原標(biāo)題：海南省人民調(diào)解工作宣傳片亮相全國調(diào)解工作會(huì)議

　　“海口經(jīng)驗(yàn)”獲全國同行點(diǎn)贊

5月10日，全國調(diào)解工作會(huì)議繼續(xù)在海口召開。圖為與會(huì)嘉賓觀看海南省人民調(diào)解工作宣傳片。記者 石中華 攝

　　5月10日，全國調(diào)解工作會(huì)議繼續(xù)在海口召開。

　　當(dāng)天，海南省人民調(diào)解工作宣傳片驚艷亮相，其中，“海口經(jīng)驗(yàn)”亮點(diǎn)頗多，吸引了眾多與會(huì)嘉賓的關(guān)注，不少嘉賓發(fā)出由衷的贊嘆。

　　踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 海口亮點(diǎn)紛呈

　　當(dāng)天，宣傳片以《聚焦專職專業(yè)全覆蓋，打造新時(shí)代人民調(diào)解升級(jí)版》為主題，從時(shí)代呼喚、探索創(chuàng)新、升級(jí)發(fā)展三個(gè)方面，展示了海南著力構(gòu)建基層社會(huì)治理新體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局，為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)營造良好法治環(huán)境和營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　在升級(jí)發(fā)展環(huán)節(jié)，從政策支撐、專職專業(yè)、全市覆蓋等方面，著重介紹了海口高度重視發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在“陵水經(jīng)驗(yàn)”基礎(chǔ)上提擋升級(jí)，立足于“為之于未有，治之于未亂”的社會(huì)治理理念，引領(lǐng)全市上下將社會(huì)治理創(chuàng)新向人民調(diào)解聚焦的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　為做好人民調(diào)解工作，海口制定出臺(tái)了一系列專項(xiàng)政策文件，為人民調(diào)解專職化專業(yè)化打牢法治基礎(chǔ)，其中《海口市加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》，得到司法部充分肯定并轉(zhuǎn)發(fā)全國。

　　海口還根據(jù)城鄉(xiāng)差異化需求，采取公開招聘與組織推薦相結(jié)合的方式，全力打造專職人民調(diào)解員隊(duì)伍。海口城區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織招聘大專以上學(xué)歷、懂法律、會(huì)電腦的人員；農(nóng)村調(diào)解組織招聘當(dāng)?shù)赝摺⑷罕娀A(chǔ)好、明禮識(shí)事的鄉(xiāng)賢“五老人員”。實(shí)現(xiàn)全市所有鎮(zhèn)（街）、村（居）和專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)全覆蓋。

　　此外，海口聚焦提升專職人民調(diào)解員專業(yè)化水平，出臺(tái)10項(xiàng)管理規(guī)定，指導(dǎo)專職人民調(diào)解員開展規(guī)律性矛盾糾紛排查和專業(yè)化矛盾調(diào)解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。研發(fā)“智慧調(diào)解系統(tǒng)”手機(jī)APP，克服“面對(duì)面”調(diào)解的時(shí)空局限；常態(tài)化開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流；實(shí)行持證上崗和退出機(jī)制，對(duì)考核結(jié)果不稱職的專職調(diào)解員予以解聘；明確專職調(diào)解員基本補(bǔ)貼每人每月2500元，同時(shí)實(shí)行以案定補(bǔ)和年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式。

　　同時(shí)，發(fā)揮12345海口市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用，實(shí)時(shí)將各類矛盾糾紛迅速轉(zhuǎn)派給專職調(diào)解員，有力發(fā)揮第一道防線作用。

　　“海口經(jīng)驗(yàn)”獲贊 全國同行肯定

　　“海口人民調(diào)解工作亮點(diǎn)頗多，令人印象深刻。”當(dāng)天，觀看完宣傳片后，河南省司法廳基層處處長宋瑞萍發(fā)出由衷的贊嘆。

　　她認(rèn)為，海口市不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，構(gòu)建大平臺(tái)、大聯(lián)動(dòng)、大調(diào)解的基層社會(huì)矛盾化解體系，打造人民調(diào)解升級(jí)版，做出了很好的努力和嘗試。特別是流水坡社區(qū)創(chuàng)新整合多部門資源，創(chuàng)建“三室聯(lián)調(diào)”（調(diào)解室、警務(wù)室、法律顧問室）的矛盾糾紛防調(diào)機(jī)制，這一做法為其他城市樹立了學(xué)習(xí)典型。

　　近年來，海口圍繞人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理、績效考核等，先后出臺(tái)多項(xiàng)制度，著力推進(jìn)人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

　　這一做法也得到了全國同行的肯定。遼寧省岫巖滿族自治縣司法局雅河司法所所長、全國人民調(diào)解專家文需雁表示，人才隊(duì)伍建設(shè)是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，海口制定的一系列制度方案，不僅給人民調(diào)解員提供制度保障，也為人才隊(duì)伍打牢基礎(chǔ)，使得調(diào)解工作能夠順利展開。期待海口未來能在這一方面有進(jìn)一步的嘗試，逐步完善相關(guān)機(jī)制，助推人民調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　另外，宣傳片還介紹了陵水在人民調(diào)解方面探索創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法。“陵水經(jīng)驗(yàn)”曾被司法部肯定為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陵水版并向全國展示。

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