民革海南省委會建議：取消出租車管理公司

　　放開出租車準(zhǔn)入制度

　　案由：出租車公司每車每月獲利4407元

　　“車份錢”是舊時代駱駝祥子給車行老板劉二爺每天交的“份子錢”的延續(xù)，是一種車行管理模式。目前，海口眾多出租車公司的“車份錢”為245元/天，合計每個月7350元/月。

　　如果出租車公司完全按規(guī)范執(zhí)行，一個司機交上來的“車份錢”應(yīng)包括以下開支項目：1、包括兩位司機的最低工資(2100元)、兩位司機的五項保險、工會福利及教育經(jīng)費等，平攤到每月約1250元；2、固定稅費共計233元；3、車輛折舊費，以10萬元的車值8年折完計，每月平攤為1040元；4、車輛保險，如果按車輛上全部險種計，平攤到每月約為420元。上述各項之和約為5038元，“車份錢”是7350元，公司獲得的毛利潤大約2307元。

　　目前，多數(shù)出租車公司只是給每車兩名合同聘用司機購買最低標(biāo)準(zhǔn)的“三險”，更不會給司機發(fā)工資，連車輛保險也僅僅只是上個交強險和第三者責(zé)任險，每月不超過100元。車輛修理和其他各項費用均是由司機承擔(dān)，照此測算，許多出租車公司的毛利潤是2307元，再加上實際未給司機開支的2100元，合計毛利潤為4407元。

　　然而出租車司機每天要工作八個小時以上，怕上廁所連水都不敢多喝，飯吃不好，作息時間也是顛倒混亂的狀態(tài)下，平均每人只能賺到2500-3000元/月。

　　建議：成立出租車管理委員會

　　針對這一現(xiàn)象，民革海南省委會指出，目前的出租車企業(yè)不僅沒有承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)，反而壟斷整個行業(yè)，索取出租車司機的大量利潤。然而現(xiàn)在各地的解決辦法不外乎上漲燃油附加費或者漲每公里打車費，這只會把成本轉(zhuǎn)移到消費者身上，根本解決不了問題，最有效的解決辦法是改革現(xiàn)有的管理模式。

　　“如果司機總在吃虧，那他們挑三揀四、議價繞路、甚至?xí)和I運，就不再是個別司機缺乏職業(yè)道德的問題，而是合約安排和價格機制的問題了。”民革海南省委會建議，我省可以做第一個吃螃蟹的人，取消出租車管理公司，讓出租車司機自主經(jīng)營成為個體戶，成本一下子減少30%，出租車司機收入增加，適當(dāng)降低打的費，讓老百姓得實惠，成立出租車管理委員會勢在必行，并放開準(zhǔn)入制度，加強對司機的整體素質(zhì)的監(jiān)管，做好燃油補貼和價格聽證等工作。

　　調(diào)查：司機抱怨“份子錢”貴而不實

　　連日來，南國都市報記者在街頭走訪了多位出租車司機。他們均表示被收取的承包費非常不合理，出租車公司每天收取245元的費用，卻沒有為司機辦實事。金宏達出租車公司的司機符師傅氣憤地稱，在承包車輛的時候，每輛出租車都被收取了5萬元的押金，而出租車車身價值只有4萬多元；除了交押金，每輛出租車每天還要交245元的承包費，也就是俗稱的“份子錢”，每個月就是7350元，而出租車公司收取這些錢后，只是每個月幫司機交不到1000元的養(yǎng)老保險等項目，剩余4000多元全部落入不勞而獲的出租車公司手中。“如今，出租車損壞了還是自己修，闖紅燈還是自己負責(zé)，交了那么多錢，到底是為什么啊？”符師傅稱。

　　海南昌導(dǎo)出租車公司一名不愿透露姓名的司機稱，在上世紀(jì)80年代的時候，出租車行業(yè)是向社會放開進入的，群眾自己買車后到工商等部門辦理好出租車手續(xù)，就可以營運了；到了上世紀(jì)90年代的時候，出租車市場已經(jīng)嚴(yán)管，讓有實力的公司買斷營運，社會上的群眾想開出租車，就要花費10多萬元到這些公司買斷一輛出租車10年的營運，而且每個月還要交300多元的管理費；2000年以后，社會群眾想開出租車，就必須先向管理公司交納高于車輛成本的押金，然后每天還要交245元的承包費，如果司機不勤快，估計連承包費都掙不回來。

　　一出租車司機抱怨，目前一輛出租車都是2個人至3個人開，掙來的大部分錢交給了出租車公司，每個司機每個月只有3000元左右的收入，每天還要起早貪黑地工作，這實在不公平。其他一些省市，出租車如果長時間沒有拉到客人，可以有返空費的說法，在晚上凌晨以后，又有加時費的說法，為何海口市就沒有呢？

　　回應(yīng)：運管處預(yù)測“車份錢”不會取消

　　針對海口市出租車公司管理的“車份錢”，海口市交通局運管處公交科負責(zé)人表示，每輛租車每天245元的“車份錢”是物價部門審核后，由海口市政府審批，并不是交通部門所能管理的。但就目前中國出租車行業(yè)的現(xiàn)狀來看，“車份錢”并不會取消，交通部門不可能親自管理幾千名出租車司機，還是要由公司來管理，而公司管理就存在成本問題。

　　該負責(zé)人還表示，交通部門對出租車公司主要職責(zé)在于業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督，即要求出租車公司每個月向司機至少教育、培訓(xùn)一次，監(jiān)督好司機是否有從業(yè)資格證等。

　　關(guān)注“份子錢”

　　央視評論員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士馬光遠指出：解決打車難，關(guān)鍵在打破出租車運營壟斷。今年，民革海南省委會的一份提案也再次聚焦這一話題：“出租車公司每輛車每月獲利可達4000多元，而司機們辛苦一個月也賺不到3000元，建議取消出租車管理公司，讓出租車司機自主經(jīng)營成為個體戶，增加司機收入，適當(dāng)降低打的費，讓老百姓得實惠。”