海口網(wǎng)2月2日消息（海口晚報全媒體記者 光明）環(huán)境保護部今天發(fā)布2014年京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會城市和計劃單列市共74個城市空氣質(zhì)量狀況，海口市排名第一。全國第一空氣質(zhì)量從哪里來？市環(huán)保局負責(zé)人表示，主要得益于海口市委、市政府高度重視，規(guī)劃先行，保護優(yōu)先，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)控，不走先污染后治理老路。

　　增加綠化和濕地生態(tài)系統(tǒng)覆蓋度

　　海口市一直特別注重規(guī)劃，通過規(guī)劃抓好頂層設(shè)計，優(yōu)化空間布局，做好大氣污染防治的源頭預(yù)防。通過制定《海口市環(huán)境總體規(guī)劃》，全面梳理和系統(tǒng)分析海口市環(huán)境功能區(qū) 劃、環(huán)境承載力、環(huán)境容量等問題基礎(chǔ)上，劃定重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域，實現(xiàn)工業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市發(fā)展格局的統(tǒng)籌。編制《海口市三江濕地公園概 念規(guī)劃》，將三江濕地公園規(guī)劃國家級紅樹林濕地公園。加大東寨港濕地保護力度，規(guī)劃管理范圍擴到12萬畝。大幅增加海口的綠化和濕地生態(tài)系統(tǒng)覆蓋度，強化城市生態(tài)防護功能，特別是在冬季東北風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向下，保護好我市一流的環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　好的規(guī)劃需要有嚴格的制度來保障實施，海口市在三個方面嚴格制度的執(zhí)行，確保規(guī)劃落地。第一個層面就是人大加強地方立法。去年海口市修訂了《海口市機動車排氣污染防治辦法》，啟動《海口市揚塵污染防治管理辦法》的立法調(diào)研。市人大出臺了《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》；第二個層面就是政府出臺政策文件。去年海口市大 力實施“護藍工程”，先后出臺了《海口市大氣污染防治2014年度實施計劃》、《海口市2014年12月份大氣污染防治工作實施計劃》等文件，細化各項防治工作；第三個層面是部門制定管理制度。去年我市各部門共制定了20件大氣污染防治方面的規(guī)章制度。例如環(huán)保部門《大氣污染防治督導(dǎo)巡查管理制度》等查處制度，住建部門有規(guī)范文明施工《海口市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》等管理制度。三個層面的制度相互銜接，環(huán)環(huán)相扣保障了規(guī)劃的落地施行。

　　否決不符合環(huán)保要求的項目10個

　　海口市擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，環(huán)境底子好，在環(huán)境舊賬不多的情況下，特別注重源頭保護，不欠環(huán)境新帳，避免走先污染后治理老路。海口優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展無污染的產(chǎn)業(yè)，從嚴從緊控制“兩高一資”建設(shè)項目，把高耗能、低產(chǎn)出、重污染的企業(yè)拒之門外。2014年否決不符合環(huán)保要求的項目10個，為海口的優(yōu)良空氣設(shè)置綠色的門檻； 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，海口市堅持新建項目禁止使用高污染燃料，在海口基本看不到冒煙的煙囪，都是使用天然氣，消除了煤煙型的污染。積極推廣清潔能源，2014年新增投放環(huán)保型公交 車50輛、電召出租車100輛，為海口的一流環(huán)境空氣奠定扎實的基礎(chǔ)；優(yōu)化工廠工藝，我市鼓勵資源和能源的再循環(huán)、再利用，2014年共完成4家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和7家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗收工作。

　　海口市針對地方大氣污染物的主要污染來源，在控車、降塵、治源、禁燒、限烤、增綠上下功夫，科學(xué)實施綜合治理，控制大氣污染。控制高污染高排放機動車排氣污染，2014年全市淘汰黃標車、老舊車11845輛，嚴查冒黑煙機動車，嚴禁農(nóng)用車進城。降低城市揚塵，2014年海口市嚴厲打擊不文明的施工和不規(guī)范的渣土車運輸行為，責(zé)令176個工地整改 ，查處1134宗違規(guī)運輸渣土行為。強力整治工業(yè)污染源，去年拆除秀英區(qū)瓊?cè)A村、儒顯村39家土制炭窯，查處富力盈溪谷小區(qū)周邊西秀建新磚廠等3家磚廠，督促振逢宏業(yè)建材廠等17家磚廠安裝脫硫治理設(shè)備，完成15家加油站、56輛油罐車油氣回收施工改造。是禁止露天焚燒垃圾，去年取締流動燒烤攤點498家，拆除燒烤園簡易房2處，清理不規(guī)范經(jīng)營的便民疏導(dǎo)點共40個。積極開展綠化寶島大型植樹造林活動，完成植樹造林2.01萬畝。建設(shè)沙坡-白水塘濕地公園一期工程，建成街邊小游園5個。

　　加強污染源視頻監(jiān)控建智慧環(huán)保

　　海口市在加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測的同時，擴寬和延伸自動監(jiān)測結(jié)果的運用，保障民眾環(huán)境權(quán)益。海口市在原有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的基礎(chǔ)上，去年開展了環(huán)境空氣質(zhì)量的預(yù)警預(yù)報 ，為民眾提供出行參考，也為城市管理提供科學(xué)決策。另一方面是借助新興媒體公開信息，海口市除了借助報紙、電視臺及海口環(huán)保官方網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息， 還開通“環(huán)保海口”官方微博、“環(huán)保海口”官方微信等媒體，向公眾發(fā)布空氣質(zhì)量信息，向大家展示海口良好的空氣質(zhì)量，另滿足公眾的更高需求。

　　市環(huán)保局負責(zé)人介紹，大氣污染防治是鞏固和提升海口市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要途徑和著力點，更多的是管理，因而只能加強，不能放松。只有繼續(xù)加強管理，才能確保海口市一流的環(huán)境質(zhì)量。今年海口將大氣污染綜合防治納入為期三年的城市管理六項整治工作，重點整治機動車排氣污染、建筑施工和裸露地面揚塵、露天焚燒垃圾，確保我市在全國74個 重點城市空氣質(zhì)量排名中始終居于第一。

　　今年新《環(huán)境保護法》正式實施，海口市將嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和《海口市促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，對于不符合環(huán)境保護要求的項目，實現(xiàn)“一票否決”。重拳打擊偷排偷放、不正常使用防治污染設(shè)施等五類惡意環(huán)境違法行為，對拒不改正的，移送公安機關(guān)予以行政拘留，對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。進一步完善環(huán)境質(zhì)量管理信息數(shù)據(jù)庫和空氣 質(zhì)量預(yù)警預(yù)報監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，大力推進環(huán)境信息化建設(shè)；推廣現(xiàn)場移動執(zhí)法，實施污染物在線監(jiān)測，加強污染源視頻監(jiān)控，建立公眾舉報環(huán)境違法行為的快速查處工作模式，為我 市一流的環(huán)境空氣質(zhì)量保駕護航。

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