省人大代表、三亞市委書記嚴(yán)朝君：

　　建設(shè)“人才海綿城市”

　　在海南，有一類特殊的群體，因?yàn)槎瑏?lái)夏返，人們形象地昵稱他們?yōu)椤昂蝤B”。今年的政府工作報(bào)告中明確提出“打造引才聚才、才盡其用的人才環(huán)境，摸清底數(shù)、建立平臺(tái)、供需對(duì)接，充分發(fā)揮‘候鳥’人才作用。”就“候鳥型”城市發(fā)展問(wèn)題，2月22日，記者邀請(qǐng)省人大代表、三亞市委書記嚴(yán)朝君做客“兩會(huì)E訪談”，分享三亞的探索和經(jīng)驗(yàn)。

　　記者：海南有著全國(guó)獨(dú)有的人才資源，這就是“候鳥”專家。在三亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，他們是如何發(fā)揮作用的?

　　嚴(yán)朝君：三亞建設(shè)發(fā)展中有不少“候鳥”發(fā)揮作用的好案例。比如，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的舒伯陽(yáng)教授，利用在三亞休息的時(shí)間為旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建發(fā)揮重要作用;黑龍江省農(nóng)委的王晗教授積極參與三亞芒果病蟲害的防治工作，為提高芒果品質(zhì)和品牌價(jià)值做了大量卓有成效的工作。三亞的城市定位是國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市，我們?yōu)榇颂岢隽藰?gòu)建“一支柱兩支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，“一支柱”就是“大旅游”，提升以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;“兩支撐”是指新興科技產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。三亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)大的人才支撐，三亞市委、市政府高度重視這塊工作，希望有更多的“候鳥”專家深度參與三亞的建設(shè)發(fā)展。

　　記者：在三亞深化改革的過(guò)程中，將如何發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，為人才創(chuàng)造更好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境呢?

　　嚴(yán)朝君：第一個(gè)就是努力打造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的孵化平臺(tái)，通過(guò)三亞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三亞創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的孵化基地建設(shè)，為各類人才創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。第二是在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上研究出臺(tái)一些新的引才聚才政策。目前，我們已出臺(tái)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼政策，建設(shè)上萬(wàn)套安居型的保障房，主要保障旅游、醫(yī)療、海洋等產(chǎn)業(yè)人才的住房需求;下一步我們將借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，在新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主攻的互聯(lián)網(wǎng)信息和海洋技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，并出臺(tái)新的扶持政策吸引各方英才，把三亞打造成一座人才的“海綿城市”。

　　記者：三亞生態(tài)文明建設(shè)中如何發(fā)揮“候鳥”人才作用開拓創(chuàng)新的?

　　嚴(yán)朝君：我們希望做到政府公共管理和公共服務(wù)全覆蓋，摸清候鳥人才的底數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，完善“候鳥”人才服務(wù)網(wǎng)站，把供需對(duì)接的工作做得更扎實(shí)，為“候鳥”人才發(fā)揮作用提供平臺(tái)。老教授協(xié)會(huì)、異地養(yǎng)老老年人協(xié)會(huì)等社團(tuán)，組織生態(tài)保護(hù)的志愿者行動(dòng)、文明交通勸導(dǎo)志愿者行動(dòng)成效明顯。政府要主動(dòng)作為，充分利用候鳥群體自治組織，通過(guò)組織宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)“候鳥”群體對(duì)于三亞的歸屬感，提高他們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)、城市管理方面的參與度。

　　記者：三亞基層黨建工作中，有很多針對(duì)人才的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，能否請(qǐng)您分享一些三亞的經(jīng)驗(yàn)?

　　嚴(yán)朝君：“候鳥”群體的基層黨建工作我們已經(jīng)做了一些探索，比如天涯區(qū)成立了“候鳥”人才黨員服務(wù)站和“候鳥”黨支部，把“候鳥”黨員組織起來(lái)，發(fā)揮他們先鋒模范作用，影響帶動(dòng)“候鳥”群體參與三亞城市發(fā)展各方面工作。通過(guò)這樣的組織，有利于提高“候鳥”群體對(duì)于三亞的城市認(rèn)同，更能促進(jìn)“候鳥”人群與三亞本地群眾的深度融合發(fā)展。

　　(本報(bào)海口2月23日訊)

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