新華社北京４月１４日電? 題：２４家央企上市公司高層薪酬比２０１４年減少１７００萬元——國企薪酬改革調(diào)查

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者楊毅沉、何欣榮、浦超

　　近期公布的上市公司年報(bào)透露了部分央企高管２０１５年的“工資單”。“新華視點(diǎn)”記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包括中國石油、中國石化、中國鋁業(yè)、中國神華、中國遠(yuǎn)洋、中國國航等在內(nèi)的２４家央企上市公司，其董事、監(jiān)事、高管等企業(yè)高層的２０１５年薪酬總額為２．２３億元，較２０１４年減少了１７００萬元。

　　在中央提出對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配進(jìn)行改革的要求下，央企上市公司的實(shí)踐透露哪些新趨勢(shì)？

　　總體突出與業(yè)績(jī)掛鉤，但仍有企業(yè)利潤(rùn)降高層薪酬不降

　　截至４月１３日，滬深交易所已有能源業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、基建業(yè)等領(lǐng)域的２４家央企上市公司披露了董事、監(jiān)事、高管的薪酬。

　　一部分央企上市公司領(lǐng)導(dǎo)被降薪的原因，是因?yàn)槠渫瑫r(shí)兼任了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。如中國神華等公司表示，在集團(tuán)兼職的高管，薪酬發(fā)放按《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》執(zhí)行。據(jù)悉，按照規(guī)定，由組織行政任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在上市公司的取酬大幅下降。

　　除此以外，大部分上市公司高層降薪的原因是落實(shí)改革要求，將薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤。因此，中國石油、中國石化、中海油服、中國神華、鞍鋼股份等經(jīng)濟(jì)下行壓力相對(duì)較大的重化工企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)人員普遍降薪。

　　盡管薪酬總額下降，但２４家央企上市公司中仍有１２家公司的薪酬總額增加，近半數(shù)公司總經(jīng)理薪水上漲。這意味著，央企薪酬差異化和結(jié)構(gòu)性變化的特征在明顯增強(qiáng)。

　　記者了解到，受到業(yè)績(jī)掛鉤的影響，去年效益較好的發(fā)電企業(yè)、航空企業(yè)由于業(yè)績(jī)普遍向好，都上調(diào)了高層人員的薪水。華能國際、華銀電力、華電國際、桂冠電力、三大航空公司等上市公司，不僅高層整體薪酬上漲，大部分一把手的薪酬也上漲，其中幾家電力上市公司總經(jīng)理漲薪幅度達(dá)３０％－４０％。

　　不過值得關(guān)注的是，有些企業(yè)雖然業(yè)績(jī)下滑，但高管薪酬卻在上漲。如中國遠(yuǎn)洋、中海集運(yùn)和一汽轎車這三家公司，去年凈利潤(rùn)分別下滑２１．８３％、３７７．８８％和６４．７５％，高層管理人員薪酬總額卻分別較２０１４年上漲４７％、８８％和７％。其中，去年以來一直運(yùn)營(yíng)壓力較大、主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損的海運(yùn)行業(yè)兩大巨頭－－中國遠(yuǎn)洋、中海集運(yùn)，其總經(jīng)理年薪均達(dá)１５０萬元左右。

　　國企高管薪酬改革實(shí)踐呈三大趨勢(shì)

　　２０１４年與２０１５年，中央相繼發(fā)布《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。記者了解到，中央提出對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的薪酬分配后，目前國企薪酬改革實(shí)踐呈現(xiàn)以下幾個(gè)趨勢(shì)。

　　－－上市公司不再是央企集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的“取款機(jī)”。此前，部分央企集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在上市公司拿高薪、獲補(bǔ)貼“較為隨意”。自去年中央有關(guān)文件精神落實(shí)后，有的國企一級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)改從集團(tuán)拿工資，并被嚴(yán)格考核，收入大幅減少。

　　從２０１５年起，根據(jù)中央有關(guān)文件，在中國東方電氣集團(tuán)有限公司控股的上市公司東方電氣，兼任董事、監(jiān)事的７名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)不再從上市公司取酬，而改由從集團(tuán)領(lǐng)取工資。

　　－－高管薪酬將“先考核，后兌現(xiàn)”。在近期披露的央企上市公司年報(bào)中，因考核尚未確定，不少高管此前年度的績(jī)效工資被延后發(fā)放。中煤能源稱，當(dāng)期績(jī)效薪金發(fā)放比例僅為７０％；一汽轎車則明確規(guī)定，執(zhí)行的年薪制包括基礎(chǔ)年薪和績(jī)效年薪兩個(gè)部分，每月只發(fā)放基礎(chǔ)年薪，績(jī)效年薪依據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、績(jī)效考核、履職情況等指標(biāo)確定。

　　云南銅業(yè)是典型案例。由于有色金屬行業(yè)不景氣，作為中國鋁業(yè)公司系統(tǒng)內(nèi)的一家上市公司，云南銅業(yè)的年報(bào)顯示，總經(jīng)理高貴超２０１５年薪僅為６萬元。這被一些網(wǎng)民調(diào)侃“還不如一個(gè)送快遞的”。記者從云南銅業(yè)控股股東云南銅業(yè)（集團(tuán)）有限公司了解到，事實(shí)上，高貴超２０１５年９月才正式上任云南銅業(yè)總經(jīng)理，這６萬元是去年９月至１２月的基礎(chǔ)工資。他任云南銅業(yè)總經(jīng)理期間的績(jī)效考核獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)多少，到目前還沒有算出，因此沒有發(fā)放。

　　－－薪酬考核公開并細(xì)化。此前，國企高管薪酬的考核環(huán)節(jié)一直較為“神秘”和粗放，但近期的年報(bào)透露，考核正趨向更公開、細(xì)化。

　　如中石化、大唐集團(tuán)均表示制定了具體考核辦法。大唐集團(tuán)控股的桂冠電力透露，確定領(lǐng)導(dǎo)人員的報(bào)酬要依據(jù)１０多個(gè)考核指標(biāo)，包括利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值、發(fā)電量、平均電價(jià)、電熱費(fèi)回周期和資產(chǎn)負(fù)債率等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；設(shè)備完好率、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)和發(fā)生責(zé)任事故等安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法治企等指標(biāo)。

　　高管降薪會(huì)否導(dǎo)致層層降薪？

　　在對(duì)高管考核越來越嚴(yán)格甚至降薪的形勢(shì)下，國企是否會(huì)出現(xiàn)層層降薪的情況？一線職工將受到哪些影響？?jī)?yōu)秀人才是否因薪酬限制而流失？

　　去年以來，我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，一些大型央企也面臨經(jīng)營(yíng)困難。中國神華的年報(bào)顯示，該公司高層領(lǐng)導(dǎo)薪酬降幅達(dá)４６％。２０１５年５月，中國神華公開表示，２０１５年會(huì)按全員工資總額的１０％下調(diào)職工的薪酬總額，但這一薪酬下降的額度遠(yuǎn)低于高管。

　　多家央企上市公司表示，要在薪酬政策上向一線職工傾斜。中煤能源表示，要求各單位在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，通過管理人員多降工資，一線職工少降或不降工資，在實(shí)現(xiàn)薪酬整體下降的同時(shí)，保證職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定；中國西電表示，要對(duì)生產(chǎn)、營(yíng)銷、科研等一線崗位實(shí)行工資傾斜政策；中國國航表示，２０１５年調(diào)整了乘務(wù)、地面人員薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步體現(xiàn)向低收入群體傾斜，加大對(duì)基層、一線崗位人員的工資激勵(lì)水平，增加乘務(wù)人員浮動(dòng)工資收入。

　　在向一線職工保障傾斜、防止出現(xiàn)收入分配差距過大的同時(shí)，一些完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國企，在用人和薪酬機(jī)制上還存在需要克服的障礙。

　　“目前，國企改革的一個(gè)痛點(diǎn)仍是激勵(lì)機(jī)制不明確，內(nèi)部活力不夠，人才流失問題突出。”上海張江高科總經(jīng)理葛培健說。

　　東航集團(tuán)黨委書記馬須倫說，必須將市場(chǎng)化選聘的人員與現(xiàn)有的國企干部，從管理制度上真正區(qū)分開來，才能吸引優(yōu)秀和專業(yè)的人才。

　　中央在國企改革十項(xiàng)試點(diǎn)中，已提出國有企業(yè)用人“三軌制”的改革思路。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說，要力爭(zhēng)通過３至５年，使絕大部分國企按照職業(yè)經(jīng)理人制度選聘人才，用市場(chǎng)化考核制定相應(yīng)的合理薪酬。