12月1日， 中非關系圓桌會在南非約翰內斯堡馬斯洛酒店(Maslow) 舉行。我有幸作為專家團隊成員受中國公共外交協會的邀請參加本次會議。

　　定位民間外交 預熱中非合作峰會

　　12月4、5日將在約翰內斯堡舉行的中非合作峰會是有史以來的第二次峰會。第一次峰會2006年在北京舉行。有國家最高領導人出席的第二次峰會被認為是將中非關系推向新的臺階、新的歷史階段的峰會。

　　借中非合作峰會的東風，加強民間交流，同時為峰會預熱，是本次“中非關系圓桌會”的基本定位。參照很多國際學術大會的說法，我覺得圓桌會可以算是峰會的前會。

　　圓桌會由中國公共外交協會與南非獨立傳媒集團合作舉辦。會議手冊和會場背景板將中國公共外交協會寫在前面，南非獨立傳媒集團寫在后面，但沒有像國內很多會議那樣明確誰主辦、誰承辦、誰協辦。

　　中國公共外交協會副會長、前駐加納大使龔建忠先生率團出席會議，并擔任上午開幕式和專家圓桌論壇的主持人。學會秘書長劉禹同先生主持協調工作，并主持了30日歡迎晚宴。龔會長在講話中透露，這是學會自2012年成立以來第一次在國外舉辦這樣的論壇。

　　南非獨立傳媒集團副總編輯Shannon Ebrahim女士全程出席了會議，并擔任下午媒體圓桌論壇的主持人。南非獨立傳媒集團董事長Iqbal Surve博士在下午四點多從開普敦專程趕到會場做了總結發言和閉幕詞，介紹了獨立傳媒一百多年的歷史，這是南非最有實力和影響力的媒體集團。

　　龔會長強調這是作為民間組織的中國公共外交協會組織的民間外交活動。除了主辦方的民間性，與會者的非官方特色也很明顯。上下午一共四場圓桌論壇近20位發言人除了幾位外交官以外，百分之九十是大學和研究機構的學者和研究人員，以及中非雙方的媒體人。中非外交官、學者、媒體人共同探討中非關系，相互傾聽和啟發，這本身就是一場很有意義的民間外交。

　　會議期間，民間外交也成為重要議題。北京大學非洲研究中心主任、國際知名非洲研究專家李安山教授的發言主題就是增進中非民間交流。他用大量圖片呈現了中非民間交流的歷史和近年從學術交流、文化展覽到旅游等豐富多彩的民間交流活動。他舉了一個很有意思的例子。北京的一位朱女士多年前撿到一個孩子，皮膚是黑色的，她以為是臟，打上香皂努力想洗把孩子干凈，但是洗不干凈，她以為是什么病，把孩子帶到醫院找醫生，醫生笑了，告訴她，孩子的皮膚本身就是黑色的，是跟中國人不一樣的人種。朱女士一直收養這個孩子，并給他取了中國名字叫朱軍龍(音)。李教授說，這個小故事一方面是中非關系在民間的親情體現，一方面說明當時中國人對非洲還很不了解。

　　中國政府非洲事務特別代表鐘建華在專家圓桌總結發言中特別呼應了李教授所強調的民間交流和文化交流的重要性，并認為是中國近年應致力探索的方向。他舉例說，中國廣州目前有近十萬非洲人。他們是非洲的兒女，是非洲發展的開拓者，他們不遠萬里來到廣州尋找發展機會，這不僅有利于他們自己的事業，也有利于廣州、有利于中國。中國人如何善待他們、完善相關政策是需要不斷探索的。

　　環球廣域傳媒集團總裁南庚戌在會議席間告訴我，在非洲有百萬中國僑民，他自己在非洲定居，已經在非洲生活工作了20年，三個孩子都在非洲出生，非洲就是他的家。作為華僑，他非常希望中非關系好，并認為中非關系好華僑在這里就更受歡迎，中非關系不好，華僑首先受到影響。他所領導的環球廣域傳媒集團在報紙、廣播等領域服務非洲人民，是非洲比較有影響的中國媒體。他介紹，華僑以及相關華僑機構在促進中非關系上做了很多工作。

　　龔會長也在會議期間表示，應當多發揮民間組織的力量促進中非關系向前發展，而中國公共外交協會正在致力推動民間外交。南庚戌在發言中透露，2016年，他所領導的媒體集團將攜手中國公共外交協會、中國國際廣播電臺在非洲舉辦首屆“中非發展論壇”。前中國駐贊比亞等非洲四國大使周欲曉在發言中風趣地說：“I retired, but I am not tired(我退休了，但我還沒有倦怠)”，表示愿意為中非關系貢獻新的力量。這應該是很多與會學者和媒體人的心聲。

　　中非外交部長倡議中非關系升級 專家獻計獻策

　　圓桌會的重要含義是平等對話。全天研討的核心議題就是中非關系升級換代。在上午的開幕式上，中國外交部副部長張明先生、南非外交部副部長Nomaindiya Mfeketo 分別致辭。

　　張明副部長在致辭中說，中非有深厚友誼的傳統，中非關系面臨新的形勢，非洲正在邁向現代化，中國正深化改革、優質產能向外發展，中非合作有利于促進國際局勢向更均衡、更合理的方向發展。中非是天然的命運共同體，中非關系不能只停留在低水平，需要升級。隨著發展，不可避免會遇到問題、矛盾，也可能影響到第三方利益，但一定要協調管理好、解決好問題和矛盾。我們不僅手要緊緊握在一起，更要擁抱在一起。張副部長還強調，中非關系升級換代需要中非媒體和智庫的積極貢獻，而中非關系升級換代又可以為智庫和媒體提供廣闊的舞臺。

　　南非女外交部長致辭說，15年來，中非峰會僅僅是第二次舉辦。南非以及整個非洲都期待中非關系新的發展，同時，我們將以新的非洲面貌為中非關系做出新的貢獻。我們將致力探索非洲問題的非洲解決方案。中非關系升級將基于相互尊重、互利互惠、合作共贏的原則。她特別的致辭結束的時候提醒會議組織者，留出時間讓遠道而來的中國客人有機會去購物，把富有特色的非洲禮物帶回中國。

　　上午兩場專家圓桌會的主題是“新非洲、新機遇——展望中非合作升級版”。中非專家從中非關系歷史、中非合作升級具體路徑等方面發表了演講。

　　前中國駐非洲大使周欲曉重點分析了中非產能合作的諸多優勢和挑戰。他認為，世界歷史看，工業化、現代化一直是從技術發達、產能發達、資本雄厚的國家和地區流向這些方面相對欠發達的國家和地區。非洲有豐富的自然資源、人力資源、尚待開發的巨大市場，非洲經濟也在加速發展，而中國擁有豐富的發展經驗、相對充足的資金、成熟的技術與設備。中非優勢互補明顯，但產能轉移需要各方面條件的配合，而目前還存在諸多挑戰，其中，非洲方面，需要政治穩定、相關法律、法規、政策配套，基礎設施需要完善，現代化所需要的人才教育還需要加強，而中國方面，中國對非洲的了解和理解還很不夠，具備產能轉移相關素質的管理者還嚴重不足。這些都為中非關系升級提出了新的課題。

　　外交學院國家軟實力研究中心主任姚遙則從中國傳統文化對中非經濟發展的意義出發，提出以中國“授人以魚，不如授人以漁”的思想，幫助非洲獲得更強的自我發展能力，而公共外交尤其是民間外交對中非關系意義重要，有利于提升中非雙方的軟實力。

　　8位在上下午論壇發言的非洲專家來自非洲政策研究所、比勒陀利亞大學國際關系學院、埃及地區戰略研究中心、南非金山大學、尼日利亞阿布賈大學、人類科學研究委員會、南部非洲研究與文獻中心、埃塞俄比亞發展研究所等機構。非洲學者們紛紛表示，中國的大國地位使非洲毫無疑問不能夠忽視中國，并且要與中國更好地合作，學習中國的經驗、引入中國的技術、產能，在中國的援助、合作中逐步成長起來，增強自我發展能力，而在合作中基于互利互惠精神的“給”和“予”是可持續合作的前提。一位學者說，中國在國際事務中不干涉內政的外交政策和致力四個現代化是中國發展的重要經驗，值得非洲學習。

　　南非金山大學副教授Garth Shelton 以“中國夢與非洲夢”為題目說，中國夢以提高人民生活水平為目標，而如何表達非洲夢需要研究，非洲夢也應該以提高人民生活水平為目標。中非共享的夢想是繁榮和更高的生活水平。他向中國提出五條具體的建議：1、送更多游客來非洲，非洲人會善待游客；2)讓非洲更多農產品進入中國市場。3)幫助非洲消除貧困；4)培訓非洲經濟與商業人才，教非洲人經商，如何與中國做生意。5)幫助非洲女性發展。

　　尼日利亞阿布賈大學政治科學與國際關系學院講師Sheriff Ghali Ibrahim說，非洲人口在過去的十多年里，飛速增長，而人口增長為中國在非洲發展提供給了新的機遇。他建議中國在農業現代化、人才培訓、教育、住房改善、安全等領域向非洲提供幫助，最重要的是，將沒有技能的非洲消費者培養為生產者。

　　中非媒體人觀點：世界應該了解一個多彩的非洲

　　下午的兩場媒體圓桌論壇主題是“新媒體、新貢獻——開啟中非友好新篇章”。幾個話題印象深刻：非洲在西方媒體的新聞理念報道下，呈現給世界的是充滿戰亂、動蕩不安、被貧困、饑餓、疾病困擾的非洲，不安全的非洲；非洲的美好一面沒有被世界認知；中非媒體促進中非合作升級的重要內容應該是促進中國和世界對非洲的了解，讓一個真實的非洲、多彩的非洲呈現給世界。

　　四達時代集團副總裁趙月琴回顧了四達公司在非洲近十年來如何幫助非洲發展數字廣播電視、將翻譯制作的“媳婦的美好時代”等體現中國現代生活的電視劇介紹給非洲人民，踐行“真、實、親、誠”的合作理念。

　　環球廣域傳媒集團總裁南庚戌說，現實的非洲與西方媒體上報道的非洲具有天壤之別。他領導的媒體集團的重要目標就是消除世界對非洲的負面看法，并以《華僑周報》的實踐為例分享了經驗。

　　我本人以“講述我們共同的故事，增進相互理解”為題目，說明中非之間還有很大的信息鴻溝和經驗感知鴻溝，需要媒體更全面、平衡地報道，并且懂得當地人的媒體使用習慣，更有效地報道，還應該借助本國國內媒體例如微信平臺幫助本國人更多了解世界，同時，特別建議要鼓勵國際記者之間的交流，因為想要受眾懂得世界，記者要先懂得世界。我以CCTV-Africa 今年五月份播出的“你所不知道的索馬里”為例，說明媒體不僅要報道問題和挑戰，探索解決方案，也需要報道美好的積極的一面，將更立體的非洲呈現給世界。這個報道收到非洲民眾的很多感謝的話。我再以央視非洲分臺的新媒體平臺建設及其粉絲在今年迅速增長為例，說明非洲一方面仍然是廣播、電視傳統媒體主導，一方面新媒體運用也在發展。我再以中非駐非洲幾個使館開設微信公號為例說明公共外交一定是以增進相互了解、雙向溝通為目標。

　　尼日利亞阿布賈大學政治科學與國際關系學院講師Sheriff Ghali Ibrahim在回應我的發言時說，非洲給世界的印象還是充滿荊棘、大象出沒的叢林。感謝央視和其他中國媒體報道非洲積極、美好的一面，同時，他認為，非洲媒體也有責任向世界傳播更真實全面的非洲。

　　尼日利亞記者Julius和南非記者Yunus 今年受到中非新聞交流中心的邀請，在北京參訪學習了十個月。他們也在現場分享了他們的中國故事，認為這次學習大大加深了對中國的了解。Yunus 說，中國之行，讓我成為一個更好的人，更好的記者。而Julius則在將十個月中國訪問的收獲寫成了書《一位非洲記者眼里的中國》，并在現場簽名贈書。我在過去十個月中，幫他們安排了在人大的培訓課程，也向他們學習到很多。非洲記者的思考能力、英文水平、知識水平給我印象深刻，真的很親切在非洲見到他們。會場，也見到了去年參加項目的非洲記者，他們紛紛告訴我，他們從中國回來后大多數人都得到了提拔。祝福他們！

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