高考期間，我市出租車、公交車紛紛開展愛心送考。

我市公交站點(diǎn)越來越時尚實(shí)用。 記者 李漢仁 攝

專為盲人設(shè)立的站牌。記者 李漢仁 攝

　　今年初，市交通運(yùn)輸和港航管理局對外宣布，2012年將著力打造公交十件實(shí)事，使海口公交更加便民惠民。事實(shí)上，近年來我市公共交通惠民政策不斷，無論是完善公交基礎(chǔ)設(shè)施，推行小學(xué)生免費(fèi)政策、開通高考免費(fèi)公交，還是優(yōu)化線路解決覆蓋公交盲區(qū)……在市委市政府大力支持下，海口市交通運(yùn)輸和港航管理局以一個個具體舉措落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，以一次次實(shí)際行動來解決民生問題，詮釋了市委市政府“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略的惠民意義。

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　　1?夯實(shí)基礎(chǔ)

　　助推公交發(fā)展步伐

　　今年9月17日，被列入2012年市政府“十大民生實(shí)事”之一的海口市公交候車亭建設(shè)項(xiàng)目正式啟動，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為新建166座公交候車亭，總投資約2000多萬元。加上前期已完成的200座候車亭建設(shè)，建設(shè)的候車亭達(dá)到300多個。

　　市公交集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次擬建的166座公交候車亭分布在全市各主次干道，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和主管部門要求設(shè)計(jì)，功能齊全，并具備濱海城市特色，公交候車亭與公交站牌相配套，方便公交乘客候車時遮陽、防雨。建成投入使用后，將極大完善海口交通基礎(chǔ)設(shè)施配套和提升城市的整體形象，為市民及來島游客提供良好的公交出行環(huán)境。在候車亭的建設(shè)上，市交通局要求建設(shè)方提高建設(shè)規(guī)格，體現(xiàn)濱海省會城市的特點(diǎn)，滿足國際旅游島建設(shè)的需要。下一步繼續(xù)完善粵海大道、南海大道、瓊山中學(xué)新校址等區(qū)域路段的候車亭。

　　近年來，我市積極推動公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把公共交通基礎(chǔ)建設(shè)列入到民生范疇，投入資金不斷加大。為配合國際旅游島建設(shè)的需要，去年，首批雙語站點(diǎn)正式在主干道海秀路上投入使用，并著手改造海秀中西路(北側(cè))的公交候車亭。同時，新增加了海德路、朱云路等路段的公交候車亭，進(jìn)一步完善市民的出行環(huán)境。尤其是從2009年以來，我市交通主管部門牢牢把握市委市政府中心工作的需要，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快公交行業(yè)的發(fā)展步伐，交出了一份份令人滿意的答卷。

　　目前，我市不但實(shí)現(xiàn)了舊式中巴全面退市，還引進(jìn)了高效、環(huán)保大巴，尤其是近年來投放市場的新能源環(huán)保公交車大大改善了市民的出行條件，美化城市形象，成為海口一道亮麗的風(fēng)景線。夜班公交及旅游景點(diǎn)公交的開通，更是進(jìn)一步完善了我市的公交體系，填補(bǔ)了我市公交網(wǎng)絡(luò)的空白，大大提升了海口公交網(wǎng)絡(luò)的便民性。同時，市交通局積極推進(jìn)節(jié)能與新能源公交車的投放工作，提前報(bào)廢舊的柴油公交車，今年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)市內(nèi)公交車不冒黑煙，市民乘坐公交車將更為環(huán)保、舒適、安全。

　　與此同時，市交通局大力推動出租車行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的步伐。繼海口美蘭機(jī)場出租車候客通道、東環(huán)鐵路海口東站出租車候客通道陸續(xù)投入使用后，今年3月1日，海口汽車南站、西站兩條出租車候客專用通道正式投入使用，至此我市主要客流集散地出租車候客專用通道已達(dá)4條。出租車專用通道的啟用，方便了乘客也規(guī)范了秩序，形成流暢的乘車環(huán)境。

　　為配合全市公共交通的發(fā)展需要，市政府優(yōu)先安排落實(shí)了8個公交場站用地，還在“十二五”期間規(guī)劃了10個場站建設(shè)計(jì)劃；直接投入和引資2.48億元用于公交場站建設(shè)；安排落實(shí)公交燃油、購置新能源公交車及公交優(yōu)先發(fā)展等各類補(bǔ)貼資金1.84億元；劃轉(zhuǎn)注入公交站亭86座、在建公交站亭166座。通過這一系列公交扶持政策，極大地提升了公交企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展能力。可以預(yù)見，不久的將來，海口的公共交通事業(yè)將上升到一個新的臺階。

　　2?提供便民公交服務(wù)

　　優(yōu)化線網(wǎng)

　　去年3月，經(jīng)市交通局批準(zhǔn)，我市新增的4條旅游公交專線正式上線營運(yùn)。這4條旅游公交專線開通后，加上此前開通的2條旅游公交，我市旅游公交專線達(dá)到了6條，海口旅游公共交通網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，進(jìn)一步提高了我市旅游公共交通的便利程度。

　　在落實(shí)解決民生問題上，市交通局歷來敢為人先。為了提高公交保障能力，市交通局不斷擴(kuò)大公交覆蓋面，優(yōu)化調(diào)整公交線路以及開辟新線路。為了解決晚上正常公交收班后市民的出行問題，在面臨可能虧損的情況下，在市交通局的組織下，2010年8月，我市兩條真正意義上的夜班公交：夜班1線（萬綠園—————府城），2線（萬綠園—————海甸島）正式開通，一舉填補(bǔ)了濱海省會城市無夜班公交的空白，進(jìn)一步完善了我市公交服務(wù)體系。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)城市發(fā)展和市民的出行需要，僅2010年我市調(diào)整的線路就有45路、21路等11條之多；新開通線路有53路、46路等15條之多，包括開辟了市區(qū)至獅子嶺光伏產(chǎn)業(yè)園、海馬二期以及藥谷二期工業(yè)園區(qū)的公交線路，開通了旅游公交和夜間公交，公交線路不斷向新建道路、新建居民區(qū)、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)以及郊區(qū)延伸。通過拉直“彎線”、冷熱搭配、延長線路等措施，覆蓋新出現(xiàn)的公交盲點(diǎn)盲區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化了全市公交網(wǎng)絡(luò)和完善市民的出行環(huán)境。從2009年至今，我市新開通的公交線路高達(dá)40條，在原來的基礎(chǔ)上翻了一倍。

　　海口公交線網(wǎng)還將進(jìn)一步完善。記者從市運(yùn)管處了解到，近期將對25條公交線路進(jìn)行重新調(diào)整，同時擬新開通公交線路2條（環(huán)線）、公交專線1條（1號公交專線）。屆時全市常規(guī)公交線路達(dá)到82條，公交線路總長1298公里，海口公交便民度將進(jìn)一步提高，公交線路將更加完善。按照計(jì)劃，市交通局還將開通若干公交專線，重點(diǎn)保障工業(yè)園區(qū)員工上下班，市政府新建保障性住房小區(qū)居民以及城市新出現(xiàn)的公交盲點(diǎn)盲區(qū)區(qū)域的市民出行。

　　與此同時，公交配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐也不斷加快。去年，我市首個“雙語”報(bào)站系統(tǒng)在10路公交車率先試點(diǎn)啟用，該線路采用中英文兩種語言報(bào)站。同時，首批雙語站點(diǎn)也正式在我市的主干道海秀路上投入使用。這是我市繼投放盲文站牌后的又一建設(shè)國際旅游島的實(shí)際舉措。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交是各界的一個焦點(diǎn)，據(jù)悉，在城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)中，我市今年將增加開通2條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路，屆時我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路將達(dá)到8條，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初步建立公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民出行，推進(jìn)公交下鄉(xiāng)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

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　　3?凸顯公益

　　實(shí)施惠民公交舉措

　　今年高考期間，按照市交通局的統(tǒng)一部署，全市公交車開展愛心送考活動，向所有高考考生提供免費(fèi)服務(wù)。高考結(jié)束后，海口晚報(bào)繼續(xù)與海航休閑車隊(duì)有限公司聯(lián)合開展愛心活動，這一系列的活動贏得了廣大家長、考生的歡迎。“海口公交公益味越來越濃，公交的服務(wù)性更加明顯，這些都是值得肯定的。”在國貿(mào)上班的梁先生表示。事實(shí)上，從2009年以來，在新一輪行業(yè)調(diào)整改革的推動下，我市公交加快了回歸公益軌道的步伐，推行了一系列惠民便民舉措。去年5月，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、籌備，海口公交IC卡正式上線服務(wù)市民。隨后，為了更大程度地方便市民、讓利于民，從去年8月1日起，海口公交IC卡推出刷卡票價(jià)九折的優(yōu)惠政策。2011年8月底，市交通局正式發(fā)出通知，為了進(jìn)一步落實(shí)公交惠民政策，市政府決定從9月1日起全市小學(xué)生免費(fèi)乘坐市區(qū)公交。小學(xué)生憑學(xué)生證或校服即可免費(fèi)乘坐市區(qū)的公交車。此次優(yōu)惠范圍包括全市小學(xué)生（含民辦學(xué)校），不受戶籍限制。據(jù)悉，此項(xiàng)措施在我省還是首次。

　　“今后的優(yōu)惠措施會越來越多，真正把海口的公交打造成便民的公交。”市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，我市交通部門將繼續(xù)按照市委市政府對城市公共交通的統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略，逐步推出或落實(shí)更多的優(yōu)惠政策，包括全面完成“智能公交系統(tǒng)”、完善候車亭建設(shè)、公交場站等項(xiàng)目建設(shè)和公交站名、報(bào)站牌規(guī)范工作等。同時，我市還將繼續(xù)推出一系列措施發(fā)展綠色公交。目前，海口市已被國家財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委批準(zhǔn)列入國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市。結(jié)合海口城市發(fā)展的需要，我市將努力構(gòu)建城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)、出租車、常規(guī)公交、長短途客運(yùn)等服務(wù)不同需求的公共交通體系，努力實(shí)現(xiàn)公交零換乘。加強(qiáng)公交營運(yùn)市場管理，優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加出租車和公交車等運(yùn)力投放，新增一批運(yùn)營線路，探索推出公共交通車專用道，合理賦予公共交通車更多通行權(quán)限，提升公交營運(yùn)效率。加快公交場站、站牌和加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批城鄉(xiāng)公交樞紐站和鄉(xiāng)村候車亭。提高公交車的吸引力，包括推進(jìn)交通智能化管理，緩解城市交通擁堵，推動海口綠色公交的發(fā)展步伐。

　　延伸閱讀

　　市運(yùn)管處為

　　交通運(yùn)輸護(hù)航

　　□本報(bào)記者?李坤東

　　海口市道路交通運(yùn)輸管理處是隸屬于海口市交通局的副處級事業(yè)單位。近年來，由于新的法律法規(guī)的出臺，以及海口道路運(yùn)輸市場出現(xiàn)的新變化，海口運(yùn)管工作面臨更大的挑戰(zhàn)。海口市道路交通運(yùn)輸管理處在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級交通部門的支持下，嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)，加大市場監(jiān)管和培育工作，取得了良好的成績。堅(jiān)持整治規(guī)范,全力構(gòu)筑和諧法治運(yùn)輸市場。

　　2001年以來，海口市交通管理部門把整頓規(guī)范道路客運(yùn)市場作為交通運(yùn)輸行業(yè)管理的一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作，堅(jiān)持日常稽查與集中整治相結(jié)合，靠整頓來支撐市場，靠整頓來凈化市場，靠整頓來規(guī)范市場。

　　“規(guī)范監(jiān)管運(yùn)輸秩序、合理培育市場發(fā)展”，作為交通稽查部門，海口市道路交通運(yùn)輸管理處一直堅(jiān)持“文明執(zhí)法、為民服務(wù)”的宗旨，依法行政，保障合法經(jīng)營者和廣大市民的合法權(quán)益，對各類違章違法的經(jīng)營行為進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊，凈化道路交通運(yùn)輸市場，促進(jìn)交通行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　“執(zhí)法文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、承諾公開”，海口運(yùn)管處成立以來，積極貫徹有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化對運(yùn)輸市場的監(jiān)管，大力整治和規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)厲打擊各種違法違章的經(jīng)營行為，營造良好的道路運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境，得到了上級部門的肯定和群眾的信任，近年來陸續(xù)獲得了“海南省先進(jìn)基層黨組織”、“瓜果菜運(yùn)輸綠色通道工作先進(jìn)單位”、全國“三八紅旗集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

　　本版圖片除署名外由本報(bào)記者?李坤東?攝