[導讀]青海黃南州查辦5起自焚案，抓獲部分嫌犯。當地打響反自焚攻堅戰，清理牧民、寺廟收聽境外節目的設備，懸賞揭發操縱者，對發生自焚和看望慰問自焚人員家屬的村、社及人員取消低保、延緩項目。

　　黃南州在社會維穩的關鍵時刻，堅決貫徹落實中央和省委決策部署，加強領導，精心謀劃，強化措施，全力打響反自焚專項斗爭攻堅戰，頂住了境內外藏獨分裂勢力和社會上不法分子的破壞，保持了全州社會大局的基本穩定。

　　摒棄“刺激論”

　　社會輿論引導敢亮劍

　　通過各級會議和各類活動，動員廣大黨員干部特別是黨員領導干部堅定立場、旗幟鮮明，自覺把思想和行動統一到中央的方針政策上來，要求敢于直面社會各方面關注的維穩熱點問題，凝聚各方力量，采取各種方法，深入基層、深入學校、深入寺院，與群眾、師生、宗教界人士開展面對面交流，徹底摒棄所謂的揭批達賴問題“刺激論”，敢于觸及敏感問題，講清敏感問題，尤其，針對揭批達賴問題，做到關鍵時候敢“亮劍”，解決基層干部群眾在思想認識上的迷茫和姑息，理清思想認識，堅定理想信念。在此基礎上，充分利用電視、報紙等新聞媒體，采取滾動播放和專版刊發人物專訪、領導講話、評論文章等形式，大張旗鼓地展開正面宣傳報道。同時，結合全州“愛國主義社會主義法制宣傳教育”活動，通過制作發放宣傳光盤和學習讀本，把一些敏感問題旗幟鮮明地、毫無保留地講細、講清、講透，正面引導社會輿論，消除各種謠傳造成的負面影響，營造積極健康的社會輿論氛圍。截至目前，下發各類宣講資料近20萬份，宣傳面達98%。

　　深挖幕后

　　依法打擊力度不松懈

　　黃南州及時制定印發《黃南州公安機關處置自焚事件暫行辦法》和《地方政府及部門處置自焚案(事)件的暫行辦法》，明確地方政府及部門處置原則、分類火化地點、后事辦理程序等，配合公安機關做好后事處置工作。安排黃南駐訓部隊、武警部隊、公安特警，加大對城區中心地段、廣場、公共場所、重點復雜地區及人員聚集區域的巡邏防控力度和治安卡點盤查力度，加強巡查，堵塞漏洞，形成震懾；加大對全州旅店、賓館、加油站等重點場所、部位的清查力度，特別是加強對易燃物品的清查工作，對轄區內有前科人員、重點人員和可能危害社會治安人員，指定專人進行管控；以隆務地區為中心，通盤部署，層層設立治安卡點，堅決封堵境外人員進入同仁地區，并及時勸返探視自焚者家屬的周邊藏區僧眾以及一些身份不明、形跡可疑人員；先后與甘肅省甘南州、四川省阿壩州、海東地區、果洛州、海南州等周邊地區建立協作機制，加強協作，及時互通情況，共享信息，打擊犯罪。特別是在這次反自焚斗爭中，黃南州積極配合國家公安部、省公安廳聯合開展辦案工作，加快案件偵破，力爭在最短的時間內查明真相，深挖幕后。目前已抓捕部分參與自焚事件重要嫌疑人，初步查清5起案件。

　　清理“黑鍋”

　　封堵境外有害信息出實招

　　針對全州農牧區使用C波段、KU波段衛星地面接收設備(俗稱“黑鍋”)，觀看和收聽境外反華節目情況較為嚴重的實際，黃南州啟動清理地面衛星接收設施及整頓文化市場活動。由6名副廳級領導牽頭組成相關工作領導小組，下設摸底清查、收繳安裝、市場整治等工作小組，由各縣黨委書記任第一責任人，全面加快推進廣播電視4160戶“村村通”和33634戶“戶戶通”工程；全力收繳和置換C波段、KU波段衛星地面接收設備；對城鎮及農牧區銷售衛星地面接收設備的商家進行全面徹底清查，逐戶登記造冊，對非法銷售商家予以堅決打擊，依法取締經營資格、收繳非法產品，從源頭上堵截境外敵對勢力的分裂滲透渠道。目前已完成15000余戶“村村通”、“戶戶通”建設任務；開始實施3000臺寺院僧舍電視清理置換工作；已落實6座骨干發射臺和44座直放點建設計劃方案制定和實施資金864萬元，建成后州縣級電視節目覆蓋率達到70%以上。

　　依靠社會力量

　　堅持群眾路線不動搖

　　充分動員和發揮廣大黨員和各族群眾作用，組織村干部、群眾、退休老干部、德高望重的老人和宗教界愛國人士、寺院民管會主任，齊心協力維護穩定，全州各級干部與黨同心同德，堅定地與中央和省委保持高度一致，深入基層，進村駐寺，積極開展化解矛盾、勸阻鬧事等工作，為維護社會穩定做出了特殊貢獻。州縣統戰民宗部門和州佛協牽頭，動員和組織全州80余名宗教人士發表公開談話，譴責自焚行為；各鄉鎮組織村“兩委”班子、有威望的老黨員、老積極分子組成宣講組，進村入戶開展宣講工作。同仁地區36名活佛和230余名有威望的僧俗群眾，現身說法，深刻揭露自焚行為反社會、反人類、反人性、反宗教教義的本質，教育信教僧眾遵紀守法，愛國愛教。同時，下發3.2萬份《隆務寺各活佛、扎倉格貴和熱貢民調組聯名致全縣僧俗群眾的一封信》，組織31名隆務寺活佛、經師等成立10個宣講組，分赴同仁縣12個鄉鎮和澤庫地區，協助黨委政府開展教育工作，引導社會輿論，疏導群眾情緒。在全社會下發《通告》動員廣大群眾檢舉揭發違法犯罪人員，敦促涉嫌違法人員投案自首。制定獎勵辦法，對檢舉揭發他人預謀自焚、檢舉揭發鼓動他人自焚的幕后操縱者、在現場發現自焚并及時制止、在自焚現場主動及時實施撲救的公民，實行重獎；對發生自焚和看望慰問自焚人員家屬的村、社及相關人員采取取消低保、延緩項目等經濟處罰措施，樹立正氣，打壓邪氣。

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