(xiàn)。

　　監(jiān)管機構(gòu)設(shè)負(fù)面名單

　　銀行有權(quán)不給炒樓者貸款

　　針對有關(guān)媒體報道劉明康表示“部分城市二套房首付須60%”，銀監(jiān)會新聞處指出此報道有誤。劉明康的原話為：“目前部分商業(yè)銀行審慎評估二套及以上房風(fēng)險。比如，在北京的有些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到60%。”

　　《第一財經(jīng)日報》記者在會后圍堵劉明康時問及上述60%數(shù)據(jù)得到的說法是，目前二套房首付最低仍是40%，銀行根據(jù)自身風(fēng)險狀況“可自己決定”。

　　另據(jù)新華社報道，劉明康昨天在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示，對以炒房為目的的貸款者，銀行有權(quán)拒絕其貸款要求。

　　劉明康指出，目前，金融監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了一個負(fù)面的名單系統(tǒng)，遇到炒樓者，銀行有權(quán)不貸款。而目前房地產(chǎn)市場存在的風(fēng)險是多方面的，需要多個部門共同合作進行監(jiān)管。

　　銀監(jiān)會放權(quán)銀行

　　必要時可提高首付和利率

　　劉明康說，對房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款風(fēng)險，銀監(jiān)會將主要從三個方面加強嚴(yán)控：

　　對于土地儲備，要求商業(yè)銀行對土地進行逐塊跟蹤，嚴(yán)格管理存貸比，并根據(jù)地方政府不同的信用狀況區(qū)別對待。對于房地產(chǎn)開發(fā)貸款，要求商業(yè)銀行嚴(yán)格檢查房地產(chǎn)開發(fā)商的信用和財務(wù)情況，對開發(fā)商貸款實行名單式管理，并禁止開發(fā)商用土地做抵押品。對于住房抵押貸款，要求銀行必須實行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動方面，嚴(yán)格區(qū)分首套房貸和二套及二套以上房貸。

　　與此同時，銀監(jiān)會當(dāng)天指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)要增加風(fēng)險意識，不對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。

　　銀監(jiān)會要求，對已利用貸款購買住房又申請購買第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），貸款首付比例不低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。

　　差別化操作已貫徹

　　個別銀行日限房貸額度

　　一家股份制銀行按揭部負(fù)責(zé)人告訴記者，在部分一線城市，有的大型商業(yè)銀行的確有二套及以上房首付比例提高到50%~60%的情況，特別是四大行中的中行和建行，如果客戶資質(zhì)不是特別好，首付比例就會被要求提高，利率也不再下浮。

　　“有一部分銀行的確已經(jīng)提高二套房首付比例，但不是全部銀行都這么操作。”上述負(fù)責(zé)人稱，在該股份制銀行，大部分客戶仍能以二套房貸首付比例40%的政策拿到房貸。

　　一城商行負(fù)責(zé)人也表示，目前該行整體房貸政策與之前監(jiān)管部門要求完全一樣，利率7折優(yōu)惠、首付比例30%的政策仍存在，但必須是首套房且為優(yōu)質(zhì)客戶，只是原來“首套房按揭貸款還清，二套房視同首套房”政策取消了，二套及以上房首付比例仍為40%。但他透露，該行房貸已有規(guī)模控制，總行每日限定房貸額度，不得超標(biāo)。

　　2008年10月，為提振樓市，央行出臺了房貸優(yōu)惠政策，即首套房及視同首套房條件的住房按揭可享受最低7折優(yōu)惠利率，首付比例不低于20%。而對已利用貸款購買住房又申請購買第二套以上住房的家庭，貸款首付比例不低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。

　　而進入2009年下半年，隨著信貸的狂飆突進，監(jiān)管部門不斷提示按揭貸款風(fēng)險，房貸優(yōu)惠政策不斷收緊。到今年年初，隨著房價一路走高，為了抑制投資投機性購房需求，有關(guān)監(jiān)管部門強化差別化房貸政策的消息不斷傳出。

　　監(jiān)管部門此前曾在一次會議上警示銀行，在難以判斷風(fēng)險的情況下，應(yīng)大幅度提高三套以上個人按揭貸款的首付和利率要求。

　　“按照目前的房價走勢，三套房房貸收緊的預(yù)期越來越高，但目前監(jiān)管部門并未有硬性規(guī)定出臺。”上述股份制銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)管部門對房貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管相當(dāng)嚴(yán)格，抽查中被發(fā)現(xiàn)二套及以上房按揭貸款按照首套房優(yōu)惠政策操作的銀行，會被監(jiān)管部門警告。