依托博鰲醫藥公用型保稅倉庫，患者最快15分鐘就能用上藥械

博鰲樂城：特許藥械等患者正成為常態

“動作快些，這是封關運作后入倉的第一批藥械，兩家醫院都等著呢！”

12月18日上午，一輛滿載進口藥械的運輸車緩緩駛入博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱博鰲樂城）保稅藥倉。等候在此的保稅藥倉業務負責人彭思楠看了一眼手表，迅速指揮團隊投入作業。

15分鐘，這是進入博鰲樂城的特許藥械從保稅倉直達病房所創造的時間，這樣的“樂城速度”讓醫生放心開方，特許藥械“隨取隨用”。

而過去，一款進口藥械產品從海外抵達海南患者手中大概需要一到兩周，“人等藥”讓患者“望眼欲穿”。

作為海南自貿港重點園區之一，博鰲樂城以自貿港核心政策為基石、制度集成創新為動力，依托博鰲醫藥公用型保稅倉庫（以下簡稱保稅倉）構建起更為高效便捷的特許藥械引進使用“高速路”。

連日來，海南日報全媒體記者深入樂城這座連接國際先進藥械與國內患者需求的“橋頭堡”，看樂城如何在全島封關運作的新起點上，借力政策東風，讓全球好藥跑出惠民“加速度”。

觀眾在博鰲樂城國際醫療旅游先行區觀看“永不落幕”國際創新藥械展。新華社記者 蒲曉旭 攝

效率之變：

特許藥械流通跑出加速度

對于彭思楠和他的同事們來說，12月18日不僅是忙碌的一天，更是見證歷史的一天?！叭珝u封關運作首日，我們利用‘零關稅’進口藥械政策申報了一批藥械產品。得益于政策優勢，這一單就能為兩家醫療機構節約不菲的關稅成本?！迸硭奸脑捳Z中難掩興奮。

拆箱、理貨、賦碼、貼標……海南日報全媒體記者在現場看到，一系列入庫流程行云流水，不到半小時，第一批人工耳蝸設備便完成了從卸貨到入庫的全過程。

在賦碼區，一盒盒整齊排列的人工耳蝸設備被貼上了博鰲樂城藥械追溯碼以及象征著“免稅”身份的小藍標。彭思楠隨手拿起一盒產品展示：“這個二維碼就是特許藥械的‘數字身份證’，它包含了產品批文、報關單、流向等全鏈條信息，也正是依托技術手段能夠‘管得住’，藥械流通才能夠跑出‘加速度’?！?/p>

“家門口”建起了“國際藥械儲備庫”，最直接的受益者是患者。過去，治療罕見病的特許藥物往往需要“跨國長途跋涉”；而現在，依托保稅倉的“蓄水池”功能，博鰲樂城實現了“區內短途調撥”，極大地壓縮了中間環節的時間成本。

“例如，一款治療罕見病的特許藥物，以前患者需要等待醫院從國外調貨，光是物流和通關就可能耗費半個月以上，而現在依托保稅倉批量備貨、分批出倉的靈活模式，患者在醫生開具處方后，最快當天就能用上藥。”彭思楠說。

制度之變：

從“一品難求”到“全球儲備”

走進保稅倉內部，2000平方米的倉儲空間內別有洞天。

14間設有不同溫控標準的常溫庫、陰涼庫和冷凍庫內，整齊排列著來自全球各地的創新藥械：治療白癜風的創新藥蘆可替尼乳膏、為白內障患者解決“看不清”困擾的創新人工晶體、讓失聰患者重獲新“聲”的全球首款智能人工耳蝸……

“剛建倉時，這里只有幾十種藥，現在特許藥械品種已經突破了530種?！笨粗鴿M滿當當的貨架，彭思楠感慨萬千。

“量”的積累，源于“制”的創新。海南日報全媒體記者了解到，近年來，省藥監局、省衛生健康委聯合海關等部門，在博鰲樂城打出了一套制度創新的“組合拳”——調整非首次審批模式及內部工作程序，實施二合一融合審批創新，申請環節進一步減少，審批周期進一步縮短；以醫療機構使用科室為審批單元，實施批量審批，從“一人一品一批”調整為“一品一院一批”，批準數量大幅增長。

博鰲超級醫院器械采購負責人馮家龍對此感受頗深。特別是海關、藥監、樂城管理局等多部門協同建立的“一站式”平臺，已能夠實現線上預審與數據共享?！巴瑯右慌汴P稅’藥械，從申報到放行所需時間比最初縮短了近70%，到達保稅倉后，最快15分鐘就能送到醫生手上?！?/p>

“要把保稅倉這條‘高速路’養護得更好、跑得更暢，讓‘藥等人’成為常態，為樂城打造國際一流的醫療旅游目的地提供堅實的藥械保障。”彭思楠說。