海口網(wǎng)8月13日消息? (見習(xí)記者 楊杰 實(shí)習(xí)生 雷悅)前不久，海口市教育主管部門發(fā)布公告，全市共有5所幼兒園被撤銷辦學(xué)資格，另有14所學(xué)校和幼兒園年檢不合格被取消今年秋季的招生資格。另外，還有16所學(xué)校和幼兒園因?yàn)檗k學(xué)有問題，被暫緩?fù)ㄟ^年檢。然而，記者12日暗訪發(fā)現(xiàn)，部分被取消今年秋季招生資格的幼兒園，仍在進(jìn)行招生工作。

　　人多地窄

　　桌上架木板給孩子當(dāng)床

　　在龍舌坡市場附近，穿過嘈雜的菜市場，走過幾條滿是污水的小道，在一個(gè)隱蔽的胡同中找到了海口市椰苗幼兒園。

　　記者以家長提前熟悉園區(qū)環(huán)境為由進(jìn)入園中，這家幼兒園的“廬山面目”便顯現(xiàn)出來：這是一棟狹小、簡易的二層民房，面積200多平方米。一樓院內(nèi)安放著幾個(gè)供小孩玩的游戲設(shè)施，大多已破舊不堪，進(jìn)到小院后左拐，有一道通往二樓教室的階梯，記者上樓看到，二樓天臺掛滿了幾十件晾曬的衣物，教室里十分黑暗，不足十平米的小屋中有十多個(gè)正在上課的小孩，教室四周的墻上固定著幾塊大木板，陪同參觀的朱老師告訴記者：由于地方狹窄而孩子較多，住宿比較緊張，午休的時(shí)候就把這些木板架到課桌上，算作是“床”。

　　由于正值暑假，園中只有30多個(gè)孩子，大多是來參加音樂、繪畫興趣班，以及父母工作忙無暇照顧的。如果是正常開學(xué)的話，整個(gè)幼兒園有100多個(gè)孩子。朱老師對記者表示，該園9月1日將正式上課，如果要辦理入園手續(xù)要抓緊時(shí)間，因?yàn)椤坝忻~人數(shù)限定”，當(dāng)記者提出希望看下相關(guān)手續(xù)時(shí)，園方以“趕著外出招生”為由將記者請了出去。

　　在位于青年路上的銀河幼兒園，記者看到的情形如出一轍，進(jìn)門即滑梯，圈個(gè)柵欄就算個(gè)幼兒園，數(shù)十個(gè)小朋友在上興趣班。一位工作人員表示：她們正在為9月的招生工作做著準(zhǔn)備，低廉的收費(fèi)是該園招生的“法寶”。記者在招生簡章上注意到，該幼兒園日托班每學(xué)期只收300元，這一標(biāo)準(zhǔn)只達(dá)省一級幼兒園的十分之一；另外每月對每個(gè)孩子收200元左右伙食費(fèi)，伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也只是普通幼兒園的一半。

　　節(jié)約成本

　　買地?cái)倳s減課程

　　違規(guī)幼兒園的存在，給正規(guī)的幼兒園特別是民辦園造成很大影響，龍舌路上的新晶藝術(shù)幼兒園就是其中一家。該園一位負(fù)責(zé)人訴苦道，公立園資金雄厚、生源穩(wěn)定、硬件完善，所以受到的沖擊不大，但是不少正規(guī)的民辦園舉步維艱，原先她有150多名學(xué)生，但是之前的一些非法幼兒園不擇手段拉生源，導(dǎo)致她的幼兒園今年開學(xué)只有100余名學(xué)生。

　　據(jù)了解，一些非法幼兒園為了搶奪生源，降低價(jià)格，同時(shí)為了節(jié)約成本，本來要開5門基本課程，但他們只開兩三門，而使用的書也大多是地?cái)倳踔帘I版書，有的只要2元錢一本，對孩子科學(xué)、系統(tǒng)的早教工作造成很大的負(fù)面影響。

　　拓展業(yè)務(wù)

　　承攬小學(xué)生接送和食宿

　　暗訪過程中，椰苗幼兒園的朱老師向記者表示：該園與海口市十小和十二小有著孩子飲食起居上的合作關(guān)系，即針對在這兩所小學(xué)就讀的一年級和二年級學(xué)生，幼兒園方面可以全面負(fù)責(zé)孩子每日的上學(xué)、放學(xué)接送，此外，園方還特意租了幾套房子為孩子提供食宿等，每月需支付2500元左右。

　　朱老師同時(shí)表示，若家長想享受這一服務(wù)需要盡早預(yù)訂，因?yàn)楹？谑惺∮忻~限制，不能超過10個(gè)人，否則不予接納；而十二小則相對寬松，沒有這方面的限制條件。

　　“黑園”為何屢禁不止？

　　面對各種各樣的“黑幼兒園”，盡管各級教育部門三令五申，多次下發(fā)通知要求對違規(guī)設(shè)立、經(jīng)過整改仍不符合條件的非法民辦中小學(xué)和幼兒園要堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締，但是重拳打壓之下，為何還有不少黑幼兒園大行其道呢？　　

　　收費(fèi)低

　　收費(fèi)為公立幼兒園1/5

　　公立園收費(fèi)高昂，還得靠關(guān)系入學(xué)；正規(guī)民辦園門檻較低，但是仍有不少低收入者子女無法順利進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)。于是，價(jià)格更低的“黑幼兒園”便有了立足之地。黑幼兒園主要招生對象是外來工和低收入家庭的子女，而他們的最大“優(yōu)勢”就是收費(fèi)較低。

　　以“日托”為例：市機(jī)關(guān)幼兒園、市中心幼兒園等公立園學(xué)費(fèi)每學(xué)期1000-1500元左右，伙食保育費(fèi)每月700-1000元；博雅、山高等條件教好的民辦幼兒園，一年各種費(fèi)用高達(dá)1.5萬元；“黑幼兒園”每學(xué)期學(xué)費(fèi)250-300元左右，伙食保育費(fèi)每月不過200-300元。

　　離家近

　　家長不關(guān)心辦學(xué)資質(zhì)

　　不少家長在選擇幼兒園時(shí)疏忽大意，片面追求“離家近”，沒有認(rèn)真審查園方辦學(xué)資格和資質(zhì)，讓某些“黑園”有機(jī)可乘。

　　某園門口正準(zhǔn)備接孫子回家的鄭阿伯對記者表示：“這么大的一個(gè)幼兒園在這里開辦這么久，如果是非法違規(guī)的話估計(jì)早被相關(guān)部門查封了吧？”

　　某“黑園”負(fù)責(zé)人也開玩笑地告訴記者，大多數(shù)家長最關(guān)心的是園方的收費(fèi)情況，很少有人看幼兒園是否具備相關(guān)證件，如果有要求查看辦學(xué)證件的，要么是教育主管部門明查，要么就是記者暗訪。

　　分流難

　　公立園、正規(guī)園有困難

　　市教育局一位工作人員告訴記者，“黑園”現(xiàn)象屢禁不絕，并且有其生存的市場，其中最困擾主管部門的就在于將“黑園”關(guān)閉后，如何分流其生源？受經(jīng)濟(jì)承受能力、名額限制等因素的影響，一旦分流后，公立園、正規(guī)民辦園難以容納這部分幼兒，屆時(shí)將出現(xiàn)新的困難。

　　此外，“黑園”的管理，也是教育部門難以涉足的灰色區(qū)域，存在“監(jiān)管難”的現(xiàn)象。因?yàn)槊褶k幼兒園并不屬于正式的教育機(jī)構(gòu)，只有會同工商、公安等部門聯(lián)手打擊，才能有效制止此類“黑園”滋生。