用法律鋼牙咬住“老賴”(論政)

　　張 璁

　　□執(zhí)行“難不難”，緊密關(guān)系著老百姓的獲得感“足不足”

　　討債有多難？日前，河北唐山出現(xiàn)的一起“教科書式老賴”事件，讓聞?wù)邿o不心酸：整整兩年，一邊是車禍?zhǔn)芎θ诵悦刮＃瑑鹤拥炔坏骄让X只得東拼西湊、苦苦哀求；另一邊卻是肇事司機(jī)忙著買房買車、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，然后兩手一攤“哭窮”抵賴。手握法院白紙黑字的判決書，可直到12月1日受害人最終不治撒手人寰，依然沒有等到那筆救命的賠償。如果不是受害人的兒子忍無可忍，決定上網(wǎng)死磕“老賴”，繼而引發(fā)了輿論與法院的迅速行動(dòng)，“老賴”真有可能一直賴下去。

　　“執(zhí)行難”由來已久，這起極端個(gè)案警醒我們：法院判決的嚴(yán)肅性如果無法在執(zhí)行中得到捍衛(wèi)，我們每個(gè)人都可能付出這樣的代價(jià)。

　　“老賴”的存在，“受害人”從來不僅僅是當(dāng)事人。當(dāng)判決執(zhí)行舉步維艱，受害者們小到當(dāng)事人除了財(cái)產(chǎn)蒙受損失，還有精神上無休止的折磨；大到法院權(quán)威、公信力遭受質(zhì)疑，司法公正的彰顯失去了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的支點(diǎn)。更有人說“執(zhí)行難”就像是打了一張法律“白條”——“白條”打多了，傷的是法律應(yīng)有的尊嚴(yán)，虧的是法治信譽(yù)的“儲(chǔ)蓄”，最終誘發(fā)的是一些諸如“信訪不信法”等社會(huì)問題。

　　更重要的是，公力救濟(jì)如果乏力，就可能讓老百姓的私力救濟(jì)走入歧途。鼓勵(lì)人們信仰法治、通過法治手段解決矛盾糾紛，這需要以國家強(qiáng)制力為后盾來有效實(shí)現(xiàn)司法公正。在筆者曾經(jīng)的采訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在一些所謂的“討債公司”，其中有些牽涉著黑惡勢(shì)力，跟蹤盯梢、威脅恐嚇、非法拘禁等“手段”無所不用其極。可如果法院遲遲保障不了當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，一些合理合法的訴求就有可能轉(zhuǎn)向像“討債公司”這樣的灰色地帶，而這背后可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患不容忽視。

　　執(zhí)行作為司法的最后一環(huán)，是老百姓真正看得見、摸得著的公平正義，其在人們心中的分量絲毫不亞于審判。2016年的全國人代會(huì)上，最高人民法院院長周強(qiáng)曾在報(bào)告最高院工作時(shí)公開承諾：用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題。據(jù)今年7月全國法院基本解決執(zhí)行難工作推進(jìn)會(huì)上透露的數(shù)字，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)已上線銀行3509家，全國法院通過系統(tǒng)查詢凍結(jié)案件1025萬余件，凍結(jié)資金867億元；對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒方面累計(jì)公開失信被執(zhí)行人信息749萬人次；近三年最高人民法院出臺(tái)涉執(zhí)行工作司法解釋和規(guī)范性文件20多件……

　　最高法向“執(zhí)行難”發(fā)起的攻堅(jiān)已取得了不小的成就，但同樣要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前執(zhí)行工作與人民群眾的期待相比還有不小的差距，還存在不少問題與困難。執(zhí)行“難不難”，緊密關(guān)系著老百姓的獲得感“足不足”。只有盡快鑄好法律的“鋼牙”跟“老賴”們死磕到底，才能不讓當(dāng)事人自己赤膊上陣，才能讓人民群眾真正在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

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