原標題：牢記習總書記囑托

　　用好大數據平臺 真正為人民服務

　　4月14日，記者來到位于海口市五指山南路的海南省政務數據大廳，盡管已是周末，但大廳內的大屏幕上顯示出來的是實時更新數據，值班人員認真關注著工位上電腦屏里的點滴變化。4月13日，習近平總書記來這里考察調研，語重心長寄語海南堅持以問題為導向，堅持以應用為中心推進大數據應用。習總書記強調，各級黨委和政府要強化互聯網思維，善于利用互聯網優勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數。希望海南繼續在大數據建設上積極探索，創造更多經驗。

　　2017年12月，按照數據、人員、資金、管理、技術“五集中”和“一廳多能、一廳多用”的要求，我省初步建成數據大廳。數據大廳將全省政務數據進行匯集、共享和展現，構建支撐全省決策指揮、城市管理、應急聯動、運行管理的政務空間和“智慧大腦”。

　　據介紹，省政務數據大廳通過將全省484個非涉密政務信息系統接入進行集中應用和展示，實現“平時協同、隨時展示”。政務數據大廳將全省電視電話會議系統和省應急辦、省三防辦、省環保廳、省民政廳、省衛計委、省交通廳等單位與應急指揮相關的信息系統接入后，省領導在政務數據大廳可與省級各應急部門、19個市縣、所有鄉鎮通過電視電話會議系統進行視頻會商和應急指揮，實現“戰時指揮”。

　　強力推進

　　海南信息系統共享率達100%

　　20多年前，海南就樹立起“用互聯網的模式來建設海南的信息系統”的理念。這也是對敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干特區精神的生動詮釋。

　　目前，海南已成為全國首個開通全省公共信息網的省份。1997年，海南提出建設信息智能島的戰略目標，當年10月，在全國率先設立海南省政府信息化辦公室，這比國家相應部委還早了兩年。

　　2017年7月，海南省委省政府決定開展政務信息整合共享專項行動。省委省政府主要領導多次進行指導，主持召開專題會議進行研究，提出了明確的思路和推進措施。

　　我省此舉在于深入貫徹落實國務院《政務信息資源共享管理暫行辦法》、國務院辦公廳《政務信息系統整合共享實施方案》，著力解決全省政務信息系統建設“蜂窩煤”問題，打破數據壁壘，消除“信息孤島”，加快推進政務信息整合共享。

　　2017年9月，省政府印發實施《海南省政務信息整合共享專項行動實施方案》。同年年底，初步建成海南省政務數據大廳。

　　按照基于大數據的政務信息化“以人民為中心，圍繞政府工作的難點和老百姓關心的熱點，突出海南特色、體現海南亮點，實現全國領先”的目標，我省集中力量組織建設重點應用系統，通過深化政務數據共享和挖掘應用，提升政府治理、公共服務水平。

　　今年4月13日，在海南省政務數據大廳，省工信廳廳長王靜向習近平總書記報告：海南大力推進信息共享，信息系統共享率達100%。省級政府部門無紙化辦公100%覆蓋。通過強力推進大數據分析應用，打造了進出島管控、“多規合一”、互聯網+防災減災、全域旅游監管服務、精準扶貧、不見面審批、椰城市民云、三亞旅游監管服務平臺、省政府“網上督查室”等一批重點應用系統。

　　“海南在這方面走在了全國前列。”總書記的肯定穩穩地落在了在場每個人心里，令人振奮。

　　多規合一

　　實現全省規劃數據整合共享

　　據政務數據大廳相關負責人介紹，按照整體工作要求，我省結合省直管市縣的省情，堅持政務信息化“大集中”的模式和多規合一的理念，將海南作為一個大城市規劃管理，按照“全省一盤棋”對政務信息化建設進行統籌。

　　同時，依托以人民為中心，策劃并生成一批跨部門、跨區域的信息共享和業務協同綜合平臺。結合海南特點，既考慮工作的重要性和緊迫性，又考慮現有的基礎條件，突出應用實效和示范作用，從公共安全、防災減災、行政審批、市場監管、政府效能監督、城市管理、市民服務等領域策劃生成一批跨部門、跨區域的信息共享和業務協同綜合平臺。

　　目前，圍繞政府管理、社會治理和服務民生，正是以應用為牽引，優先保障項目資金和數據資源共享需求，在全省樹立了政務信息共享的樣板工程。

　　——進出島人員管控系統。結合我省海島地理特點，建立起對進出我省人員的精準管控，實現對進出島人員流量監控、態勢感知、外來人員分析、重點關注人員預警、異常行為分析，構建覆蓋全島、橫向到邊、縱向到底進出島防控體系。

　　——建成了全國首個“多規合一”信息管理平臺。實現全省規劃數據的整合共享，解決各類規劃“打架”問題，實現全省基于“一張藍圖”開展規劃管控、監測督察和輔助決策。

　　——互聯網+防災減災綜合信息平臺。實現全省涉災信息的全面整合應用，對全省水情進行實時動態監測，為發生災害時科學泄洪和群眾安全轉移安置提供決策支持。

　　——不見面審批系統。構建全國第一個全省統一、四級聯動的網上審批系統，圍繞簡政放權、改革創新、電子證照、不見面審批、審批效能、百姓關注、便民服務、移動政務以及政務大廳繁忙程序大數據預測、市場主體活力大數據分析、投資項目大數據分析等，最大限度利企便民。

　　——海口市民云。打造了一站式公共服務平臺“椰城市民云”APP，上線38家單位140項公共服務，實現“一號通行、一鍵服務、一體運營”的“信息查詢、生活繳費、尋求幫助”服務，新上線的港口預約功能，為春節期間因大霧原因出島車輛擁堵提供便捷的服務。

　　——三亞市旅游監管與服務平臺。加強對旅游重點產品監管，“四位一體旅游聯合監管”模式和“海鮮排檔稱重消費聯網監管”模式均為全國首創，分別解決了“旅游多頭管理協調困難”和“海鮮高價宰客”等問題。

　　服務民生

　　實現一廳多能一廳多用

　　4月13日，在省政務數據大廳內，細致聽完我省信息化建設工作匯報、觀看完“多規合一”等領域的應用展示后，習總書記面帶笑意，起身走到一個個工位前，與值班人員握手交談。

　　在現場，一張“管好一條魚、半斤蝦”的三亞放心游消費監管系統界面引起總書記的關注。三亞市信息化基礎設施投資建設發展有限公司總經理朱熀鋒向總書記現場演示。在他眼里，習總書記對民生有著深深的牽掛，最關心大數據的應用是否真正惠及百姓。

　　在省水務廳廳長王強看來，對海南各級政府以及900多萬海南人民而言，抵御臺風也是一項護民生的大考。“習總書記最牽掛的是民生。”王強說，習總書記在察看海南省互聯網+防災減災綜合信息平臺時，仔細詢問了海南是怎么利用大數據完成臺風防、躲、救的問題，并饒有興致地觀看手機平臺的使用演示情況，一再叮囑大家要把這套系統用好、用實，確保人民群眾的人身和財產安全。

　　“海南島是熱帶風暴以及臺風多發地區，習總書記對海南防風防汛工作特別關心，特別詢問了我省去年的防風情況，以及今年海南臺風的預警情況，肯定了信息平臺系統在防風中發揮的作用。”王強說。

　　沒有真正給老百姓帶來便利，沒有真正服務民生，再智慧的互聯網和大數據都是空架子。王強說，習總書記多次提到的要把這套系統用好、用實，正是不斷提醒我們要用好大數據平臺，切實用科技的力量代替經驗，真正為人民服務。

　　“習總書記的囑托，是對海南信息化建設的重視與期待，是對900多萬海南人民的深切關懷。信息化、大數據、云平臺應用得越廣泛，老百姓受益就越多，產生的效果越好。”王靜說，在海南建設數據島、數字島、智慧島、智能島的過程中，總書記殷切的囑托是動力，是路徑，是方向。

　　據了解，全省將進一步深化數據挖掘應用，推進大數據應用從“描述性”數據向“功能性”數據應用轉變，實現業務應用與數據展示的一體化應用、線上線下關聯應用并向智能化應用發展，真正發揮數據共享應用的價值。

　　記者 陳昌波

　　（海口網4月15日訊）

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