海口網(wǎng)9月12日消息（記者 光明）千帆過處北岸春。作為全國唯一的北岸城市，過去的十年，海口科學發(fā)展的認識不斷升華，始終堅持實施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市戰(zhàn)略，推動綠色崛起。

　　這十年，是海口堅定不移調(diào)結構、促轉變的十年，從“快字當頭”到“好字優(yōu)先”，海口產(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷邁出新步伐，經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強。

　　這十年，是海口始終將資源配置向產(chǎn)業(yè)項目傾斜的十年，形成了重視產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　這十年，是海口堅持“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”思路的十年，不斷探索科學構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

　　海口交出的繽紛答卷，看似尋常最奇崛。

　　筑巢引鳳：園區(qū)集聚效應逐步釋放

　　過去的十年，是中國轉型發(fā)展的十年。但是，作為欠發(fā)達地區(qū)，市委、市政府清醒地認識到，海口的轉型發(fā)展有別于東部發(fā)達地區(qū)，而海口的發(fā)展水平還沒有到那個階段，轉型的任務他們有很大不同，必須旗幟鮮明地發(fā)展新型工業(yè)，提高二產(chǎn)特別是工業(yè)的比重。

　　同時，作為省會城市，海口不僅是政治中心，還是經(jīng)濟中心，沒有工業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)做不大，城市化是空的，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不起來，民生問題也難以有大的改善。

　　正是基于以上認識，省委常委、市委書記陳辭才多次強調(diào)：“工業(yè)活、則海口活；工業(yè)興、則海口興；工業(yè)強、則海口強。”

　　十年來，海口在任何時候、任何情況下，都沒有動搖過發(fā)展工業(yè)的決心。

　　2011年3月16日，經(jīng)過兩年多的努力，作為全國第一個省會城市綜合保稅區(qū)———海口綜合保稅區(qū)在馬村港正式封關運行，這標志著海口在“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)靠項目支撐”發(fā)展理念的指導下，以海口綜合保稅區(qū)、海口國家高新區(qū)為主的“兩區(qū)八園”新格局得以形成。

　　巢是筑好了，但用什么來吸引“金鳳凰”，海口始終在探索。2011年底，市政府專門制定出臺了《關于加快工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，從2012年起每年安排2億元工業(yè)發(fā)展專項資金，扶持和獎勵工業(yè)企業(yè)。

　　正是看到了海口對工業(yè)發(fā)展的強大支持，英利、漢能等工業(yè)企業(yè)相繼落戶“兩區(qū)八園”。英利、漢能項目快速推進帶來的是規(guī)模化的生產(chǎn)能力，預示著海口正在形成完整的光伏產(chǎn)業(yè)集群，將為海南新能源發(fā)展提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　一個大項目、大企業(yè)，撬動一個大產(chǎn)業(yè)，支撐起一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輻射和帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。隨著一個個重大項目的開工和推進，海口逐步形成了生物制藥、汽車制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　實踐證明，海口堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市戰(zhàn)略和舉措是正確的。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，工業(yè)顯示出了重要的支撐作用，凸顯了抗風險能力，增強了全市經(jīng)濟的穩(wěn)定性，也展現(xiàn)了海口轉方式、調(diào)結構所取得的初步成效。

　　發(fā)揮優(yōu)勢：現(xiàn)代服務業(yè)中心初步顯現(xiàn)

　　多年來，海口的服務業(yè)一直大而不強，現(xiàn)代服務業(yè)比重不高。旅游產(chǎn)品競爭力不強，物流業(yè)發(fā)展滯后，金融業(yè)發(fā)展水平低，服務海南國際旅游島建設的中心城市功能也不夠完善。

　　但從長遠來看，現(xiàn)代服務業(yè)是支撐海口發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，在三次產(chǎn)業(yè)中，海口GDP每增長1個百分點帶來的新增就業(yè)崗位，一產(chǎn)是424個，二產(chǎn)是598個，服務業(yè)達到1154個，服務業(yè)已成為海口吸納勞動就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。

　　正是在這樣的背景下，海口提出了加快傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級戰(zhàn)略，構建以生產(chǎn)性服務業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系。計劃到2015年，現(xiàn)代服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達到70%以上。

　　2011年4月1日，海南國際創(chuàng)意港在海口正式開園，僅一年時間，已吸引69家國內(nèi)外高端設計企業(yè)及機構入住，帶動超過1600名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才集聚海口。已創(chuàng)直接經(jīng)濟產(chǎn)值4.5億元，帶動產(chǎn)值36億元，初步形成海南第一個創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)總部集群。

　　海南國際創(chuàng)意港只是海口這十年現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的一個縮影。海口還專門成立會展局促進會展業(yè)的發(fā)展；依托區(qū)位和港口優(yōu)勢，重點建設臨空物流園區(qū)、馬村港保稅物流園區(qū)和新海物流園區(qū)“三大物流園區(qū)”、府城南北水果蔬菜物流中心等“五大物流中心”和南站配送中心“五個專業(yè)配送中心”。

　　作為國際旅游島中心城市，市委、市政府始終在思考海口在這輪大發(fā)展中的定位和優(yōu)勢，明確提出通過對城市進行旅游化改造，要做全省現(xiàn)代服務業(yè)中心，建設以歷史文化名城和戶外有氧運動為品牌的具有國際影響的旅游目的地。

　　正在這一思想的指導下，具有世界影響力的海口觀瀾湖度假區(qū)建設已初具規(guī)模，高爾夫和游艇產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展；投資47億元對騎樓老街進行保護和綜合整治，旅游與文化實現(xiàn)深度融合；長影海南世紀影城等三大影視文化產(chǎn)業(yè)項目落戶海口；海口牽頭瓊北7市縣和湛江整合旅游資源，強化區(qū)域旅游合作，海南旅游南強北弱格局正在改變。

　　可以說，這十年是海口現(xiàn)代服務業(yè)迅速崛起的十年，“陽光海口、娛樂之都、品位之城”的城市定位在這十年也得到了很好的詮釋。

　　突出特色：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路越走越寬

　　農(nóng)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)問題，也是民生問題。

　　在黨的十六大召開當年，海口和原瓊山市合并，農(nóng)業(yè)面積和人口都翻了幾倍，“三農(nóng)”問題比之前的任何時候都顯得更加重要。

　　海口的農(nóng)業(yè)如何定位，成為海口決策者們時常研究的一個問題。陳辭提出，海口的農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分考慮熱帶特色，圍繞都市做文章。

　　從“十一五”提出的建設全省都市型農(nóng)業(yè)基地，到“十二五”建設全國冬季瓜菜基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜禽出島出口基地、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)示范基地———海口的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路越走越寬。

　　海口農(nóng)業(yè)要擺脫小、散、弱的模式，就必須下定決心開展30萬畝土地整治，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)抗自然風險、市場風險的能力，提高農(nóng)民依靠科技種植水平，改善農(nóng)村田水路林村的大格局，爭取在較短時間內(nèi)做到自給有余，同時可以供給其他城市。

　　在綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)成為大趨勢的背景下，大棚設施就像一個屏障，阻隔了病蟲害。位于瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)嶺下村的云龍綠佳農(nóng)業(yè)蔬菜基地里，大棚里種植著白菜、芥菜、空心菜等各種蔬菜，年畝產(chǎn)近1.8萬斤。基地還擁有一座1000噸的田頭冷庫、一個年出欄肉豬3000頭和年產(chǎn)豬苗3500頭的養(yǎng)豬場和一座300立方米的沼氣池，真正實現(xiàn)了豬、沼、菜循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嬗變。

　　海口還以熱帶特色農(nóng)業(yè)資源為依托，利用田園景觀和自然生態(tài)環(huán)境資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

　　“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”十六大以來的十年，海口面臨的種種困難，猶如一次次襲來的“達維”、“納沙”、“尼格”等極端天氣，連連不絕。但每次山雨欲來之時，決策者科學決策、及早謀劃，調(diào)結構，轉方式，才有今天來之不易的成績。

　　開足馬力的生產(chǎn)車間，一路綠意的慢行道路，生機盎然的蔬菜大棚，工作生活在其中的人們愜意的笑容……一幅科學發(fā)展綠色崛起的美麗畫卷正在鋪開，一部氣勢恢弘的北岸傳奇正在上演。

　　鏈接：產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記

　　2004年3月25日 海口藥谷園區(qū)一期工程正式動工，這標志著藥谷建設進入實質(zhì)性的實施階段。

　　2007年2月2日 海口保稅區(qū)、海口高新區(qū)管委會正式分設掛牌。

　　2007年12月20日 我省“十一五”重點建設項目，海口港馬村中心港區(qū)一期工程開工，拉開了海口港中心港區(qū)建設的序幕。

　　2008年1月29日 市政府舉行獎勵航空公司、旅行社大會，1060萬元的巨獎被12家航空公司、13家旅行社分獲。

　　2010年3月18日、19日 2010年博鰲國際旅游論壇海口高爾夫與旅游主題論壇和2010年博鰲國際旅游論壇海口游艇經(jīng)濟主題論壇相繼開幕，海口高爾夫和游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　2011年3月16日 海口綜合保稅區(qū)掛牌、海口綜合保稅區(qū)海關開關暨海口綜合保稅區(qū)封關運作啟動儀式在澄邁老城舉行。

　　2011年4月1日 海南第一個以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)———海南國際創(chuàng)意港正式開園。

　　2011年6月28日 被譽為北緯18度的會展天堂———海南國際會展中心正式竣工落成，成為海口市西海岸一座全新的地標性建筑。

　　2012年8月26日 作為海南省和海口市兩級重點項目，年產(chǎn)30萬箱的海南紅塔易地技改項目正式投產(chǎn)。

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